導(dǎo)語：區(qū)法制辦年度工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，是我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。政府法制工作的總體思路是：以黨的十七大以及十七屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府依法行政的實(shí)施意見》，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于年工作的總體部署，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，繼續(xù)全面推進(jìn)依法行政，更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局。主要工作任務(wù)是：

一、深入貫徹省政府《實(shí)施意見》精神，全面提升法制工作水平

（一）強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門和單位要把加強(qiáng)依法行政擺到重要位置，根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革情況及時(shí)調(diào)整本單位依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員。單位主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，確保依法行政的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度。按照《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度》的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法工作。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要健全集體學(xué)法制度，制訂年度計(jì)劃，做好學(xué)法記錄。建立健全法律知識培訓(xùn)制度，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。

（三）加強(qiáng)依法行政報(bào)告制度。將依法行政工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。年終，各街鎮(zhèn)、各部門和單位要向區(qū)政府(徑送區(qū)政府法制辦)報(bào)告年度推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排，自覺接受區(qū)政府依法行政工作監(jiān)督。

（四）健全依法行政考核制度。把依法行政考核作為推進(jìn)基層依法行政的重要措施狠抓落實(shí)，根據(jù)依法行政的進(jìn)展情況進(jìn)一步明確考核內(nèi)容，完善考核方式，加強(qiáng)對街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門和單位依法行政的檢查、督促和指導(dǎo)。

（五）做好與政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)的政府法制工作。根據(jù)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革情況，著力做好規(guī)范性文件修改、行政執(zhí)法主體認(rèn)定、行政執(zhí)法依據(jù)梳理、行政審批事項(xiàng)編碼等工作，保障政府機(jī)構(gòu)改革的順利推進(jìn)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善規(guī)范性文件管理

（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件事前審查。區(qū)政府各部門制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在前將規(guī)范性文件文本、起草說明以及制定依據(jù)等材料一并提交區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。區(qū)政府法制辦發(fā)現(xiàn)與法律法規(guī)規(guī)章和國家方針政策相抵觸或者超越法定權(quán)限、違反法定程序的，堅(jiān)決予以糾正。

（二）完善規(guī)范性文件備案制度。嚴(yán)格按照《市規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《區(qū)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案制度。根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，將規(guī)范性文件報(bào)備時(shí)限由30天調(diào)整為15天，各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門應(yīng)在之日起15日內(nèi)，將規(guī)范性文件報(bào)區(qū)政府(徑送區(qū)政府法制辦)備案。加強(qiáng)對全區(qū)規(guī)范性文件制發(fā)工作的統(tǒng)計(jì)分析，按時(shí)向區(qū)人大和市法制辦報(bào)送文件和報(bào)表。

（三）加強(qiáng)對全區(qū)各級各部門制發(fā)規(guī)范性文件的監(jiān)督檢查。年上下半年分別組織一次規(guī)范性文件制發(fā)與報(bào)備情況專項(xiàng)檢查。對規(guī)范性文件制發(fā)和報(bào)備工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，同時(shí)將檢查結(jié)果在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，并作為年終依法行政考核的重要依據(jù)。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能

（一）深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)圍繞“職責(zé)到崗、到人”的目標(biāo)，組織各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革后職能變化情況梳理執(zhí)法依據(jù)，加強(qiáng)評議考核，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究，健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）深入開展行政執(zhí)法案卷評查。按照《市區(qū)行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，上下半年各組織一次行政執(zhí)法部門行政處罰、行政許可案卷的抽查評比活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，督促整改。

（三）建立行政審批事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化審批事項(xiàng)編碼管理。根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革后各職能部門行政執(zhí)法職責(zé)的變化情況，進(jìn)一步梳理統(tǒng)計(jì)并編制區(qū)行政審批事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫；同時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)的變動情況和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要，及時(shí)提出審批事項(xiàng)調(diào)整意見，報(bào)區(qū)政府研究，實(shí)現(xiàn)對行政審批行為的動態(tài)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督工作的經(jīng)?；?/p>

四、提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)量，妥善有效化解行政爭議和社會矛盾

（一）加強(qiáng)行政復(fù)議制度宣傳。充分利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種形式，集中宣傳行政復(fù)議知識和典型案例，讓更多的群眾了解認(rèn)識行政復(fù)議，引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議這一法律渠道解決行政爭議。

（二）規(guī)范行政復(fù)議行為。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議申請。逐步建立健全行政復(fù)議告知、轉(zhuǎn)送、聽證、調(diào)解、送達(dá)等辦案程序和相關(guān)制度。充分運(yùn)用協(xié)調(diào)、和解方式化解行政爭議和各種社會矛盾，提高案件辦理的法律效果和社會效果。

（三）做好行政應(yīng)訴工作。不斷完善行政訴訟協(xié)調(diào)機(jī)制，建立和落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。各行政機(jī)關(guān)要高度重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行各級人民法院依法生效的判決和裁定。

（四）繼續(xù)推進(jìn)仲裁工作。隨著我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步加大，各類建筑承包合同和施工協(xié)議簽訂和履行，各類經(jīng)濟(jì)糾紛也將逐漸增加，為妥善解決糾紛、化解矛盾，年，我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)仲裁宣傳，充分發(fā)揮仲裁制度服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，為社會和諧、有序發(fā)展提供服務(wù)。

五、切實(shí)做好法律服務(wù)工作，不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，積極提供法律服務(wù)，認(rèn)真辦理涉法事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律顧問和參謀；同時(shí)，結(jié)合“項(xiàng)目服務(wù)年”活動，以《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》的貫徹實(shí)施為契機(jī)，重點(diǎn)抓好政府投資項(xiàng)目合同管理工作，認(rèn)真做好政府投資項(xiàng)目合同審核把關(guān)，維護(hù)政府投資利益。

（二）切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性，保障法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障，使其與在全面推進(jìn)依法行政工作中所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)。扎實(shí)開展集中教育活動，把開展“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動列為年機(jī)關(guān)建設(shè)的首要政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，切實(shí)把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置，積極營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、研究型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)自身建設(shè)，積極組織法制機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)政府法制工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識、大局意識，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)依法行政新形勢的要求。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要明確法制工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，并有專人負(fù)責(zé)法制工作。

六、抓好法制宣傳培訓(xùn)，切實(shí)營造依法行政良好氛圍

（一）利用各種平臺，及時(shí)做好法制宣傳工作。充分利用《政府法制》的期刊平臺，在積極學(xué)習(xí)期刊上先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，將各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法宣傳出去；同時(shí)，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等宣傳形式，及時(shí)宣傳依法行政工作中的好做法，積極普及政府法制基礎(chǔ)知識，提供學(xué)習(xí)和交流的互動平臺，營造依法行政良好的社會氛圍。

（二）完善行政執(zhí)法人員長效培訓(xùn)機(jī)制。一方面，注重專題培訓(xùn)。密切關(guān)注國家《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)的立法動態(tài)，根據(jù)國家和省出臺的重點(diǎn)法律法規(guī)，及時(shí)組織好專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。另一方面，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。按照《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革執(zhí)法人員變動情況，將行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和執(zhí)法證件審驗(yàn)結(jié)合起來，對擬上崗執(zhí)法人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的，授予行政執(zhí)法資格，嚴(yán)禁無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員的輪訓(xùn)，按照制定的年度輪訓(xùn)計(jì)劃，對各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識輪訓(xùn)，確保合格上崗。