工貿(mào)經(jīng)濟辦公室工作總結(jié)和計劃

時間:2022-04-24 09:07:00

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工貿(mào)經(jīng)濟辦公室工作總結(jié)和計劃

一年來,我辦緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展總體目標、線上的考核目標和年初工業(yè)經(jīng)濟工作會議的部署,分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室全體成員在金融海嘯帶來的全球經(jīng)濟衰退、全鎮(zhèn)工業(yè)各項指標全面下降的艱難時刻,力所能及做好線上各項工作。在土地短缺、原材料漲跌失常、人民幣繼續(xù)升值、銀行貸款加息降息、存款準備金率上調(diào)下調(diào)、出口下降、勞動力成本增加等困難和平常年份難得一見的眾多經(jīng)濟調(diào)控措施作用下,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟形勢依然嚴峻,大部份企業(yè)進退失據(jù)、舉步維艱。

一、今年工業(yè)經(jīng)濟運行情況

(一)規(guī)模企業(yè)下降趨勢難逆,增長速度全縣排名靠后。

全鎮(zhèn)全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值11億元,同比持平或略有下降;完成外貿(mào)出貨值6億元,同比持平;實繳稅金3200萬元,同比下降3%左右;實現(xiàn)利潤4500萬元,同比下降了10%。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8億元,同比下降9%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值7.8億元,同比下降10%。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的73%;銷售產(chǎn)值占全鎮(zhèn)的71%;外貿(mào)出貨值占全鎮(zhèn)的83%;實繳稅金占全鎮(zhèn)的62%;實現(xiàn)利潤占全鎮(zhèn)的58%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)對比可以看出,規(guī)模企業(yè)對我鎮(zhèn)工業(yè)支撐作用明顯??h實力型企業(yè)電氣有限公司預(yù)計全年能完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元,同比下降6%;輪業(yè)有限公司預(yù)計全年能完成工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元,同比下降了17%。佳何彩印、科強電池、電子等企業(yè)均有不同程度的下降,下降企業(yè)家數(shù)可能要達到20家。

(二)科技創(chuàng)新推進緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化升級。

因土地因素的制約,我鎮(zhèn)在擴大再生產(chǎn)和招商引資方面一直難有起色,造成技改投入連年下滑。有的企業(yè)的技改投入暫時對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長沒有產(chǎn)生大的作用,如大成勝利船舶修造有限公司,技改投入周期長,按目前的核算形式,其產(chǎn)值等指標指被嚴重低估,少說也有2-3個億;按2012年技改投入去向看,許多企業(yè)投入,放在了原有廠區(qū)內(nèi)的廠房擴建,關(guān)鍵的設(shè)備投入較少,短時內(nèi)難以形成生產(chǎn)力;由于受用地瓶頸制約,一些想回家投資的籍企業(yè)家也難以如愿;三位規(guī)模企業(yè)老總出走,企業(yè)廠房、設(shè)備閑置,其生產(chǎn)能力在較長一段時期內(nèi)得不到利用;此外,在目前經(jīng)濟不是很景氣的情況下,要選擇一個好項目也比以前難,受環(huán)境評估等制約企業(yè)的諸多因素影響,投資者多數(shù)以觀望的態(tài)度,等待經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),目前投入的技改項目除大成勝利船舶修造有限公司的民船改裝基地,竣工就有一條5.8萬噸船舶建造訂單外,銀風能源科技股份有限公司的風光互補路燈項目和問鼎機器人有限公司的伺服式機械手,雖經(jīng)努力,產(chǎn)品的樣品也已經(jīng)做好,但短期內(nèi)要形成有一定規(guī)模的市場尚有難度,輪業(yè)有限公司的年產(chǎn)100萬只鋁合金車輪生產(chǎn)線二期項目,進展有所加快,但年內(nèi)難以形成生產(chǎn)力,威馳游艇制造有限公司的游艇制造項目的建設(shè)因種種原因目前處于停頓狀態(tài)。

我們始終把招商引資工作當作為企業(yè)的技改項目增添新鮮血液和企業(yè)發(fā)展過程中的一個不可替代的增長點來看待,一只眼盯牢外資,另一只眼也絕不放過內(nèi)資。對在談項目市車輛有限公司的年產(chǎn)6500輛系列電瓶觀光車項目、精密機械制造有限公司的汽車夾具生產(chǎn)線項目、硅材料科技有限公司的年產(chǎn)3000噸高純超細電子級硅微粉項目,努力創(chuàng)造條件;在工商登記等過程中,我們將全面落實企業(yè)服務(wù)制貫穿始終,第一時間為華朗翰辦公設(shè)備有限公司辦妥各項手續(xù)。通過爭取引進外資,讓那些科技含量高的企業(yè)落戶我鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化升級積聚能量。

(三)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善,服務(wù)意識仍需加強。

鎮(zhèn)黨委、政府在落實縣里扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策,加強政府引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào),完善涉工項目全程服務(wù)長效機制等方面從不含糊。我辦全體干部在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過不斷學(xué)習,提高了思想意識,轉(zhuǎn)變了思想觀念,“急企業(yè)所急、想企業(yè)所想”,齊心協(xié)力做好企業(yè)的服務(wù)工作,進一步提高辦事效率,盡最大的努力幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題,督促企業(yè)加大技改投入力度,鼓勵企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和科研經(jīng)費投入,促成了科強電池有限公司工程技術(shù)中心和高新技術(shù)企業(yè)的申報成功,爭取到企業(yè)創(chuàng)新資金50萬元;電氣有限公司獲得中國馳名商標稱號;此外,我們還為輪業(yè)、電氣、文具等11家企業(yè)爭取到各項資金和補助共計40.8萬元.在征集技術(shù)難題的過程中,說服企業(yè)克服怕麻煩的思想,共有輪業(yè)、科強電池、電氣、電子四家企業(yè)在網(wǎng)上公布了4個技術(shù)難題。在企業(yè)用地指標緊缺的情況下,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法、積極爭取用地指標。在“安全生產(chǎn)月”和節(jié)假日期間,狠抓安全生產(chǎn)檢查不放松,按上級要求認真抓好安全生產(chǎn)隱患的排查與整改工作,特別是對“三合一”企業(yè)的安全生產(chǎn)工作更是常抓不懈,會同派出所及有關(guān)職能辦公室經(jīng)常對“三合一”企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行定期不定期地檢查,落實整改措施,并及時組織回頭看。此外,我們還排除萬難,組織完成了村、企負責人和企業(yè)安全管理員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),參加人數(shù)達創(chuàng)紀錄的77人。我們還根據(jù)上級要求按季建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺帳,出臺了各項鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度。在全國第二次經(jīng)濟普查工作中,克服人手短缺困難,獲得上級業(yè)務(wù)部門的表揚。此外,我們還自動加壓,爭取我鎮(zhèn)作為特種設(shè)備試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(四)商貿(mào)投資力度還需加大,三產(chǎn)發(fā)展需添新的動力。

全鎮(zhèn)共完成商貿(mào)投資額1911萬元,可超額完成上級下達的1800萬元的考核目標,全鎮(zhèn)巳新開小小超市連鎖店、美佳惠服裝店、彬龍美發(fā)店等32家商貿(mào)企業(yè),此外,尚有一批商貿(mào)企業(yè)正在積極籌建當中。在取得成績的同時,我們也應(yīng)看到存在的地域狹小、人口不多等商貿(mào)發(fā)展先天不足的客觀事實,一些大的連鎖超市、加盟店、便利店很難在鎮(zhèn)域內(nèi)立足,境內(nèi)僅有的三家超市經(jīng)營舉步維艱。經(jīng)濟滑坡、購買力下降造成三產(chǎn)增長乏力,要完成5990萬元三產(chǎn)增加值考核指標,需花其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)幾倍的努力。因此,我們應(yīng)抓住灣開發(fā)的大好時機,乘灣開發(fā)的東風,為三產(chǎn)發(fā)展添加新的動力,爭取在商貿(mào)發(fā)展方面有一個質(zhì)的飛躍。

二、制約工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的幾大因素

(一)土地資源等要素制約成為企業(yè)發(fā)展跨不過的坎。

近年來受宏觀調(diào)控影響,我鎮(zhèn)已多年沒有工業(yè)用地指標,企業(yè)用地十分緊張,特別是近幾年有突破性發(fā)展的企業(yè)更是困難重重,這是我縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的通病,鎮(zhèn)黨委、政府看在眼里急在心里,十分重視土地指標爭取工作,雖然,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不懈的努力,爭取到了20畝用地指標,但對巳多年沒有用地指標的我鎮(zhèn),無異于杯水車薪,僅能緩解部分企業(yè)用地緊張問題,更何況連20畝土地掛牌都不能如愿,還出現(xiàn)了流標現(xiàn)象。違規(guī)用地和土地信訪一對怪胎始終伴隨并制約著我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模與速度,也影響著對外招商引資工作,鎮(zhèn)黨委、政府急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,采取堵疏相結(jié)合的辦法,諄諄誘導(dǎo),多方做思想工作,無奈群眾對此還缺乏理解。。

(二)政策措施變換波動過大,企業(yè)難以把握前進方向。

國際上原油價格漲跌幅度過大,原材料價格高低失常,人民幣兌美元比值一路升值,勞動力成本下降無望,銀行貸款利率時上時下,政策措施缺乏連貫性和延緩性,給人的感覺是在打亂仗,很多企業(yè)出現(xiàn)決策失誤,進退失據(jù),嚴重地影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,也左右到企業(yè)家發(fā)展再生產(chǎn)的信心和決心,為今后幾年經(jīng)濟衰退埋下了伏筆。

(三)市場環(huán)境等因素成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的軟肋。

美國次貸危機引發(fā)的金融海嘯席卷全球,全球經(jīng)濟衰退,企業(yè)裁員,預(yù)期收益下降等因素,影響到消費者的購買欲望和消費信心,市場進一步萎縮,購買力進一步下降,尤其是對嚴重依賴外貿(mào)出口的我鎮(zhèn)企業(yè)影響較大,需及時調(diào)整外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次,及早做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的升級換代,搶抓外貿(mào)發(fā)展新機遇。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾需企業(yè)家以大智慧全力化解。

我鎮(zhèn)企業(yè)總體數(shù)量不少,但規(guī)模偏小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍以勞動密集型和資源消耗型為主,科技含量不高,多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈底端,自主創(chuàng)新能力嚴重不足,屬全縣中下游偏下水平。特別我鎮(zhèn)軸承行業(yè),產(chǎn)品進入門檻低,企業(yè)抗風險能力相對較弱。因此,我們有必要提醒企業(yè)家解放思想,勇于探索,以敢為天下先的精神風貌,做第一個吃螃蟹有人,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,不斷提高產(chǎn)品科技含量,有效增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

(五)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈,有備無患。

安全生產(chǎn)警鐘長鳴,已成為大家的共識,安全生產(chǎn)監(jiān)管也日益加強,但我們身邊事故卻還是瀕瀕發(fā)生,雖然我鎮(zhèn)今年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,但不等于今后也不發(fā)生,因此,我們不能稍有松馳,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈,在做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時,加強對安全隱患的排查力度,特別是對存在“三合一”消防隱患、容易發(fā)生群死群傷事故的高危廠礦,更是應(yīng)該加強監(jiān)管力度。國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的實施,已經(jīng)加大了對安全事故的處理力度,所有這些都應(yīng)引起我們大家的高度重視。

三、明年工貿(mào)經(jīng)濟工作思路

工作思路:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以經(jīng)濟保穩(wěn)促調(diào),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為工作目標,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,加大節(jié)能和環(huán)保力度,推進清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)的創(chuàng)建速度,拓展融資渠道,做大企業(yè)規(guī)模,做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做精高新技術(shù)產(chǎn)品,實現(xiàn)社會和諧,經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。,

主要經(jīng)濟指標:實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.1億元,同比增長10%;銷售產(chǎn)值12.1億元,同比增長10%;出貨值6.6億元,同比增長10%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元,同比增長10%;銷售產(chǎn)值8.58億元,同比增長10%;商貿(mào)投資額1950萬元,同比增長2%。

(一)增強自主創(chuàng)新能力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

一是加強創(chuàng)新體系建設(shè)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,有條件的企業(yè)要設(shè)立研發(fā)中心,暫時不具備條件的企業(yè)也應(yīng)積極爭取創(chuàng)造條件,提高企業(yè)對先進技術(shù)的消化吸收轉(zhuǎn)化能力。充分利用信息技術(shù)改造軸承、塑料等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,大力發(fā)展電子商務(wù)和信息化平臺建設(shè),切實提高企業(yè)信息化發(fā)展水平。二是加快技術(shù)改造步伐。重點抓好大成勝利船廠、輪業(yè)等企業(yè)技改項目的實施,鼓勵企業(yè)加大經(jīng)費投入,促進企業(yè)制造水平升級,制造能力升級。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。重點抓好高新技術(shù)企業(yè)、中國馳名商標、中國名牌、省名牌的申報和認證工作,鼓勵企業(yè)到境外注冊商標,開展產(chǎn)品認證和專利申報,提高產(chǎn)品附加值。

(二)加大節(jié)能和環(huán)保力度,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。

積極開展清潔生產(chǎn)工作,爭取1—2家企業(yè)作為清潔生產(chǎn)創(chuàng)建企業(yè)。幫助電氣、輪業(yè)兩家企業(yè)做好節(jié)能項目申報和節(jié)能項目補助的復(fù)查工作。幫助和引導(dǎo)企業(yè)實施ISO14000環(huán)境管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、SA8000社會責任標準認證,鼓勵和督促企業(yè)加大在節(jié)能、降耗、治污及機械設(shè)備標準化、規(guī)范化達標等方面的投入力度,嚴把新上項目節(jié)能評估和審查關(guān),堅決落實工業(yè)區(qū)塊生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作化。

(三)加大招商引資力度,促進外向型經(jīng)濟健康發(fā)展。

加大招商引資力度不松,不斷創(chuàng)新招商模式,改變原來的招商觀念和理念,積極探索“零土地”招商,圍繞壯大主導(dǎo)企業(yè),堅持以外引外、以民引外,大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,技術(shù)先進的項目,做好在談項目的跟蹤與服務(wù)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟保穩(wěn)促調(diào),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新鮮血液。努力實現(xiàn)全年合同利用外資350萬美元,實到外資230萬美元目標。

(四)著力轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。

認真解決企業(yè)發(fā)展的要素制約,立足城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,積極拓展企業(yè)發(fā)展空間,引導(dǎo)企業(yè)用足政府和行業(yè)扶持政策,完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)企制度,提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑服務(wù)平臺,協(xié)調(diào)政府各個職能部門傾力服務(wù),當好政府服務(wù)的“排頭兵”。全力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難,切實做到可辦的事馬上辦,急需的事特殊辦,需要商量的事抓緊研究辦,努力打造一支既能領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,又能提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政府服務(wù)團隊。