房管局紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-11 08:37:00

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房管局紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)

按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施方案》,扎實(shí)做好教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作,不斷健全和完善全市房管系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,并結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),全力確保2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)對“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用”(三重一大)集體決策制度的落實(shí)、繼續(xù)抓好主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事規(guī)定的落實(shí),以及民主生活會(huì)、任職廉政談話、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,確保行政審批項(xiàng)目減少3個(gè)30%目標(biāo)的完成。

加強(qiáng)對資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對“兩房”建設(shè),贛江路等地塊危舊房(棚戶區(qū))改造等建設(shè)項(xiàng)目投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查,尤其要從機(jī)制上防范套取、騙取資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生,以確保資金使用的安全、有效。強(qiáng)化政府采購和工程建設(shè)、大型設(shè)備招投標(biāo)行為的監(jiān)督。

加強(qiáng)對干部人事工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問題。協(xié)助黨組落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中和離任審計(jì)制度,加大在權(quán)、錢、人等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位干部的監(jiān)督。建立完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在黨組討論決定前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的制度。

加強(qiáng)對政務(wù)公開落實(shí)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,通過局電子政務(wù)網(wǎng)等形式,及時(shí)向社會(huì)公開房管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、動(dòng)態(tài)信息、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督以及重大工作進(jìn)展情況等重要事項(xiàng)。進(jìn)一步落實(shí)房屋權(quán)屬登記公開制度,向社會(huì)公開房屋權(quán)屬登記服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程等。完善網(wǎng)上申報(bào)制度和查詢制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真辦理群眾投訴舉報(bào),及時(shí)化解基層矛盾。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的精神,認(rèn)真開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)對黨性和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,大力弘揚(yáng)良好作風(fēng),著力增強(qiáng)宗旨觀念,切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力,切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績觀,切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確的利益觀,切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和黨風(fēng)方面存在的宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄等突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。

落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。根據(jù)中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和市紀(jì)委四次全會(huì)精神,重申并強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從五個(gè)方面加強(qiáng)廉潔自律:(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及收受干股等問題。(2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(境)、到國外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝區(qū)或公園區(qū)建房等問題,糾正領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房、以明顯低于市場價(jià)格購置住房和以劣換優(yōu)、以借用名義占用他人住房等問題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。(5)糾正超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房,以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車和長期占用下屬單位或企業(yè)小汽車問題。從嚴(yán)控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范津補(bǔ)貼工作,確保規(guī)定執(zhí)行到位。

加大工作力度,繼續(xù)深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

要深入貫徹落實(shí)總書記的重要指示和全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神,結(jié)合房管系統(tǒng)反腐倡廉,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全體制機(jī)制,形成整體合力,進(jìn)一步提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)效。按照“年初部署、年中督查、年底交帳”的總體要求,認(rèn)真抓好“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全市房管紀(jì)檢監(jiān)察部門要以高度的責(zé)任感,精心組織協(xié)調(diào)好各方面的工作,督促抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對保障性住房建設(shè)工作的重大決策部署以及措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

要把對黨的路線方針政策和決議的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查作為首要任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,確保中央、省委和市委關(guān)于住房保障工作的決策部署;要緊緊圍繞全市房管系統(tǒng)中心工作,加強(qiáng)效能監(jiān)察,確保今年房地產(chǎn)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督工作。根據(jù)《市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)督暫行辦法》規(guī)定,針對重點(diǎn)工程建設(shè)的三個(gè)階段八個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),按照“保質(zhì)量、保進(jìn)度、保安全、保廉潔”的目標(biāo)要求,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。著重抓好制度機(jī)制的落實(shí)執(zhí)行,進(jìn)一步提高全過程監(jiān)管的意識(shí)和開展內(nèi)部監(jiān)督的能力,要不斷加大對全過程監(jiān)督的問責(zé)度,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理及日常考評(píng)與考核,對不履行或不正確履行職責(zé),導(dǎo)致政令不暢、效能低下、質(zhì)量低劣、進(jìn)度緩慢等行為的,予以追究責(zé)任。以貫徹落實(shí)《市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,推行“黑名單”制度,嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手招標(biāo)投標(biāo)等問題。

四、扎實(shí)開展房管系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府的決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開展房管系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn),以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo),以深化體制改革和工作創(chuàng)新為動(dòng)力,著力解決房管系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題,力爭年內(nèi)房管系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯改善,辦事效率明顯提高,工作能力明顯增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn),加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制和管理體制,以更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人民健康服務(wù)。

要緊緊圍繞房管部門的重點(diǎn)工作,致力于解決實(shí)際問題,把學(xué)習(xí)教育、明察暗訪、建章立制、監(jiān)督檢查貫穿始終,集中解決影響機(jī)關(guān)效能、發(fā)展環(huán)境和房地產(chǎn)服務(wù)效率的突出問題,按照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則組織實(shí)施。要進(jìn)一步振奮精神,以主人翁的姿態(tài),積極組織和推動(dòng)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的開展,采取更有力的措施,狠抓落實(shí)。通過扎實(shí)開展效能年活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)全市房管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),要把開展房管效能年活動(dòng)與著力解決損害群眾利益的房管行業(yè)不正之風(fēng)結(jié)合起來,扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作:

不斷完善監(jiān)督檢查。要把糾風(fēng)工作與經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作、群眾滿意窗口建設(shè)結(jié)合起來,充分發(fā)揮糾風(fēng)工作的綜合效益。要充分發(fā)揮好行風(fēng)監(jiān)督員作用,組織明察暗訪,繼續(xù)開展“文明窗口”等活動(dòng),加強(qiáng)對各單位落實(shí)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對政務(wù)公開、便民利民服務(wù)措施、亂收費(fèi)等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,要采取有效措施,切實(shí)防范貪污、套取等違法違紀(jì)行為。

五、突出長效機(jī)制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)治理房地產(chǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好治理房地產(chǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的制度、法規(guī)和規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對房地產(chǎn)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,著力遏制房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要健全監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)行人員輪崗交流。對治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)情況,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促制度落實(shí)。

嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。加大查辦案件工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的震懾作用,堅(jiān)決查辦頂風(fēng)違紀(jì)違法等嚴(yán)重商業(yè)賄賂案件,對典型案件要進(jìn)行通報(bào)并公開曝光,認(rèn)真做好商業(yè)賄賂行為記錄相關(guān)工作,防止房地產(chǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件出現(xiàn)反彈。

六、加大查辦案件力度,進(jìn)一步發(fā)揮治本作用

重點(diǎn)查辦房地產(chǎn)管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,重點(diǎn)查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件,以及違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件。視違紀(jì)違法案件情況,對有關(guān)責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要作出嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,并加強(qiáng)對房管部門工作人員失職瀆職行為的責(zé)任追究。

加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的主渠道作用,進(jìn)一步提高信訪調(diào)查督辦反饋的效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)的受理,認(rèn)真處理群眾的來信、來電、來訪,重視并及時(shí)解決群眾反映的突出問題,努力把矛盾和糾紛化解在初始階段,防止問題復(fù)雜化,事態(tài)嚴(yán)重化。對群眾的投訴舉報(bào),要高度重視,逐一登記,及時(shí)調(diào)查核實(shí),做到件件有著落,事事有回音。

七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高工作能力和水平

認(rèn)真開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和“提升工作落實(shí)能力、創(chuàng)造一流工作業(yè)績”活動(dòng)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要在加強(qiáng)黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)良好作風(fēng)上起模范帶頭作用,著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨性和作風(fēng)上存在的問題,始終注意自身形象,模范遵守黨的紀(jì)律,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,始終保持清正廉潔,真正做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對廣大干部群眾關(guān)心愛護(hù)、對自己和親屬嚴(yán)格要求,為黨員干部作出表率。

加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)知識(shí)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)面。要重視調(diào)查研究,積極探索新的工作思路和工作方法,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和宏觀組織協(xié)調(diào)的能力,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的房管紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。