導(dǎo)語(yǔ)：全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作安排一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)12%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.52‰以內(nèi)；完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

今年須重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作

一、全力打好“三大戰(zhàn)役”，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)

堅(jiān)持加速做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，注重做到“三個(gè)突出”：一是突出產(chǎn)業(yè)招商；二是突出產(chǎn)業(yè)培育；三是突出要素保障。

扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)

堅(jiān)持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為提升全市綜合實(shí)力的重要突破口，注重做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持特色引領(lǐng)；二是堅(jiān)持自主發(fā)展；三是堅(jiān)持科學(xué)考核。

扎實(shí)推進(jìn)跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，注重做好“三個(gè)一批”：一是抓前期，策劃生成一批項(xiàng)目；二是促開(kāi)工，重點(diǎn)突破一批項(xiàng)目；三是保在建，加快實(shí)施一批項(xiàng)目。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，再創(chuàng)“三農(nóng)”工作新優(yōu)勢(shì)

大力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)

深入推進(jìn)10大糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng)，認(rèn)真抓好34個(gè)糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片建設(shè)，確保全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在260萬(wàn)噸以上。

抓緊實(shí)施新一輪菜籃子工程，著力抓好25萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地和2.6萬(wàn)畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；全面推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，確保家禽出籠8800萬(wàn)羽以上，生豬出欄290萬(wàn)頭以上，肉類總產(chǎn)達(dá)到32.8萬(wàn)噸以上；加快建設(shè)漁業(yè)健康養(yǎng)殖基地，確保水產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)到16.5萬(wàn)噸以上。

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保南豐蜜桔面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上，油茶、太空白蓮、煙葉、中藥材種植面積分別達(dá)到30萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝、12萬(wàn)畝和10萬(wàn)畝以上。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，重點(diǎn)培育年產(chǎn)值超30億元的南豐蜜桔國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，年產(chǎn)值超20億元的崇仁麻雞加工業(yè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和糧食、蓮籽、禽蛋、特種水產(chǎn)加工業(yè)省級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工示范區(qū)；新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家，使總數(shù)達(dá)到346家。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)和扶持力度，新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家。

加大農(nóng)業(yè)科技和優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用力度，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普活動(dòng)和科技進(jìn)村入戶行動(dòng)。

繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成152座小二型以上水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和9條中小河流22.5公里治理任務(wù)；大力推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，全面完成8個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程，加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，新增和恢復(fù)灌溉面積9.5萬(wàn)畝，改善灌溉面積18.5萬(wàn)畝。完成20萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，確保農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)10%以上，達(dá)到496萬(wàn)千瓦。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

按照“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的要求，抓好900個(gè)村點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，力爭(zhēng)85%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成“一村一品”。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，按照“3+5”模式，著力抓好2000個(gè)村點(diǎn)、20個(gè)集鎮(zhèn)的農(nóng)村垃圾處理工作；加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)污染整治，堅(jiān)決取締嚴(yán)重污染水源、造成水質(zhì)惡化的養(yǎng)殖項(xiàng)目。著力發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)，建立健全社區(qū)自治管理機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。

多管齊下促農(nóng)增收

全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入。加大新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，增加工資性收入。發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地等生產(chǎn)要素參股經(jīng)營(yíng)，增加財(cái)產(chǎn)性收入。

三、繁榮壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展消費(fèi)需求新空間

加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)

圍繞創(chuàng)建“全省旅游強(qiáng)市”目標(biāo)，完成全市旅游總體發(fā)展規(guī)劃修編，指導(dǎo)推動(dòng)有關(guān)縣（區(qū)）開(kāi)展旅游發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制。加大產(chǎn)業(yè)融合力度，打響“文化游”、“生態(tài)游”、“休閑游”三大特色品牌，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，力爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)6家以上。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加大旅游招商引資力度，鼓勵(lì)有實(shí)力的外來(lái)投資者及民間資本參與旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游企業(yè)改制和資產(chǎn)重組。著力加快擬峴臺(tái)等15個(gè)精品景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)市中心城區(qū)名人雕塑園、夢(mèng)湖和宜黃曹山寺、南城醉仙湖創(chuàng)評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。進(jìn)一步理順管理體制，支持有條件的景區(qū)成立管委會(huì)，切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入和接待旅游總?cè)舜畏謩e增長(zhǎng)18%和15%以上，達(dá)到76億元和1000萬(wàn)人次。

加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)

加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，鼓勵(lì)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，新增8家左右小額貸款公司，力爭(zhēng)新引進(jìn)外埠銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)1家以上，積極推動(dòng)市金融中心建設(shè)，加快推動(dòng)保險(xiǎn)和證券業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)村信用體系示范點(diǎn)建設(shè)，增強(qiáng)信貸擔(dān)保能力。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)全年新增貸款120億元以上，年末存貸比達(dá)到50%以上。

加快推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展

充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì)和有利條件，推動(dòng)有條件的縣（區(qū)）建設(shè)物流總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，著手開(kāi)展有關(guān)縣（區(qū)）鐵路公路樞紐型物流基地建設(shè)。加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)糧食交易市場(chǎng)建設(shè)管理，規(guī)劃建設(shè)市建材批發(fā)市場(chǎng)和市海產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以及一批蔬菜水果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和精品商業(yè)街。完善農(nóng)村流通體系，繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”和農(nóng)超對(duì)接，培養(yǎng)一批零售銷售配送企業(yè)領(lǐng)頭人；力爭(zhēng)大米、冷鮮肉、柑桔、淡水產(chǎn)品進(jìn)入外省門(mén)店數(shù)超過(guò)1000家以上。依托教育品牌，加快發(fā)展為教育服務(wù)的房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲、家政等行業(yè)，使其成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

四、協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，塑造城市新形象

強(qiáng)化規(guī)劃龍頭地位

堅(jiān)持以人為本、產(chǎn)城一體化和可持續(xù)發(fā)展的原則，認(rèn)真做好市、縣（區(qū)）城市總體規(guī)劃的修編。加強(qiáng)以專項(xiàng)規(guī)劃為重點(diǎn)的規(guī)劃編制，做好市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和城市重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)市中心城區(qū)近期建設(shè)用地控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。指導(dǎo)各縣（區(qū)）做好控制性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制。維護(hù)規(guī)劃剛性，嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦理規(guī)劃審批和許可。同時(shí)，堅(jiān)決查處違法用地、違法建設(shè)行為，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)健康有序進(jìn)行。

實(shí)施一批精品工程

按照“完善功能、提升品位、優(yōu)化環(huán)境、凸顯特色”的要求，抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提高城市綜合承載力。有序推進(jìn)市中心城區(qū)建設(shè)“156”惠民工程，市本級(jí)今年計(jì)劃投資55.5億元，重點(diǎn)實(shí)施70個(gè)項(xiàng)目，包括新建或改造10個(gè)街頭小游園、6個(gè)農(nóng)貿(mào)（農(nóng)超）市場(chǎng)、8條城市主干道、12條城區(qū)街道拆墻透綠及綠化提升等惠民項(xiàng)目。盡快完成贛東大橋、擬峴臺(tái)等城市重點(diǎn)工程。

加強(qiáng)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)

樹(shù)立把“小城鎮(zhèn)”當(dāng)作“小城市”建設(shè)的理念，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，與提高“三農(nóng)”服務(wù)能力和水平結(jié)合起來(lái)，與加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成輻射和帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的消費(fèi)中心、生產(chǎn)要素集散中心和“三農(nóng)”服務(wù)中心。在集中抓好2個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)和21個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批商貿(mào)重鎮(zhèn)。

大力優(yōu)化宜居環(huán)境

積極開(kāi)展“兩城同創(chuàng)”，力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”。大力開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)生態(tài)縣、10個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理，切實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)水功能區(qū)、飲用水源地、縣（區(qū)）界河水質(zhì)監(jiān)測(cè)和“環(huán)保撫河行”活動(dòng)，全面實(shí)施重金屬防治規(guī)劃，確保撫河監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，市出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)Ⅲ類水質(zhì)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制

落實(shí)好市中心城區(qū)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，形成城市管理合力。穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化城市管理運(yùn)行新模式，探索城市管理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，促進(jìn)農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。

五、繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，注入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力

統(tǒng)籌推進(jìn)各類改革

深化國(guó)有企業(yè)改革，繼續(xù)做好非工七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題處置及國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇的落實(shí)等工作。全面完成基層農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋所有縣（區(qū)）、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革，繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)制度配套改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，突出抓好公立醫(yī)院改革，全面實(shí)施每村一所村衛(wèi)生所基本藥物制度改革。深化投融資體制改革，完成市投資公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作，做大做強(qiáng)市政府投融資平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理改革，實(shí)行“零基預(yù)算”管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、公務(wù)員管理制度改革及收入分配制度改革，推進(jìn)教育改革試點(diǎn)、文化體制改革和水務(wù)一體化改革等。

加快對(duì)外開(kāi)放步伐

進(jìn)一步擴(kuò)大出口貿(mào)易，加大對(duì)出口額300萬(wàn)美元以上的生產(chǎn)企業(yè)、出口額1000萬(wàn)美元以上的流通企業(yè)的幫扶力度，培育壯大一批外貿(mào)龍頭企業(yè)。引進(jìn)一批重大外資項(xiàng)目，進(jìn)一步提升利用外資的質(zhì)量和效益。確保全年實(shí)際利用外商直接投資2.6億美元，外貿(mào)出口總額10億美元。夯實(shí)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)啟動(dòng)撫北鐵路口岸作業(yè)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，開(kāi)通鐵海聯(lián)運(yùn)班列，加強(qiáng)與湄州灣合作，建設(shè)無(wú)水港。加快推動(dòng)昌撫一體化進(jìn)程，積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)

落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，擴(kuò)大民間資本市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)民間資本發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。切實(shí)落實(shí)省政府出臺(tái)的進(jìn)一步支持微小企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施，加大對(duì)微小企業(yè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和支持服務(wù)力度，特別是積極助推科技型、創(chuàng)新型微小企業(yè)成長(zhǎng)壯大。力爭(zhēng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%以上，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到62%以上。

切實(shí)優(yōu)化宜業(yè)環(huán)境

圍繞打造“誠(chéng)信”形象品牌，積極構(gòu)建政府、企業(yè)和個(gè)人信用體系，營(yíng)造最適宜企業(yè)成長(zhǎng)的“生態(tài)”環(huán)境。著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，建立企業(yè)特派員制度，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境，支持保護(hù)外來(lái)投資者，做到尊商、便商、安商、富商。同時(shí)，大力培育創(chuàng)業(yè)文化，建立有效推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，著力支持經(jīng)營(yíng)管理人員和科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自立創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)廣大農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。

六、切實(shí)保障和改善民生，開(kāi)創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面

著力實(shí)施民生工程

一是不斷完善社會(huì)保障體系；二是加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)；三是切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；積極開(kāi)展群眾性科技活動(dòng)；積極開(kāi)展食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建。

切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，做好矛盾糾紛排查化解工作；按照“早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置”的要求，進(jìn)一步健全群體性上訪事件和突發(fā)公共事件各項(xiàng)應(yīng)急處理制度。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和正面引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。積極開(kāi)展“六五”普法，不斷增強(qiáng)全體公民的法治意識(shí)。深入推進(jìn)和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。