導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作部署一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，全鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，按照各級(jí)政法工作精神要求，緊緊圍繞建設(shè)枝江市重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，緊緊抓住影響鎮(zhèn)內(nèi)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、治安穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

一、嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)政治穩(wěn)定

1、加強(qiáng)對(duì)“”等邪教組織的打擊力度。要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)教育挽救絕大多數(shù)，依法打擊極少數(shù)”的原則，進(jìn)一步做好“”參與人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，對(duì)于已經(jīng)轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的人員要及時(shí)“解教”。鎮(zhèn)處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、派出所、村組干部要密切配合，加強(qiáng)溝通，繼續(xù)保持對(duì)邪教組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，打好新一輪教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)與鞏固工作整體戰(zhàn)，抓好反邪教宣傳教育工作，抓好“無(wú)邪教創(chuàng)建”活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)為零”（無(wú)邪教組織成員聚眾滋事、無(wú)“”赴省進(jìn)京滋事、無(wú)廣播電視插播、無(wú)重大惡性宣傳煽動(dòng)案件）的工作目標(biāo)。

2、進(jìn)一步做好“少數(shù)重點(diǎn)人”的穩(wěn)控工作。建立健全加強(qiáng)“少數(shù)重點(diǎn)人”管理工作機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立會(huì)議、信息管理制度。要根據(jù)進(jìn)展情況和不同時(shí)段的要求，進(jìn)一步完善“少數(shù)重點(diǎn)人”穩(wěn)控工作預(yù)案，在重要敏感時(shí)期，針對(duì)“少數(shù)重點(diǎn)人”的活動(dòng)情況進(jìn)行專案研究，及時(shí)采取有效的工作措施。派出所、司法所要聯(lián)合村干部對(duì)“少數(shù)重點(diǎn)人”強(qiáng)化管控措施，嚴(yán)密防范“少數(shù)重點(diǎn)人”串聯(lián)滋事、赴省進(jìn)京散布非法言論和制造影響惡劣的案件、事件。

二、創(chuàng)新化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，全力確保社會(huì)穩(wěn)定

3、加快突出矛盾化解。一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛的預(yù)防處置。由綜治辦、衛(wèi)生院和司法所負(fù)責(zé)，探索建立醫(yī)療糾紛的預(yù)防處置機(jī)制。二是制訂預(yù)防非法集資的具體措施。派出所要加大打擊處理的力度，依法打擊處理非法集資行為。工商、銀行等單位要加大監(jiān)管工作力度，強(qiáng)化監(jiān)管措施。村委會(huì)要時(shí)刻關(guān)注村內(nèi)資金動(dòng)向，及時(shí)掌握信息。三是做好征地拆遷、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)等矛盾糾紛的化解和不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作。

4、著力構(gòu)建信訪維穩(wěn)的應(yīng)急謀遠(yuǎn)機(jī)制。一是整合鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)資源，建立權(quán)威高效統(tǒng)一的工作協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。二是創(chuàng)新農(nóng)村管理，建立村級(jí)綜治維穩(wěn)信訪協(xié)會(huì)自治組織。三是探索解決謀遠(yuǎn)的源頭性根本性工作機(jī)制，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)召集，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和綜治、維穩(wěn)、信訪部門人員參加的月工作例會(huì)制度，及時(shí)分析研究社會(huì)穩(wěn)定工作情況，重點(diǎn)研究影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題。四是健全涉法涉訴聯(lián)合接訪機(jī)制，清理化解積案。建立涉法涉訴接待室，暢通群眾訴求反映渠道，繼續(xù)開展黨委領(lǐng)導(dǎo)定期接訪，堅(jiān)持定期接訪、帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案的制度，及時(shí)妥善地督促雅畈法庭、派出所處置涉法涉訴信訪案件，提高辦結(jié)率和息訴息訪率。

5、理順工作關(guān)系，構(gòu)建三道防線。堅(jiān)持小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的原則，在理順工作關(guān)系，建立健全相關(guān)工作制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持整頓、規(guī)范、提高的工作要求，立足抓基礎(chǔ)、抓基層、抓責(zé)任、抓落實(shí)。一是確定工作路線圖。各村、各單位對(duì)出現(xiàn)的矛盾及問(wèn)題應(yīng)及時(shí)調(diào)解，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，村內(nèi)產(chǎn)生的矛盾及問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)所在組、調(diào)解委員會(huì)、村委會(huì)調(diào)處三次后，仍不能解決的由駐村干部介入，參與調(diào)解，駐村干部參與調(diào)解兩次以上仍不能解決的，由村主要負(fù)責(zé)人填好《矛盾糾紛調(diào)解登記表》及前期調(diào)解情況書面記錄及材料，到鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心匯報(bào)，中心接案后，上報(bào)鎮(zhèn)綜治委，針對(duì)矛盾及問(wèn)題形成領(lǐng)導(dǎo)包案小組和工作專班，對(duì)矛盾及問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)解決。二是強(qiáng)化工作責(zé)任考核。各村書記主任、村民調(diào)治保委員各拿1000元工資進(jìn)行專項(xiàng)考核，村里配套2000元綜治經(jīng)費(fèi)，用于陣地建設(shè)及義務(wù)巡邏經(jīng)費(fèi)。駐村干部拿1000元與所駐村綜治維穩(wěn)信訪工作掛鉤，進(jìn)行專項(xiàng)考核。各單位負(fù)責(zé)人拿1000元進(jìn)行考核。同時(shí)，認(rèn)真簽定責(zé)任狀，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和一票否決制。三是整肅隊(duì)伍，規(guī)范秩序。堅(jiān)持月例會(huì)工作制度。各村民調(diào)治保委員、單位具體分管人員要明確職責(zé)，每個(gè)月要在規(guī)定的時(shí)間到綜治維穩(wěn)中心開會(huì)，其主要責(zé)任是矛盾排查、治安混亂整治、群防義務(wù)巡邏、突發(fā)事件處置，落實(shí)任務(wù)，定期督辦，認(rèn)真考核。每月初，鎮(zhèn)綜治辦將組織司法所、派出所、法庭、信訪等綜治委成員單位負(fù)責(zé)人對(duì)上月綜治維穩(wěn)、信訪情況進(jìn)行通報(bào)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本月綜治維穩(wěn)、信訪情況進(jìn)行分析排查。

6、構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解的工作格局。構(gòu)建以黨委政府主導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三位一體的矛盾糾紛化解機(jī)制，引入第三方調(diào)解機(jī)制，在矛盾易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域建立專業(yè)性調(diào)解組織。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面的作用，形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理組織、群眾自治組織共同化解社會(huì)矛盾的格局。對(duì)交通事故和因民間糾紛引起的一般治安案件、輕微刑事案件，要探索建立運(yùn)用和解等方式解決問(wèn)題的機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)性矛盾體系中的基礎(chǔ)性作用，建立“三調(diào)合一”的大調(diào)解工作體系，積極參與妥善處理突發(fā)性、復(fù)雜性、群體性社會(huì)矛盾糾紛。

7、規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制。一是明晰風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和責(zé)任主體。對(duì)于鎮(zhèn)內(nèi)大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有涉及不穩(wěn)定的因素，統(tǒng)一由分管部門組織相關(guān)單位對(duì)照枝辦文[2008]27號(hào)文件形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料，交鎮(zhèn)維穩(wěn)辦提交鎮(zhèn)黨委討論后存檔備查。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作專項(xiàng)檢查，定期對(duì)存在不穩(wěn)定因素隱患的單位開展檢查，督促其建立有效化解機(jī)制。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任追究。對(duì)未實(shí)施社會(huì)性穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作或組織實(shí)施不力引發(fā)重大群體性事件或造成重大安全事件的主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，相關(guān)部門要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，綜治部門要對(duì)其“一票否決”。情況惡劣、后果嚴(yán)重的，要依法依規(guī)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。

8、健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，妥善處置群體性事件。加強(qiáng)情報(bào)信息工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各單位各部門發(fā)現(xiàn)有可能引起群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，在第一時(shí)間上報(bào)。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，從情報(bào)信息、指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置、力量配備、輿論引導(dǎo)等方面明確處置要求。組織應(yīng)急處突隊(duì)伍經(jīng)常性培訓(xùn)和演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件，能迅速有條不紊地啟動(dòng)應(yīng)急程序，展開處置工作，有效控制局面，力爭(zhēng)不出大事，有事快處置。

9、開展“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照枝江市的統(tǒng)一部署，以創(chuàng)建“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，全面貫徹落實(shí)年中央下發(fā)的14號(hào)文件和省委下發(fā)的12號(hào)、59號(hào)文件精神，督促基層綜治維穩(wěn)組織落實(shí)八項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)要把工作觸角延伸到村、社區(qū)，覆蓋到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，增加控制力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。加強(qiáng)全鎮(zhèn)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。大力開展“優(yōu)秀綜治維穩(wěn)干部”、“優(yōu)秀治調(diào)主任”、“優(yōu)秀治安中心戶長(zhǎng)”、“優(yōu)秀平安單位”、“優(yōu)秀平安村（社區(qū)）”等評(píng)選表彰活動(dòng)，激發(fā)基層干部抓綜治維穩(wěn)工作的積極性。

三、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，努力維護(hù)治安穩(wěn)定

10、按照全省統(tǒng)一部署，進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，動(dòng)員社會(huì)力量主動(dòng)參與社會(huì)管理。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)作，寓管理于服務(wù)之中，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，讓他們感受到親情化服務(wù)、民眾化待遇。加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理措施。對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作落實(shí)不力、漏查失控的，堅(jiān)決實(shí)施一票否決。同時(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境和治安混亂地區(qū)的整治力度。

四、加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，提高維穩(wěn)工作能力

11、推進(jìn)綜治維穩(wěn)信訪中心規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)一步整合全鎮(zhèn)信訪、綜治維穩(wěn)、派出所、司法、民政、社會(huì)保障、民兵等基層資源和力量，按照“集中辦公、統(tǒng)一受理、集中會(huì)商、分頭落實(shí)”的要求，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺(tái)。健全工作例會(huì)、首問(wèn)責(zé)任、情況報(bào)告、分流督辦、檢查考核等工作制度，提高重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的工作水平。

12、加強(qiáng)基層維穩(wěn)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。組織村（居）委會(huì)維穩(wěn)工作人員進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)綜治維穩(wěn)政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高化解矛盾糾紛、做好群眾工作和處理突發(fā)事件的能力和水平。