全市信息公開工作要點(diǎn)范文

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全市信息公開工作要點(diǎn)范文

2012年,市政府信息公開工作要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加大《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施力度,全面落實(shí)省委、省政府的工作部署以及《市政府信息公開規(guī)定》文件精神,以強(qiáng)化主動公開意識、規(guī)范依申請公開服務(wù)為主線,以夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度為驅(qū)動,以發(fā)揮政府網(wǎng)站公開主渠道為支撐,更高層次上促進(jìn)政務(wù)公開透明,努力開創(chuàng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與行政管理體制改革步伐相一致、與權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約相結(jié)合、與人民群眾需求相呼應(yīng)的政府信息公開工作新格局。

一、強(qiáng)化主動公開政府信息意識

公開政府信息是行政機(jī)關(guān)的責(zé)任,是公眾獲取政府信息的權(quán)利順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。全市各行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《條例》,樹立主動公開政府信息責(zé)任意識,在原有主動公開的基礎(chǔ)上,及時準(zhǔn)確地公開涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息。凡是可公開的不涉密信息,都要通過市政府信息公開平臺、門戶網(wǎng)站、政府公報、新聞會等渠道主動公開。要進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制,規(guī)范政府文件公開上網(wǎng)、信息編輯、等工作流程,做到可公開信息及時、歷史信息適時更新。要提高信息的時效,第一時間可公開的政府重要會議和重要決策信息,第一時間可公開的文件,第一時間應(yīng)對處置突發(fā)事件的重要決策和政策信息。對重要的政策文件,要組織起草部門以解讀稿或組織訪談等形式進(jìn)行深入解讀,做到的內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威、表達(dá)適當(dāng),提高公眾滿意度和信任度。

二、依法依規(guī)做好依申請公開

對公民、法人或其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要依法申請公開政府信息的,要在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù),做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥,進(jìn)一步提高依申請公開答復(fù)水平。一是優(yōu)化依申請公開服務(wù)。以便民、利民為目標(biāo),完善申請窗口受理咨詢機(jī)制,拓寬申請受理渠道。各行政機(jī)關(guān)的信息查閱點(diǎn)是重要的服務(wù)窗口,查閱點(diǎn)要設(shè)立在本機(jī)關(guān)顯著位置,便于群眾申請、咨詢。同時要完善受理、登記、審查、處理、答復(fù)、備案等工作程序,努力為申請人提供寬松、快速、優(yōu)質(zhì)、便捷的依申請公開服務(wù)。二是完善依申請公開處理辦法。根據(jù)《條例》、《市依申請公開政府信息管理辦法》有關(guān)要求,重點(diǎn)對依申請公開處理辦法進(jìn)行完善,促進(jìn)依申請公開工作更加依法、有序、增強(qiáng)答復(fù)規(guī)范性。對申請事項不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱畔⒌模瑧?yīng)主動與申請人溝通,盡量取得申請人的理解。在答復(fù)申請時,要答其所問、依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。三是建立健全疑難問題發(fā)現(xiàn)會商機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)商會審,使公開屬性的認(rèn)定更加準(zhǔn)確,加強(qiáng)典型案例的收集和分析研究,推進(jìn)工作。

三、不斷夯實(shí)信息公開基礎(chǔ)工作

把政府信息公開作為一項基本制度和常態(tài)性要求融入政府工作,加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化政府工作人員的服務(wù)意識與公開職責(zé),提高政府信息公開工作水平。一是各行政機(jī)關(guān)要根據(jù)政府信息公開工作的要求,進(jìn)一步完善政府信息公開工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的職責(zé),健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,使機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況與其承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù)相匹配。出現(xiàn)機(jī)構(gòu)及人員變動情況時,要及時調(diào)整、充實(shí),確保公開工作機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任落實(shí)。二是各級政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。要統(tǒng)籌做好政府信息公開日常性工作,做好統(tǒng)計月報、年度報告、信息公開目錄更新、主動公開信息送交向同級檔案館、圖書館等工作。要有針對性開展公開工作的督促檢查,對工作中存在的問題,認(rèn)真分析,及時解決,推動政府信息公開工作常態(tài)化和規(guī)范化。三是規(guī)范公文公開屬性界定工作。將公開工作與行政機(jī)關(guān)公文辦理過程相結(jié)合,是從源頭上保障信息公開數(shù)量和質(zhì)量的重要舉措。各行政機(jī)關(guān)要從修改發(fā)文稿紙樣式等細(xì)節(jié)入手,在顯著位置列出“信息公開屬性”選擇欄,在辦文過程中,要嚴(yán)格程序,明確人員,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真界定每一份公文的公開屬性。四是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn),制定實(shí)施政府信息公開年度培訓(xùn)計劃,開展多形式、多渠道的培訓(xùn)活動,有重點(diǎn)、有目標(biāo)地做好政府信息公開業(yè)務(wù)人員崗前培訓(xùn)和集中培訓(xùn)等工作。各行政機(jī)關(guān)要以服務(wù)社會、服務(wù)群眾為導(dǎo)向,充分結(jié)合單位自身工作性質(zhì)、特點(diǎn)及人員情況,有針對性地開展公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),依法推進(jìn)所屬事業(yè)單位、與群眾密切相關(guān)的各類公共企事業(yè)單位的信息公開。各縣區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組也要有計劃、有針對性的、分類別、分層次采取靈活多樣的方式對所屬工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

四、發(fā)揮政府網(wǎng)站公開信息主渠道

政府網(wǎng)站是各級政府和部門公開政府信息的主要渠道,做好政府網(wǎng)站建設(shè)工作,對于推動政府信息公開,創(chuàng)建服務(wù)型政府具有非常重要的意義。一是不斷提高政府網(wǎng)站管網(wǎng)和辦網(wǎng)水平,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》(國辦函〔2011〕40號)和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江西省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔2011〕49號),進(jìn)一步優(yōu)化各部門、各縣區(qū)網(wǎng)站“政府信息公開專欄”,整合各級政府、部門的對外公開信息,加快信息更新頻率,完善政府信息搜索功能,提高信息的實(shí)用性和易用性,方便群眾查詢、獲取信息。拓寬社情民意渠道,加強(qiáng)網(wǎng)上互動,推動政民交流,增強(qiáng)信息公開的針對性和互動性。二是按照統(tǒng)一規(guī)范、各負(fù)其責(zé)的原則,繼續(xù)做好門戶網(wǎng)站和市政府信息公開平臺的信息共享,實(shí)現(xiàn)各部門網(wǎng)站與市政府信息公開平臺的信息同步公開,促進(jìn)信息公開工作的信息即時化、公開申請?zhí)幚砹鞒袒?、工作監(jiān)督電子化,同時減輕工作人員上傳信息的工作量,節(jié)約行政成本。三是不斷完善日常管理工作制度。安排值班人員每日定時登錄網(wǎng)站讀網(wǎng),檢查網(wǎng)站運(yùn)行和頁面是否正常、信息是否準(zhǔn)確無誤,對重要稿件和重要信息要認(rèn)真審看,及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯情,提倡主管領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志讀網(wǎng),實(shí)時關(guān)注網(wǎng)站公開的信息是否合適,內(nèi)容是否恰當(dāng)。四是開展經(jīng)常性地督促檢查,及時解決網(wǎng)站欄目無內(nèi)容或長期不更新、服務(wù)和互動功能無法正常使用。各網(wǎng)站要把安全防范放在政府網(wǎng)站建設(shè)和管理重要位置,建立完善信息安全防范機(jī)制,提高信息安全風(fēng)險抗御能力,確保政府網(wǎng)站能夠正常訪問,信息不被篡改,網(wǎng)上在線辦事暢通。

五、加大工作指導(dǎo)監(jiān)督力度

依法依規(guī)開展監(jiān)督是促進(jìn)公開工作的有效方式。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。定期研究政府信息公開工作,建立公開工作定期檢查分析制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約措施。認(rèn)真受理并及時處理對違反公開規(guī)定的各類投訴。市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織人員,采取定期與不定期的、明察與暗訪相結(jié)合等多種形式的督查,著重考察了解實(shí)情實(shí)效,確保公開工作的穩(wěn)步推進(jìn)。二是完善保密審查制度。各行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕57號),按照“公開信息不涉密,涉密信息不公開”的要求,認(rèn)真開展一次保密自查自糾工作,要進(jìn)一步完善公開保密審查機(jī)制,規(guī)范審查程序,落實(shí)審查責(zé)任,客觀準(zhǔn)確地確定文件密級。遇到情況復(fù)雜或者可能涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的申請公開信息,應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)會商,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對申請是否有效、信息是否應(yīng)該公開、公開后可能帶來的影響進(jìn)行綜合分析,研究提出處理穩(wěn)妥平衡的處理意見,防止出現(xiàn)信息不當(dāng)公開或者動輒以保密為由拒絕公開等情形出現(xiàn)。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。按照《市政府信息公開社會評議辦法》(洪府廳發(fā)[2010]112號),各級政府信息公開主管部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),依靠人大、政協(xié)支持和人民群眾廣泛參與,引導(dǎo)新聞媒體積極配合,適時地開展公開工作社會評議。四是強(qiáng)化輿論宣傳。采取專欄、專版或?qū)n}節(jié)目等形式,加大宣傳力度,在全社會形成群眾積極支持、踴躍參與的良好氛圍。適時樹立、總結(jié)、推廣政府信息公開工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),崇尚先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)政府信息公開工作不斷向廣度和深度延伸。