導語：煤礦企業(yè)整治環(huán)境工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門，有關單位：

為維護人民群眾的合法環(huán)境權益，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就加強我縣煤礦企業(yè)環(huán)境管理有關事宜安排如下：

一、嚴格環(huán)境影響評價管理

各煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價管理制度，對新、改、擴建項目必須嚴格按照國家和市及我縣有關規(guī)定，組織編制環(huán)境影響評價文件報環(huán)保部門審批，在取得環(huán)保部門核發(fā)的建設項目環(huán)境影響評價批準書后方可開工建設；在建設或運行中出現(xiàn)與環(huán)境影響評價結論重大不符的負面環(huán)境影響的，應當組織進行環(huán)境影響后評價；造成嚴重環(huán)境污染、生態(tài)破壞、存在重大環(huán)境安全隱患以及產(chǎn)生重大不良社會影響的，應當停止建設或運行，并采取必要的補救措施。全縣凡未取得環(huán)境影響評價文件批準書的煤礦企業(yè)，必須立即停止建設或生產(chǎn)；已經(jīng)取得環(huán)境影響評價文件批準書的煤礦企業(yè)，必須在年8月31日前將環(huán)境影響評價文件及其批準書和環(huán)境保護設施的設計圖說報縣環(huán)保局備案。

二、嚴格建設項目環(huán)境保護“三同時”管理

各煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行建設項目的環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，按照環(huán)境影響評價文件及其批準書的規(guī)定，完成環(huán)境保護設施設計，并于開工前將環(huán)境保護設施的設計圖說報環(huán)保部門備案。環(huán)境保護設施應當與主體工程同步建成，并按規(guī)定向環(huán)保部門申請驗收，經(jīng)驗收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。全縣凡正在建設中的煤礦企業(yè)，必須按環(huán)境影響評價文件及其批準書和環(huán)境保護設施的設計圖說的規(guī)定建設環(huán)境保護設施，并經(jīng)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門驗收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用；已經(jīng)建成投產(chǎn)但未經(jīng)環(huán)保部門進行環(huán)境保護設施驗收的煤礦企業(yè)，必須按環(huán)境影響評價文件及其批準書和環(huán)境保護設施的設計圖說的規(guī)定對建設的環(huán)境保護設施進行檢查和整治，并于年10月31日前報審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門申請驗收，逾期不申請驗收或驗收不合格的，一律停產(chǎn)整治。

三、嚴格排污申報和排污許可管理

各煤礦企業(yè)必須按照國家和市及我縣的有關規(guī)定，于每年1月1日至1月15日向縣環(huán)境保護局申報排放污染物的種類、數(shù)量，并提供有關資料；產(chǎn)生危險廢物的，還必須同時報送危險廢物管理計劃；各煤礦企業(yè)必須按規(guī)定申請領取排污許可（臨時許可）證，并按排污許可（臨時許可）證規(guī)定的種類、因子、數(shù)量、濃度（強度、活度）、最高限值及排放方式、去向、時間等排放污染物。

四、嚴格落實煤礦企業(yè)污染防治的主體責任

各煤礦企業(yè)必須切實承擔污染防治的主體責任，按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施防治在生產(chǎn)建設活動中產(chǎn)生的廢水、廢渣、粉塵以及噪聲等對環(huán)境的污染和危害。

1.切實加強固體廢物管理。煤礦企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要是掘進廢渣、煤矸石和生活垃圾。各煤礦企業(yè)應該采取措施對產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，必須嚴格按照環(huán)境影響評價文件及其批準書和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定建設貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。建設工業(yè)固體廢物貯存、處置的設施、場所，必須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）關于選址、設計、運行管理的有關規(guī)定。禁止隨意傾倒、堆放固體廢物。各煤礦企業(yè)必須嚴格按照國家煤礦安全監(jiān)察局《關于進一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》（煤安監(jiān)調查〔〕15號）、《關于印發(fā)〈煤礦矸石山災害防范與治理工作指導意見〉的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔〕162號）、《市地質災害防治條例》、《尾礦庫安全技術規(guī)程》（AQ-）和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號）等有關法規(guī)、標準和規(guī)范性文件的規(guī)定，落實煤礦矸石山安全管理的主體責任，加強對煤礦矸石山的安全管理，切實做好自燃、滑坡、崩塌的安全防范工作，確保不發(fā)生因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事故。對停用或廢棄煤礦矸石山的安全管理應由原煤礦企業(yè)負責。對關閉煤礦企業(yè)，其已停用或廢棄煤礦矸石山的安全管理由縣煤管局負責，采取切實有效的措施加強對關閉煤礦企業(yè)已停用或廢棄煤礦矸石山的安全管理工作，確保不發(fā)生安全事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事故。各煤礦企業(yè)對煤礦矸石山等工業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，必須嚴格按照國家有關環(huán)境保護的規(guī)定進行封場，并符合關閉與封場的環(huán)境保護要求，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2.切實加強煤礦廢水管理。煤礦廢水主要包括井下廢水和生活污水，各煤礦企業(yè)必須嚴格按照環(huán)境影響評價文件及其批準書的要求，建設水污染防治設施，經(jīng)處理后達標排放。一是嚴格執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標準》（GB20426-），不得超標排放。二是新建煤礦在設計中，應優(yōu)先選擇礦井水作為井下生產(chǎn)用水、消防用水和綠化用水等。三是對于高礦化度采煤廢水，應根據(jù)實際情況深度處理和綜合利用，高礦化度采煤廢水用作農(nóng)田灌溉時，還應該達到《農(nóng)田灌溉水質標準》（GB5084-92）規(guī)定的標準。

3.切實加強生態(tài)環(huán)境保護。各煤礦企業(yè)必須嚴格遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《市地質災害防治條例》和市財政局《關于印發(fā)〈市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金管理暫行辦法〉的通知》（渝財建〔〕41號）等法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復的義務，加強礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復，改善礦山生態(tài)環(huán)境。同時，必須按照國家關于建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復補償機制的相關規(guī)定，向國土部門作出書面承諾，繳納預提保證金，并按國土部門的要求開展并及時完成礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復工作，減少植被破壞和水土流失。在停辦、關閉、閉坑前，必須履行礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復義務，完成礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復工作，提出礦山閉坑報告及有關安全隱患、土地復墾利用、環(huán)境保護的資料，并經(jīng)國土部門驗收合格。因違法受到行政處罰或者因其他原因終止采礦的，不免除礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復義務。采礦權轉讓的，礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復的義務同時轉讓，采礦權受讓人應當依照履行礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復的義務。

五、加強環(huán)境風險防范與應急處置

各煤礦企業(yè)是環(huán)境風險防范的責任主體，應當按照以下規(guī)定落實環(huán)境風險防范措施：一是進行環(huán)境風險評估，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并將評估報告和應急預案報縣環(huán)保局備案；二是針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，建設相應的應急設施，配備必要的應急設備、物資和器材，組織人員進行培訓和應急演練；三是建立環(huán)境安全管理制度，定期排查環(huán)境安全隱患，定期檢測、維護有關報警裝置、應急設施設備，確保正常使用。當前，各煤礦企業(yè)應嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于印發(fā)〈煤礦矸石山災害防范與治理工作指導意見〉的通知》（安監(jiān)總煤礦字〔〕162號）、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于進一步做好煤礦矸石山安全管理工作的通知》（煤安監(jiān)調查〔〕15號）、市煤礦安全監(jiān)察局《關于加強煤礦矸石山隱患治理工作的通知》（渝煤安監(jiān)監(jiān)察字〔〕226號）等規(guī)定，切實加強煤礦矸石山災害防范和治理工作。

六、加強環(huán)境保護的監(jiān)督管理

縣環(huán)保局負責對全縣煤礦企業(yè)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣國土房管局、縣安監(jiān)局、縣煤管局等部門要按照各自職責對煤礦企業(yè)的環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理?？h環(huán)保局、縣國土房管局、縣安監(jiān)局、縣煤管局等縣級相關部門要建立環(huán)境安全聯(lián)動工作機制，通報隱患排查情況，增進信息共享，開展聯(lián)合執(zhí)法，對可能引發(fā)次生環(huán)境安全事件的安全生產(chǎn)隱患實行掛牌督辦，并對整改落實情況進行后督查。具體職責如下：

1.縣環(huán)保局。負責對全縣煤礦企業(yè)新、改、擴建項目執(zhí)行環(huán)評和環(huán)境保護“三同時”制度情況、污染防治設施運行情況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定及落實情況等進行監(jiān)督檢查。對未依法報批環(huán)境影響評價審批文件擅自開工建設的煤礦企業(yè)，應責令停止建設，限期補辦手續(xù)，逾期不補辦的，依法進行處罰；對未將環(huán)境保護設施的設計圖說報環(huán)保部門備案的，應責令限期改正，逾期不改正的，依法進行處罰；對需要配套建設的水污染防治設施和固體廢物污染環(huán)境防治設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格就擅自投入生產(chǎn)或者使用的煤礦企業(yè)，依法進行處罰；對擅自閑置、不正常使用或者拆除環(huán)保設施、場所的，應責令限期改正，并依法進行處罰；對未按規(guī)定落實環(huán)境風險防范措施的，依法進行處罰。

2.縣煤管局。按照《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（中華人民共和國國務院令第168號）等法律法規(guī)的規(guī)定，履行對煤礦企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管職責。對未取得環(huán)評審批文件和環(huán)境保護竣工驗收批準文件的煤礦企業(yè)，不予核發(fā)或換發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證；對已取得環(huán)境保護竣工驗收批準文件，但在生產(chǎn)過程中其環(huán)保設施發(fā)生重大變化，經(jīng)整頓改進后仍不符合環(huán)保法律、法規(guī)和標準要求的煤礦企業(yè)，應吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證；要強化對煤礦企業(yè)煤礦矸石山特別是已關閉煤礦企業(yè)停用或廢棄煤礦矸石山的安全監(jiān)管，將煤礦矸石山災害防范與治理列入監(jiān)管執(zhí)法內容，防止出現(xiàn)煤礦矸石山垮塌災害事故，確保不發(fā)生因安全事故引發(fā)的次生環(huán)境污染事故。

3.縣國土房管局。按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》和市財政局《關于印發(fā)〈市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金管理暫行辦法〉的通知》（渝財建〔〕41號）等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行對煤礦企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管職責。對未取得環(huán)評審批文件和環(huán)境保護竣工驗收批準文件的煤礦企業(yè)，不予核發(fā)或換發(fā)采礦許可證；對煤礦企業(yè)提出礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復任務；對煤礦企業(yè)分期恢復治理工程應當組織縣環(huán)保局、縣財政局等部門驗收合格后，才能上報市國土部門復查；對煤礦企業(yè)恢復治理項目驗收不合格的，應商縣環(huán)保局責令限期恢復治理；在辦理煤礦企業(yè)閉坑手續(xù)時，應組織縣環(huán)保局、縣財政局等部門對礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復工程進行驗收，并對礦山閉坑報告及有關環(huán)境保護的資料進行審查，經(jīng)驗收合格的，方能返還預提保證金；煤礦企業(yè)未履行礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復義務或者驗收不合格，逾期不進行恢復治理或者恢復治理后仍達不到要求的，應商縣環(huán)保局通過公開招標等方式，使用預提的保證金實施恢復治理。

4.縣安監(jiān)局。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)條例》、《市環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，履行對煤礦企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管職責，督促縣級相關部門、涉及煤礦企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行安全監(jiān)管職責，防止煤礦矸石山發(fā)生安全事故引發(fā)次生環(huán)境污染事故。依法追究生產(chǎn)安全事故責任人的法律責任。

5.有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。全縣涉及煤礦企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要切實履行環(huán)境保護屬地監(jiān)管職責，加強對煤礦企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，對煤礦企業(yè)違反環(huán)境保護的違法行為，要依職權進行處理或移送環(huán)保部門進行處理。積極配合縣環(huán)保局、縣國土房管局、縣安監(jiān)局、縣煤管局等縣級相關部門開展對煤礦企業(yè)的監(jiān)督管理工作。