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2011年，我們將以全面落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》為主線，繼續(xù)推進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動化、標準化、信息化”戰(zhàn)略，以危險化學(xué)從業(yè)單位安全標準化為重點，強化日常安全監(jiān)管，進一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標準

1、組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》及配套規(guī)章、標準，促使各級政府、相關(guān)部門及社會高度重視危化品安全工作。

2、結(jié)合我省實際，研究制定貫徹落實新修訂有關(guān)法規(guī)的實施意見，特別要總結(jié)我省實施使用許可試點的做法，形成制度，強化危險化學(xué)品全過程、全方位安全監(jiān)管。

3、督促各地各企業(yè)認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標準。

4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見。

二、進一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作

1、提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。近年來，危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員調(diào)整幅度大，很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè)，也未從事過危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作，安全監(jiān)管工作受到制約，提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年，我們將督促各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)特點，切實抓好安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓(xùn)，同時組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場，采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范的方式，對各市州安監(jiān)局、重點縣市區(qū)安監(jiān)局?；钒脖O(jiān)人員進行培訓(xùn)。

2、加大危險化學(xué)品重大危險源和危險物品動態(tài)監(jiān)管力度。在今年工作的基礎(chǔ)上，進一步完善危險化學(xué)品重大危險源和危險物品管理，及時掌握危險化學(xué)品企業(yè)危險物品的品種、儲量等動態(tài)數(shù)據(jù)，并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度，推進重大危險源監(jiān)控體系建設(shè)。

3、加強危險化學(xué)品專家隊伍建設(shè)。注重吸收有實踐經(jīng)驗、理論水平高、年富力強的專家進入危險化學(xué)品專家?guī)?，在?；奉I(lǐng)域按行業(yè)加強專家隊伍建設(shè)，發(fā)揮專家技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)指導(dǎo)作用。

三、加大計劃執(zhí)法力度，深入開展安全隱患排查治理活動

1、認真總結(jié)2010年計劃執(zhí)法工作，協(xié)助執(zhí)法總隊編制好2011年度危險化學(xué)品執(zhí)法計劃，確保計劃執(zhí)法有重點、有針對性、有效果。

2、立案查處一批存在嚴重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學(xué)品企業(yè)，嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)，維護安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威。

3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險化學(xué)品執(zhí)法計劃，并認真落實，確保省、市、縣三級?；返膱?zhí)法檢查全覆蓋。

4、督促各級安監(jiān)部門建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法安全隱患臺帳，并完善安全隱患排查治理制度。

5、采取有效措施，監(jiān)督企業(yè)深入開展危險化學(xué)品安全隱患排查治理，力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患，防止事故發(fā)生和擴大。

6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患，并進一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況，確保規(guī)定時間內(nèi)整改到位。

四、推動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作

1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持成立湖南省人民政府城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)小組。

2、做好城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)、管理調(diào)度工作，及時匯報、通報相關(guān)情況。

3、推動市州政府加大防治力度，建立聯(lián)系點制度，選擇重點城市作為省直單位聯(lián)系點。

五、開展危險化學(xué)品專項整治行動

1、在合成氨行業(yè)開展專項整治，力爭一年內(nèi)全行業(yè)企業(yè)安全標準化達標、實現(xiàn)危險化工工藝裝置自動化控制。

2、對液氯生產(chǎn)、儲存、使用裝置設(shè)施泄漏點開展專項整治，推廣株洲化工集團液氯處置經(jīng)驗，全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。

3、繼續(xù)開展加油站專項整治。

4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法，會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道專項治理。

5、開展應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備配備、使用和演練情況專項檢查。

六、嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)行為

1、進一步規(guī)范建設(shè)項目安全許可工作，積極處理前設(shè)立企業(yè)未辦建設(shè)項目安全許可的遺留問題。

2、加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的查處力度，并會同工商部門查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置危險化學(xué)品的違法行為。

3、始終保持“打非”的高壓態(tài)勢。

七、全面深入開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化工作

1、按照《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求，利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評比、支持政策等綜合措施，扎實推進安全標準化工作，認真研究制定、完善開展安全標準化工作辦法。

2、加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化咨詢、考評機構(gòu)建設(shè)并嚴格監(jiān)管，明確咨詢、考評機構(gòu)條件和責(zé)任，督促其真真正正指導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平，公平、公正開展安全標準化考評，堅決不走過場、不搞形式，讓安全標準化扎扎實實、認認真真開展。

八、嚴格標準，做好安全許可工作

1、嚴格依法依規(guī)實施安全許可，提高準入門檻，做好建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營許可等各項工作。

2、建立健全安全許可證照預(yù)報、處置制度，對即將到期的企業(yè)進行集中公告，督促其及時換證，對逾期未換證的，要依法處罰。

3、在試生產(chǎn)備案中，加強對設(shè)計單位、監(jiān)理單位管理。

九、扎實抓好日常監(jiān)管工作

1、繼續(xù)推進危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內(nèi)未完成改造工程驗收的企業(yè)，采取停產(chǎn)措施。

2、加強注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作，防止死灰復(fù)燃、無證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品。

3、加強對化工醫(yī)藥企業(yè)的安全監(jiān)管，切實履行安監(jiān)部門的職責(zé)。

4、加強危化品設(shè)計安全評價中介機構(gòu)的監(jiān)管，提高安全中介服務(wù)質(zhì)量。

5、切實做好安全隱患排查治理體系建設(shè)、危險化學(xué)品登記、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。

十、加強處室建設(shè)

1、加強學(xué)習(xí)。與時具進、加強政治理論和危險化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管工作能力和素質(zhì)。

2、加強勤政廉政建設(shè)，提高修養(yǎng)，嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法“五項規(guī)定”。

3、增強憂患意識和責(zé)任感，開拓創(chuàng)新、勤奮努力工作。