民政局現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作計劃
時間:2022-12-30 11:24:00
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為貫徹落實市委四屆八次全會精神,加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,現(xiàn)就構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提出如下實施意見。
抓緊謀劃前景好、潛力大、帶動性強的大項目、好項目,實行項目帶動。堅持把項目作為體系建設(shè)的主抓手。不斷擴大項目儲備。積極搶抓當(dāng)前國家宏觀調(diào)控政策機遇,力爭一批牽動性大的項目盡快上馬建設(shè)。加強省市間共建項目的協(xié)調(diào),推進資源項目共建共享。加快項目建設(shè)進度,力爭早日發(fā)揮效益。
一、總體要求
以“十大工程”為抓手,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。圍繞現(xiàn)代交通、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代環(huán)保、現(xiàn)代物流等重點領(lǐng)域,堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向,突出重點,加大投入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進,構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市提供強有力的支撐和保障。
二、主要任務(wù)
一)現(xiàn)代交通體系建設(shè)
全市高速公路路網(wǎng)密度由目前的2.5公里/百平方公里提高到4.5公里/百平方公里,發(fā)展目標:2015年。鐵路路網(wǎng)密度由目前的1.89公里/百平方公里提高到4.01公里/百平方公里;國省道、農(nóng)村公路改造基本完成;機場達到4D標準并對外開放;以鐵路新站為核心的交通樞紐功能完備,形成快捷、通暢、立體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)重點:
實施重點項目10個。大力實施綜合交通提速升級工程。推動至杭州快速鐵路、京??瓦\專線和皖贛鐵路擴能改造項目盡快開工建設(shè),近期(年-2012年)計劃投資約477億元。力爭2012年全面建成通車。加快北站站前區(qū)規(guī)劃編制,全面啟動10平方公里站前區(qū)及鐵路沿線站場建設(shè)。加快黃祁、宣黃高速公路建設(shè),力爭2012年前建成運營。加快國省道改造和農(nóng)村公路建設(shè)步伐,2012年前,完成200公里國省道改造和1500公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃并實施全市旅游道路改擴建工程,適應(yīng)綜合交通提速升級對游客集散能力的新要求。完成機場4D級改造,為升級國際機場奠定基礎(chǔ)。
謀劃重點項目7個。構(gòu)建以為中心的皖浙贛交界地區(qū)的區(qū)域交通樞紐。積極謀劃和爭取至安慶鐵路、至金華鐵路、旅游輕軌、至千島湖、至、至高速公路等項目;積極爭取慈張線市境內(nèi)公路改建工程,中長期(2013年-2015年)規(guī)劃投資約340億元。基本完成國省道和農(nóng)村公路改造任務(wù),形成較為完善的區(qū)域綜合交通體系。
二)現(xiàn)代能源供應(yīng)體系建設(shè)
增強電網(wǎng)供電能力,發(fā)展目標:加快輸變電線路改造建設(shè)。提高電網(wǎng)的可靠性、安全性。2015年,全市用電總負荷達到75萬千瓦的要求;實施城市中低壓配電網(wǎng)改造工程,全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)應(yīng)急保障能力;加快水能資源開發(fā),2015年水電裝機總量達到15萬千瓦;繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣工程建設(shè),充分利用太陽能等綠色資源,形成安全、可靠、環(huán)保的能源供應(yīng)體系。
建設(shè)重點:
實施重點項目9個。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,近期(年-2012年)計劃投資約25億元。提高電力保障水平。重點推進500千伏永豐、220千伏芳村和110千伏黎陽、寨西輸變電工程建設(shè)。加快水能資源開發(fā)利用,積極爭取和實施月潭水庫水資源利用項目,完成湖邊水利樞紐、縣湘溪嶺水庫綜合開發(fā)工程。推動新能源開發(fā)利用,積極爭取和推進歙縣1兆瓦太陽能光伏示范電站項目,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,建成農(nóng)村戶用沼氣服務(wù)體系,實施中心城區(qū)天然氣利用工程,逐步提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。
謀劃重點項目9個。謀劃實施500千伏寧國-永豐輸變電工程,中長期(2013年-2015年)規(guī)劃投資約157億元。220千伏大阜、楠瑪、槐源輸變電工程,110千伏宏村輸變電建設(shè)工程等供電基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極推進電氣化縣建設(shè)工程,謀劃實施天湖蓄能電站、縣泗洲灣水庫工程、單晶硅及太陽能產(chǎn)業(yè)化基地、城市供暖系統(tǒng)、小水電建設(shè)暨以電代燃料和農(nóng)村新能源推廣體系等項目。
三)現(xiàn)代信息體系建設(shè)
實現(xiàn)信息利用全面升級;加快數(shù)字電視系統(tǒng)建設(shè),發(fā)展目標:推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機網(wǎng)的三網(wǎng)合一”建成“數(shù)字”基本框架。完善旅游信息、電子政務(wù)、電子商務(wù)“三大信息平臺”全面推行政務(wù)信息網(wǎng)上、傳遞和共享;大力發(fā)展3G等現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)品。全面提升電視傳輸質(zhì)量,形成快速、安全、多頻道、高質(zhì)量的數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)重點:
實施重點項目10個。以促進國民經(jīng)濟和社會信息化為重點,近期(年-2012年)計劃投資約16億元。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)旅游信息綜合服務(wù)與管理系統(tǒng)示范工程,移動GSM12期、目標站址、地下管網(wǎng)、3G通信網(wǎng)絡(luò)工程,電信3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,聯(lián)通年GSMWCDMA二期工程,廣電數(shù)字電視平移、村村通”工程等。
謀劃重點項目12個。以“數(shù)字”工程建設(shè)為重點,中長期(2013年-2015年)規(guī)劃投資25億元。構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代信息體系。謀劃實施信息安全示范工程、電子政務(wù)和電子商務(wù)平臺、應(yīng)急指揮體系、森林防火監(jiān)控系統(tǒng),移動網(wǎng)絡(luò)“村通工程”通訊生產(chǎn)基地建設(shè),聯(lián)通三條高鐵覆蓋、WCDMA覆蓋、第二通信樞紐樓工程,廣電網(wǎng)擴容等重點項目。
四)現(xiàn)代旅游服務(wù)體系建設(shè)
改善提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展目標:加快旅游資源開發(fā)。突出風(fēng)景區(qū)的保護、開發(fā)和管理,打造世界一流精品景區(qū)。2015年,全市4A以上景區(qū)達29個,其中5A景區(qū)3-5個;打造3-5個特色旅游功能區(qū)和200個特色旅游鄉(xiāng)村,建設(shè)3-5個國際會議中心和3-5個大型綜合商貿(mào)城、購物中心,培育3-5個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展3-5個全國百強旅行社,形成綜合性、高水準、多層次、標準化的旅游服務(wù)體系。
建設(shè)重點:
實施重點項目12個。實施旅游綜合開發(fā)提升工程,近期(年-2012年)計劃投資216億元。加快建設(shè)新安江延伸段綜合開發(fā)工程、雨潤高爾夫國際會展度假中心、新徽天地、橫江半塔旅游開發(fā)、太平湖旅游度假區(qū)、金盆灣度假區(qū)、中法鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、國際中心、東旅游度假區(qū)、徽文化長廊、屯溪老街文化休閑娛樂、自駕游服務(wù)中心等項目。
謀劃重點項目9個。全面推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中長期(2013年-2015年)規(guī)劃投資300億元。基本建成達到國際水準的旅游服務(wù)體系。謀劃和實施新安江延伸段岸線開發(fā)工程、休寧國際商務(wù)旅游度假區(qū)、塔嶺半島游艇俱樂部、西大門綜合開發(fā)、練江沿岸旅游綜合開發(fā)、徽商國際論壇、大型主題游樂園、10-20個五星級酒店、3-5個中老年養(yǎng)生休閑基地等項目。
五)現(xiàn)代環(huán)境保護體系建設(shè)
強化生態(tài)資源保護,發(fā)展目標:加強環(huán)境綜合治理。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,嚴格執(zhí)行國家工業(yè)主要污染物排放及能耗、水耗標準,確保地表水水質(zhì)功能區(qū)達標率達100%城鎮(zhèn)集中飲水水源水質(zhì)達標率達100%全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%全市森林覆蓋率達78%確保各項環(huán)境指標在全省保持領(lǐng)先位置,努力形成人與環(huán)境和諧相處的環(huán)保體系。
建設(shè)重點:
實施重點項目6個。以生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)工程為抓手,近期(年-2012年)計劃投資約28億元。全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會進程。重點建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟園基礎(chǔ)設(shè)施、松材線蟲病三道防線、城鄉(xiāng)污水垃圾處理工程、退耕還林、生態(tài)林和公益林建設(shè)等項目。
謀劃重點項目7個。加快建立和完善可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護體系。謀劃實施新安江流域綜合治理工程、太平湖綜合治理工程、天然林保護工程、重點流域水污染治理工程、濕地保護建設(shè)工程、松材線蟲病遠程防控、全市水土保持工程等項目。中長期(2013年-2015年)規(guī)劃投資100億元。
六)現(xiàn)代商業(yè)物流體系建設(shè)
合理布局現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)點。2015年,發(fā)展目標:以構(gòu)建區(qū)域性物流中心為目標。全市建成3-5個大型批發(fā)市場和5-10家規(guī)?;锪髌髽I(yè),培育一批有特色、上規(guī)模、高品位的商業(yè)街區(qū);組織實施屯溪區(qū)省級城市商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)建設(shè),鼓勵商貿(mào)企業(yè)以連鎖經(jīng)營為主要方式,進駐廣大農(nóng)村,形成快速便捷、貨暢其流的現(xiàn)代商業(yè)物流體系。
建設(shè)重點:
實施和謀劃重點項目9個。依托鐵路樞紐、高速公路和機場,近期(年-2012年)計劃投資約32億元。構(gòu)建區(qū)域性物流中心。加快推進海寧國際物流園區(qū)、永佳農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等物流項目建設(shè),謀劃建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、歙縣開發(fā)區(qū)物流中心、倉儲大賣場、黟縣糧食儲備庫、屯溪鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及配送中心、市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、化肥儲備庫等項目。
謀劃重點項目6個。積極構(gòu)建與區(qū)域交通樞紐相銜接、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。謀劃建設(shè)鐵路綜合物流中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)物流園、歙縣商貿(mào)物流中心、物流配送中心、汽摩配及建材大市場、農(nóng)資綜合物流配送中心等項目。中長期(2013年-2015年)規(guī)劃投資28億元。
三、工作措施
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。各區(qū)縣要按照市委、市政府的總體要求,一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管負責(zé)同志任組長、市直有關(guān)單位負責(zé)同志和區(qū)縣政府負責(zé)同志為成員的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。作出相應(yīng)的工作安排和部署,提出具體的目標任務(wù)和政策措施,確保全面貫徹落實。市直相關(guān)部門要結(jié)合部門工作實際,提出具體的實施方案,細化落實目標任務(wù),建立目標責(zé)任制,確保各項目標任務(wù)的落實。
加快完成城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編,二)堅持規(guī)劃引導(dǎo)。按照城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向。高起點、大手筆抓好現(xiàn)代交通、能源、旅游、信息、物流等專項規(guī)劃的編制,以規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展和建設(shè)。強化規(guī)劃的約束管理作用,建立健全規(guī)劃實施機制,為加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提供規(guī)劃保障。
鼓勵各種資本投入現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加大政策支持力度,三)落實政策支持。堅持政府投資、市場融資、民間投資多管齊下。認真落實稅費征收、土地供應(yīng)、資金扶持等方面優(yōu)惠政策的同時,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,借鑒和吸收先進經(jīng)驗,積極探索與國際接軌、有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系的政策措施。
進一步完善招商平臺,四)強化招商引資。圍繞現(xiàn)代交通、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代環(huán)保、現(xiàn)代物流等建設(shè)重點。加大項目推介力度,突出資源招商、以商招商、地塊招商、園區(qū)招商和大企業(yè)招商等行之有效的招商方式,強化激勵措施,拓展招商資源,優(yōu)化招商環(huán)境,落實招商引資責(zé)任制,積極招大商、選好商。
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