導(dǎo)語：民政局法制化發(fā)展要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，我縣政府法制工作的總體目標(biāo)是：深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握黨的十七大對政府法制建設(shè)的新要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）和省市貫徹意見，以及縣政府《依法行政五年規(guī)劃》（以下簡稱《五年規(guī)劃》），加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，提升行政復(fù)議工作水平，充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用，不斷推進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，為保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的法制保障。 一、深入學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政工作 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大會(huì)議精神。深刻領(lǐng)會(huì)和把握十七大對社會(huì)主義民主法制建設(shè)提出的新要求，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府法制工作，更好地推進(jìn)政府法制工作創(chuàng)新，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面。 2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和《五年規(guī)劃》?？h政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際制定依法行政年度計(jì)劃，扎實(shí)開展工作，確保《綱要》和《五年規(guī)劃》的各項(xiàng)任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 3、加強(qiáng)對全縣貫徹落實(shí)《綱要》和《五年規(guī)劃》工作任務(wù)落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)。從制度、機(jī)制和體制上認(rèn)真分析我縣依法行政狀況，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)以及產(chǎn)生問題的原因，理順關(guān)系，明確責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，研究提出推進(jìn)全縣依法行政的具體措施，健全完善依法行政工作機(jī)制。 4、強(qiáng)化對推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作和目標(biāo)考核任務(wù)落實(shí)情況的督查。組織邀請縣紀(jì)委、縣委督查室、縣法院、檢察院，會(huì)同縣政府法制辦，開展對全縣行政執(zhí)法部門依法行政工作督查，查找問題，完善提高。 二、加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格審查，切實(shí)提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量 5、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件規(guī)范管理工作。認(rèn)真貫徹縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理工作的通知》（政辦[]8號(hào)），完善規(guī)范性文件審查、清理、備案、異議處理等方面的制度，進(jìn)一步規(guī)范政府抽象行政行為。 6、加強(qiáng)對制定規(guī)范性文件的指導(dǎo)。緊緊圍繞政府的中心工作，依法確認(rèn)規(guī)范性文件中涉及行政許可權(quán)、審批權(quán)、收費(fèi)權(quán)、處罰權(quán)的內(nèi)容。對涉及我縣改革發(fā)展、招商引資、城鎮(zhèn)管理、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范、健全社會(huì)保障機(jī)制等方面的規(guī)范性文件，充分調(diào)研論證，認(rèn)真進(jìn)行審查，不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。 7、抓好規(guī)范性文件備案審查。對縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)出臺(tái)實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，做到有件必備、有件必審，對于發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，要嚴(yán)格按照規(guī)定依法糾正，堅(jiān)決制止有件不備、私下放行等問題。對縣政府制定出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)做好向市政府備案工作。 8、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照縣政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》（政秘〔〕177號(hào)）要求，完成對縣政府及縣政府辦公室1990年元月1日以來的規(guī)范性文件的清理任務(wù)，并切實(shí)做好對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，雙鳳開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的規(guī)范性文件清理的指導(dǎo)和督促工作。 三、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制 9、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》（政辦[]19號(hào)），在全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法職責(zé)的動(dòng)態(tài)管理，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。 10、科學(xué)合理地分解執(zhí)法職權(quán)。從提高執(zhí)法質(zhì)量和效率的目的出發(fā)，區(qū)分不同的執(zhí)法類別，細(xì)化行政執(zhí)法部門具體的執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)，公開執(zhí)法依據(jù)、程序、監(jiān)督措施，注重可操作性，將抽象行政行為具體化，切實(shí)提高執(zhí)法水平。 11、切實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)長豐縣規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》（政辦〔〕5號(hào)），深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，約束和規(guī)范行政處罰自由裁量行為，完善內(nèi)部監(jiān)督，減少執(zhí)法的隨意性，防止權(quán)力濫用。 12、強(qiáng)化對行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范和監(jiān)督。建立健全行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政執(zhí)法行為的案卷評(píng)查制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格和證件管理，對行政執(zhí)法人員實(shí)施有效監(jiān)督。 13、積極開展相對集中行政處罰權(quán)的調(diào)研。減少行政執(zhí)法層次，適當(dāng)下移執(zhí)法重心，探索開展綜合執(zhí)法，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。 四、健全制度，規(guī)范程序，努力提高行政訴訟和行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量 14、建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市政府辦公廳《關(guān)于試行行政首長出庭應(yīng)訴制度的通知》（合政辦[]68號(hào)）精神，在公安、規(guī)劃等重點(diǎn)行政執(zhí)法部門開展行政首長出庭應(yīng)訴試點(diǎn)工作，對年度第一件行政訴訟案件，以及社會(huì)影響較大的行政訴訟案件，行政首長應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，并自覺履行人民法院生效判決和裁定。 15、創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制。建立重大疑難行政復(fù)議案件集體討論和專家咨詢等制度，探索行政復(fù)議聽證制度，完善行政復(fù)議調(diào)查制度、和解制度，不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步簡化行政復(fù)議申請、處理程序，積極探索復(fù)議、舉報(bào)、控訴、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高調(diào)處行政爭議和糾紛的效果。 16、進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議文書和檔案管理。建立健全行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件文書和檔案，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析上報(bào)，促進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化。 17、加強(qiáng)行政復(fù)議法及實(shí)施條例宣傳力度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等多種宣傳形式，拓寬宣傳渠道，最大限度地讓公民、法人和其他組織知曉并學(xué)會(huì)利用行政復(fù)議渠道依法維權(quán)，理性合法地表達(dá)利益訴求。 五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，深入研究，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平 18、加強(qiáng)政府法制宣傳工作，為依法行政營造良好氛圍。按照法制培訓(xùn)規(guī)劃，有序開展法制宣傳培訓(xùn)工作，建立行政執(zhí)法部門工作聯(lián)系和信息交流機(jī)制，著力提升政府法制工作的對外影響。 19、加強(qiáng)政府法制理論研究。認(rèn)真研究新形勢下政府法制工作的新思路，深入開展前瞻性理論研究工作。圍繞全縣中心工作提出建設(shè)性的意見和建議，在重大決策論證、法律事務(wù)咨詢等方面，為政府提供高質(zhì)量法律服務(wù)。