導(dǎo)語(yǔ)：民政局加快服務(wù)教育發(fā)展計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年全縣民政工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，突出改善民生這條主線，以制度創(chuàng)新為根本動(dòng)力，構(gòu)筑城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)平臺(tái)，健全政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合的民政事業(yè)發(fā)展機(jī)制，充分發(fā)揮好民政工作社會(huì)平衡機(jī)制作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我縣推進(jìn)“一城三地”建設(shè)提供有力的保障。

一、圍繞一條主線

圍繞關(guān)注民生這條主線，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院在減災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待等方面出臺(tái)的15項(xiàng)解決民生的政策措施，切實(shí)把握著力點(diǎn)，積極完善制度，確保資金投入，因地制宜地落實(shí)政策措施，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額地發(fā)放到保障對(duì)象手中，使這些政策措施真正發(fā)揮解決民生、改善民生的實(shí)效，體現(xiàn)民政部門和民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

二、突出二個(gè)重點(diǎn)

一是抓關(guān)鍵、實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)雙擁模范縣創(chuàng)建工作。扎實(shí)把握創(chuàng)建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，推動(dòng)雙擁創(chuàng)建縱深發(fā)展。*年是我縣創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣的關(guān)鍵之年，要不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行之有效的運(yùn)行機(jī)制。有針對(duì)性地解決雙擁工作面臨的新矛盾、新問題，定期對(duì)雙擁工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，規(guī)范雙擁臺(tái)帳，抓好雙擁法律法規(guī)落實(shí)。要廣泛開展以愛國(guó)主義和革命英雄主義為主線的國(guó)防和雙擁宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持把雙擁工作拓展到社會(huì)的各個(gè)層面，推進(jìn)雙擁工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)。不斷拓展軍民共建新領(lǐng)域，把新型經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)階層納入共建范圍，大力開展文化擁軍、科技擁軍、法律擁軍和智力擁軍，為部隊(duì)建設(shè)辦實(shí)事解難題，形成軍地密切配合，部門齊抓共管，社會(huì)人人參與的工作局面。再掀起雙擁活動(dòng)新高潮。

二是健制度，重實(shí)效，因地制宜開展好基層低保工作規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施《海鹽縣基層低保規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，按照“健全制度、規(guī)范操作、提高素質(zhì)、改善條件、確保資金、推進(jìn)公開”的要求，大力推進(jìn)基層低保工作規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善低保家庭定期復(fù)核、分類施保等制度，按照省廳統(tǒng)一部署，開展低保信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，全面提高我縣低保工作管理服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)三大平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)。認(rèn)真組織、指導(dǎo)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作，做到依靠群眾、把握環(huán)節(jié)、規(guī)范操作，確保村民依法行使選舉權(quán)。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，推動(dòng)選舉工作有序進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)新一屆村委會(huì)成員、村民代表的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善民主制度建設(shè)，有效促進(jìn)村級(jí)民主自治。深化村務(wù)公開民主管理規(guī)范化活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬居民參與渠道，有效引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民、外來人員、離退休返鄉(xiāng)居住人員共同參與社區(qū)治理，擴(kuò)大村（居）自治范圍，全面推廣民情懇談、事務(wù)協(xié)調(diào)、工作聽證、民主評(píng)議等辦法，不斷完善村務(wù)公開和民主管理，健全村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制。示范村達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到100%，爭(zhēng)創(chuàng)村務(wù)公開民主管理示范縣（鎮(zhèn)）。積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取60%的村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)在開展扶貧幫困、整治村落環(huán)境衛(wèi)生、興辦公益事業(yè)、組織文體活動(dòng)、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造和諧共處、平安祥和的社區(qū)氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效載體。

二是切實(shí)加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，凝聚工作合力，積極開展創(chuàng)建和諧社區(qū)示范單位活動(dòng)。加大社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)用房落實(shí)力度,按照規(guī)劃要求,到20*年底,全縣70%以上的社區(qū)(建成區(qū)的社區(qū))辦公活動(dòng)用房要達(dá)到350平方米的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化管理服務(wù)職能,重點(diǎn)辦好縣“96345”社區(qū)服務(wù)信息中心,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,增加服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大影響面和受益面。

三是進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系。進(jìn)一步規(guī)范完善分層分類救助制度，根據(jù)城鄉(xiāng)救助的新情況、新問題，完善城鄉(xiāng)救助新辦法和新措施，提高救助能力。進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大醫(yī)療救助的內(nèi)容，健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救助專項(xiàng)資金籌集、管理和使用。進(jìn)一步健全農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)機(jī)制，按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。推進(jìn)農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)和管理，完善敬老院設(shè)施建設(shè)。全面落實(shí)“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，推動(dòng)建立綜合減災(zāi)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，形成減災(zāi)救災(zāi)工作的合力，大力開展減災(zāi)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)減災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，逐步建立有效的備災(zāi)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。進(jìn)一步探索救災(zāi)資金直補(bǔ)到戶辦法，完善災(zāi)情接報(bào)程序，提升災(zāi)情管理水平。配合建設(shè)等部門繼續(xù)做好農(nóng)村困難戶危舊房改造工作，認(rèn)真做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)倒塌房屋爭(zhēng)議裁定工作。

四、維護(hù)好四類民政對(duì)象的基本生活權(quán)益

一是加大救助力度，切實(shí)維護(hù)困難群眾利益。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)居民幫困互助工作，對(duì)基本保障和救助政策沒有覆蓋或者覆蓋后仍有困難的特殊人員，實(shí)施各種綜合幫扶救援。解決“低保邊緣戶”的特殊困難。在協(xié)同有關(guān)部門對(duì)低保家庭實(shí)行醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助的同時(shí)，協(xié)調(diào)兼顧低?！斑吘墤簟钡那猩砝?，針對(duì)“邊緣戶”家庭的特殊困難，視情給予適當(dāng)?shù)呐R時(shí)救助和專項(xiàng)救助。加強(qiáng)救助管理站建設(shè)，開展主動(dòng)救助，促進(jìn)城市綜合管理，加大力度做好流浪未成年人教育、保護(hù)工作。

二是大力加強(qiáng)老齡工作，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真貫徹嘉興市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見》，全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”服務(wù)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)，加大投入力度，探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)老年人社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步使“星光老年之家”成為城鄉(xiāng)老年人居家養(yǎng)老的重要依托。深化推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)“3587”工程，拓展老年電大規(guī)模。按照“三好、三無、三有”的規(guī)范化要求，開展基層老年協(xié)會(huì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。抓好老年人優(yōu)待規(guī)定的落實(shí)，開展維護(hù)老年人權(quán)益的執(zhí)法檢查和走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

三是全面落實(shí)優(yōu)撫政策，切實(shí)保護(hù)優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益。全面落實(shí)《海鹽縣軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》，建立健全重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金自然增長(zhǎng)機(jī)制，使我縣的軍人撫恤優(yōu)待工作更加制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)優(yōu)撫工作法規(guī)、政策的督查，重點(diǎn)落實(shí)好部分軍隊(duì)參戰(zhàn)、參加核試驗(yàn)退役人員的政策，確保他們生活補(bǔ)助、醫(yī)療待遇落實(shí)到位，積極探索完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，多層次、多渠道解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“醫(yī)療難”問題，確保各類優(yōu)撫對(duì)象生活水平逐年提高。鞏固退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的自謀職業(yè)安置成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化退役士兵安置改革，逐步縮小城鄉(xiāng)退役士兵享受安置優(yōu)惠政策的差距，切實(shí)加大就業(yè)推薦和職業(yè)技能培訓(xùn)力度，健全退役士兵安置服務(wù)保障體系，全面完成各類安置對(duì)象的接收安置任務(wù)。認(rèn)真做好各類涉軍人員的矛盾糾紛排查工作，探索建立復(fù)退軍人管理服務(wù)新機(jī)制，深入開展“關(guān)愛功臣、永葆光榮”為主題的系列活動(dòng)，增強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象的光榮感和榮譽(yù)感，切實(shí)解決好復(fù)退軍人的實(shí)際困難。規(guī)劃重建新四軍北撤澉浦之戰(zhàn)革命烈士紀(jì)念碑。落實(shí)軍休干部的政治待遇和生活待遇。

四是努力加強(qiáng)后期扶持，切實(shí)維護(hù)移民利益。積極研究新情況，落實(shí)移民工作責(zé)任制，保持政策的嚴(yán)肅性和延續(xù)性，認(rèn)真實(shí)施后期扶持和庫(kù)區(qū)安置地項(xiàng)目扶持規(guī)劃，及時(shí)開展大中型水庫(kù)移民后期扶持人口年度復(fù)核，按時(shí)發(fā)放直補(bǔ)資金兌現(xiàn)后扶政策，確保庫(kù)區(qū)和移民安置地社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)移民資金的使用監(jiān)管和移民工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)移民工作落實(shí)到位。

五、提升六項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)的服務(wù)水平

一是加強(qiáng)社會(huì)組織培育和監(jiān)管，提高社會(huì)管理水平。完善社會(huì)組織雙重管理制度，組織開展社會(huì)組織評(píng)估工作，力爭(zhēng)在社會(huì)組織承接政府職能、承擔(dān)政府委托任務(wù)上有新進(jìn)展。深入推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革，研究制定扶持政策，探索建立政府與行業(yè)協(xié)會(huì)委托和購(gòu)買服務(wù)制度，完善行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理。大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織，逐步納入依法規(guī)范和管理軌道。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位，重點(diǎn)發(fā)展教育科技、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、生態(tài)環(huán)保、社區(qū)服務(wù)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的民辦非企業(yè)單位，繼續(xù)推進(jìn)自律誠(chéng)信建設(shè)。加快社會(huì)組織管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，切實(shí)加大非法社會(huì)組織和社會(huì)組織非法活動(dòng)的查處力度。

大力推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn)，探索社會(huì)工作崗位的開發(fā)與設(shè)置，培育發(fā)展各類民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)事務(wù)和心理疏導(dǎo)等社會(huì)個(gè)案服務(wù)，組織開展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高民政系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。

二是深化殯葬改革，不斷提高殯儀服務(wù)水平。推進(jìn)殯葬管理機(jī)構(gòu)改革和政事分開試點(diǎn)工作。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，探索建立與市場(chǎng)化管理相適應(yīng)的殯葬市場(chǎng)管理體制，加強(qiáng)殯葬事業(yè)單位內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范殯葬市場(chǎng)。繼續(xù)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。深化葬式改革，推進(jìn)生態(tài)公墓建設(shè)和三沿五區(qū)無墳化建設(shè)，啟動(dòng)殯儀館遷建工作。

三是改善為民服務(wù)，深入推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)。推進(jìn)行政區(qū)劃工作法制化、規(guī)范化，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建工作活動(dòng)和縣級(jí)界線聯(lián)合檢查工作，健全界線管理體制和界線糾紛應(yīng)急處理機(jī)制，積極推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)，加快數(shù)字地名體系建設(shè)，提高地名規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化水平，健全地名標(biāo)志長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索路牌設(shè)置管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

四是加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高登記機(jī)關(guān)規(guī)范工作水平。進(jìn)一步推進(jìn)婚姻、收養(yǎng)登記管理政事分開、管辦分離，完善婚姻登記節(jié)假日為民服務(wù)工作。開展婚姻（收養(yǎng)）規(guī)范化窗口建設(shè)，促進(jìn)婚姻（收養(yǎng)）登記服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。探索建立從源頭上預(yù)防和減少事實(shí)收養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生的工作機(jī)制。力爭(zhēng)在20*年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)婚姻信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

五是大力發(fā)展慈善事業(yè)，深化慈善募捐救助長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持提高慈善勸募水平和開展慈善公益服務(wù)活動(dòng)并重，要大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)慈善文化，開展形式多樣的募集活動(dòng)，拓寬資金來源渠道。要提升慈善救助項(xiàng)目的品牌效應(yīng)，要進(jìn)一步創(chuàng)新慈善項(xiàng)目救助方式，繼續(xù)開展“造血型”救助，使困難群眾能夠逐步依靠自己的努力擺脫困境。

六是加強(qiáng)福利企業(yè)監(jiān)管，確保殘疾職工合法權(quán)益的落實(shí)。進(jìn)一步深化福利企業(yè)資格管理，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。依法保障殘疾職工權(quán)益，支持和鼓勵(lì)一些適合殘疾人就業(yè)、對(duì)殘疾人有益的企業(yè)申辦福利企業(yè)，促進(jìn)我縣福利企業(yè)健康有序發(fā)展。

六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)能力

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，樹立創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，開展學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法辦事，深化政務(wù)公開，建立健全政府信息公開制度，優(yōu)化審批程序，提高辦事效率，積極開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，切實(shí)提高黨員干部的拒腐防變能力。落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)做好來信、來訪工作。多渠道、多形式組織開展政治理論、民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高全系統(tǒng)干部整體素質(zhì)。大力弘揚(yáng)“孺子?！本瘢杂X踐行以民為本、為民解困的民政宗旨，創(chuàng)為民解困新業(yè)績(jī)樹為民服務(wù)新形象，為加快推進(jìn)我縣一城三地建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。