民政局加快經(jīng)濟綜合發(fā)展計劃

時間:2022-12-21 03:05:00

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民政局加快經(jīng)濟綜合發(fā)展計劃

20*年是實施“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議的具體要求,圍繞建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)新鎮(zhèn)”的目標,把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,解決矛盾,協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步提升全鎮(zhèn)工業(yè)化水平,推進生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進程,加強基層黨組織建設(shè),提高人民生活水平,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步。

全年經(jīng)濟社會奮斗目標:

實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值12.8億元,增長12%,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44億元,增長10%,工業(yè)總產(chǎn)值42.5億元,增長15%,工業(yè)利稅1.32億元,技改投入2.4億元,合同引進外資500萬美元,實際利用外資300萬美元,引進內(nèi)資2000萬元;農(nóng)民人均收入6130元,增長6%;財政收入3800萬元,增長10%。

一、突出工業(yè)強鎮(zhèn),提升經(jīng)濟綜合實力。

堅持發(fā)展為第一要務(wù),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是建好平臺,依托我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢,把握上級政府鼓勵支持發(fā)展工業(yè)區(qū)的機遇,搞好規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好鎮(zhèn)工業(yè)區(qū),構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展和招商引資的大平臺。配合縣委、縣府著力構(gòu)筑的1+3工業(yè)生產(chǎn)力布局,堅持擴容升級的原則,明確產(chǎn)業(yè)定位,搞好擴容后5.16平方公里工業(yè)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,著力把鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建設(shè)成輕工產(chǎn)品制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地、緊固件產(chǎn)品出口基地。同時,引導(dǎo)、幫助好一星食品專業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作。二是加大技改投入,鼓勵企業(yè)加大投入,積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)建立科技研發(fā)中心和研發(fā)機構(gòu),發(fā)揮好企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,引導(dǎo)企業(yè)與高校等科研單位掛鉤,做好借力發(fā)展文章。三是把握招商引資重點,把握國際制造業(yè)資本向“長三角”涌入和甬、溫、臺民營經(jīng)濟向杭州灣北岸轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇,堅持內(nèi)外資并重,拓展招商領(lǐng)域,突出招商重點,創(chuàng)新招商方法,優(yōu)化招商環(huán)境,注重招商“畝產(chǎn)量”,力爭招商工作取得新進展。四是重視人才工作,引進、培訓(xùn)經(jīng)濟管理方面的高級人才和專業(yè)人才,鼓勵企業(yè)以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度為要求,引進、培訓(xùn)企業(yè)管理和技術(shù)人才,增強企業(yè)參與市場競爭的能力。五是建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系,鼓勵和扶持多種所有制形式的中小企業(yè)的發(fā)展,使之成為吸收勞動力就業(yè),支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要力量。

二、突出生態(tài)建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化水平。

生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。一是加大污染的源頭控制,引導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)完善治污設(shè)備,嚴禁非法排污。治理農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖大戶畜禽糞便污染。二是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。實施河道治理,在居住點設(shè)立垃圾箱,實施垃圾無害化處理。四是實施綠化工程,加大自然生態(tài)林帶保護力度,實施好河道、道路兩側(cè)的綠化工程,形成綠色生態(tài)長廊。五是積極開展好村莊改造新村建設(shè)的規(guī)劃工作。配合上級做好城東新區(qū)的開發(fā)以及鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的征遷工作,并以此為契機,做好新村規(guī)劃設(shè)計,充分體現(xiàn)新村文化風格和個性特點,完善激勵政策,激發(fā)群眾拆舊建新的熱情,建設(shè)一個典型的新村。六是深入實施村級經(jīng)濟合作社股份制改造,推進城中村的撤村并居和撤村建居工作。七是把實現(xiàn)就業(yè)作為聚集人口的根本措施,妥善解決農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化過程中出現(xiàn)的突出問題,推出“安心社區(qū)”等降低生活和生產(chǎn)成本的有效舉措,為農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚創(chuàng)造更好的條件。八是加快農(nóng)村民間橋梁和鄉(xiāng)村道路改造,擴展城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),延伸城市公共設(shè)施功能。

三、突出黨建工作,提升基層組織建設(shè)水平。

一是深入推進農(nóng)村基層組織“先鋒工程”創(chuàng)建工作。以“兩級聯(lián)創(chuàng)”為基本途徑,按照“六好”、“五好”要求加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和行政村黨組織建設(shè)。實施強村帶動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮首批創(chuàng)建村的優(yōu)勢,帶動和指導(dǎo)第二批創(chuàng)建村開展好“先鋒工程”創(chuàng)建工作。抓好村級經(jīng)濟建設(shè),著眼于富民強鎮(zhèn),引導(dǎo)各行政村盤活現(xiàn)有房產(chǎn)、土地等資源,不斷壯大集體經(jīng)濟實力。進一步落實扶持經(jīng)濟薄弱村的各項措施,加大幫扶力度,增強經(jīng)濟薄弱村的自我發(fā)展能力。做好村級后備干部的選拔和使用工作。進一步建立健全“兩委”協(xié)調(diào)、重大事項決策、村民委員會向村黨組織報告工作、財務(wù)管理和民主監(jiān)督等制度,試行村干部任職創(chuàng)業(yè)承諾制度,廣泛開展村民或村民代表評“兩委”活動。二是推動非公有制企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。進一步加強中小企業(yè)的黨組織建設(shè),不斷拓展黨的工作覆蓋面,以爭創(chuàng)“五好”非公有制企業(yè)黨組織活動為載體,進一步推進非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。三是不斷推進社區(qū)黨建工作。深化社區(qū)黨員“奉獻崗”活動,深入開展社區(qū)黨建工作“五個有”達標考核活動,進一步完善以街道黨總支為核心,社區(qū)黨組織為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)共建單位共同參與的社區(qū)黨建工作格局。四是加強機關(guān)黨建工作,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。抓好“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神的學(xué)習教育,進一步強化責任意識、服務(wù)意識、創(chuàng)業(yè)意識,切實改進工作作風。加強勤政廉政教育和“八小時”外監(jiān)督,規(guī)范干部從政行為。五是開展黨員先進性教育,切實加強黨員隊伍建設(shè)。以“雙聯(lián)雙帶雙保”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富,聯(lián)系貧困戶、聯(lián)系重點戶,保潔、保安)活動為載體,認真開展黨員先進性教育,著力解決好黨員在思想作風、理想信念、宗旨觀念、組織紀律等方面存在的問題。切實抓好黨員發(fā)展工作。六是切實轉(zhuǎn)變政府職能。使政府的職能從管理經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為主,重視政府社會管理和公共服務(wù)職能。建立健全應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善科學(xué)民主決策機制,健全重大問題專家咨詢制度,探索實行社會聽證制度,進一步完善為民辦事制度,努力建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型政府。

四、突出執(zhí)政為民,提升為民服務(wù)水平。

是否有利于人民生活水平提高是檢驗我們工作的三條標準之一,切實采取有效措施,多為人民群眾辦實事、辦好事,實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿點。一是實施農(nóng)村工業(yè)化戰(zhàn)略,因勢引導(dǎo),以點帶面,做大做強我鎮(zhèn)明珠村的五金制造產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村勞動力向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,以工業(yè)化來推進城市化,將明珠率先建成現(xiàn)代化工業(yè)新村。二是嚴格執(zhí)行縣政府出臺的《海鹽縣被征地農(nóng)民基本生活保障暫行辦法》,重視工業(yè)化、城市化進程中的群眾利益保護問題,完善失土農(nóng)民的養(yǎng)老保險制度。三是切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作,嚴格執(zhí)行縣政府出臺的關(guān)于再就業(yè)工作的各項政策,培育就業(yè)服務(wù)中介機構(gòu),提供社區(qū)公益性的就業(yè)崗位,依托社區(qū)開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)上崗培訓(xùn),重點加強對失土農(nóng)民和失業(yè)人員的技能培訓(xùn)。發(fā)展效益農(nóng)業(yè),培育農(nóng)產(chǎn)品銷售中介機構(gòu),以此進一步擴大社會就業(yè)。四是健全社會保障體系,全面推行職工基本養(yǎng)老保險,積極推行職工工傷保險,全面實施以大病統(tǒng)籌為重點的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善最低生活保障制度,幫助解決弱勢群體在就學(xué)、就醫(yī)等方面遇到的實際困難,為改革開放的不斷深入提供保障。五是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,努力解決改革過程中出現(xiàn)的各種問題,認真落實信訪責任制,充分發(fā)揮司法、信訪聯(lián)動中心的作用,做好群眾來信和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾;加強社會綜合治理,構(gòu)建起“打、防、控”一體化的工作機制,嚴厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動,強化安全監(jiān)督,防止和減少事故發(fā)生,為改革發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。