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一、指導思想

2010年是完成“十一五”目標任務至關重要的一年，全市倉儲工作要緊緊圍繞市局糧食中心工作，用科學發(fā)展的理念指導糧食倉儲實踐，重點在加強儲備管理、質(zhì)量監(jiān)管、綠色安全儲糧、發(fā)展現(xiàn)代物流，服務新農(nóng)村建設等方面科學指導，強化服務、有效監(jiān)督，努力建立新型糧食倉儲管理機制。全面提高我市倉儲各項工作運行質(zhì)量。

二、主要目標

積極開展“倉儲規(guī)范化管理提升年”、“重大項目突破年”、“質(zhì)量效益推進年”三個年活動，落實安全生產(chǎn)責任制，確保不發(fā)生重大儲糧安全事故；落實質(zhì)量監(jiān)管措施，省級儲備糧入庫質(zhì)量指標符合省局驗收質(zhì)量標準，正常儲存年限宜存率達到80％，編制滁州市糧食流通基礎設施“十二五”規(guī)劃，原糧散運比例增加到60%；繼續(xù)推進農(nóng)戶科學儲糧，爭取第五期示范工程實現(xiàn)1500戶。

三、工作重點

（一）著力推進倉儲規(guī)范化管理，力爭在提升倉儲企業(yè)管理水平上有所突破

2010年是“倉儲規(guī)范化管理提升年”，糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理是一次整體提升糧油倉儲企業(yè)管理水平的重大活動，各地要再學習、再宣傳、再發(fā)動，對照國家局規(guī)范化管理評價標準，查找不足，認真整改，進一步完善倉儲管理制度，貫徹倉儲技術規(guī)范，在近兩年創(chuàng)建省級儲備糧示范庫的基礎上將規(guī)范化管理向骨干購銷企業(yè)延伸,積極培育“三級示范庫”、“星級倉庫”，塑造亮點，凝煉我市糧食行業(yè)精神和企業(yè)理念，推動全市倉儲規(guī)范化管理活動繼續(xù)深入開展。2010年《糧油倉儲管理辦法》、《糧食倉庫安全操作規(guī)程》、《糧食倉庫維修改造技術規(guī)程》等重要倉儲、基建、管理規(guī)范和主要糧油品種質(zhì)量標準將密集出臺，各地要做好新標準的宣貫工作，用標準和制度來規(guī)范約束各倉儲企業(yè)的承儲行為，促進倉儲管理上臺階。

（二）著力推動糧食流通基礎設施功能提升，力爭在項目建設上有所突破

加快推進現(xiàn)代糧食物流建設進程，在現(xiàn)代物流園區(qū)上謀發(fā)展已成為我市糧食行業(yè)發(fā)展中的一項重要而又迫切的任務，各縣市區(qū)要積極開展“重大項目突破年”活動，一是認真貫徹國家和省糧食倉儲物流規(guī)劃，正確引導企業(yè)對糧食倉儲物流項目投入，用規(guī)劃指導建設，積極爭取中央和地方財政投資的糧食流通項目，做好糧食倉儲物流項目的儲備、申報和跟蹤服務，盡快構建滿足糧食購銷收儲的體系和貫通省內(nèi)外的糧食現(xiàn)代物流通道。二是繼續(xù)落實糧食倉儲設施“三百”工程，創(chuàng)新體制、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化全市糧食流通基礎設施，優(yōu)化糧食倉儲設施的區(qū)域布局，適應糧食流通形式的變化要求。抓好全市“十二五”糧食流通基礎設施規(guī)劃編制和修改完善。力爭至“十二五”期末，在全市形成以區(qū)域性物流園區(qū)為龍頭、中心示范庫為重點、骨干收儲庫為支撐、基層收納庫為基礎的相輔配套的糧食流通基礎設施體系。三是加大對備案項目推動力度。對已批準立項的重點項目要確保如期開工。加強對中央和省補助倉儲物流項目資金的跟蹤監(jiān)管和項目督查，保證?？顚Ｓ?，發(fā)揮效益。四是引導企業(yè)建立倉儲基礎設施資金投入機制，鼓勵企業(yè)從經(jīng)營利潤中積累部分資金，添置一批倉儲設備，提高倉儲作業(yè)的機械化、自動化水平，方便農(nóng)民售糧，繼續(xù)加快糧食“四散”推進步伐，提升糧食物流效率和效益。進一步夯實國有糧食企業(yè)改革發(fā)展的基礎，促使滁州糧食物流園早日建成，培植滁州糧食經(jīng)濟新的增長點。

（三）著力加強糧油質(zhì)檢體系建設，力爭在糧食質(zhì)量安全管理上有所突破

糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是新形勢下糧食行政管理部門的重點工作。各縣市區(qū)要積極推動“質(zhì)量效益年”活動，把糧食質(zhì)量安全監(jiān)管放到更加突出的位置，逐級落實監(jiān)管責任，進一步加強對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)及政策性用糧購銷活動中的糧食質(zhì)量管理，突出抓好對原糧衛(wèi)生的監(jiān)管，不斷提升儲糧質(zhì)量和監(jiān)管質(zhì)量，努力使農(nóng)民增收糧企增效。

1、建立糧情、糧質(zhì)分析制度，預測入庫糧食質(zhì)量和庫存糧食品質(zhì)變化，調(diào)查、收集、整理、上報糧質(zhì)、糧情信息。

2、2010年上半年各縣市區(qū)要逐級建立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案，原糧衛(wèi)生監(jiān)管制度。加強對各級儲備糧的抽查檢驗，嚴格執(zhí)行糧食入庫、銷售出庫質(zhì)量檢驗制度以及入庫后糧食質(zhì)量建檔工作。

3、強化各級儲備糧油儲存期間質(zhì)量管理，繼續(xù)堅持月報告、年中分析制度。今年市局將把省級儲備糧質(zhì)量達標情況作為年度目標考核的重要內(nèi)容考評，督促收儲企業(yè)堅持國家糧食質(zhì)量標準，把好入庫質(zhì)量關。從今年4月開始各縣市區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧油承儲企業(yè)每季度對所儲存的省級儲備糧油進行一次全面的質(zhì)量狀況分析，并提出強化質(zhì)量管理的對策措施。

4、不斷完善糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡，認真抓好縣一級質(zhì)檢機構的人員培訓和儀器配置工作。全市各省級儲備糧承儲庫必須具備質(zhì)量檢驗和儲糧品質(zhì)檢測的能力，改善檢

驗機構的設施條件，提高人員技術水平。

5、糧食質(zhì)量檢驗機構要規(guī)范檢驗行為，嚴格執(zhí)行檢驗規(guī)程和檢驗方法，依法對檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)果承擔法律責任。

四、著力持續(xù)推進農(nóng)戶科學儲糧示范工程，力爭在服務新農(nóng)村工作上有所突破

農(nóng)戶儲糧專項建設是國家擴內(nèi)需、促增長的惠民工程。各縣市區(qū)要積極主動爭取政府支持，自主開展多種層次、不同形式的農(nóng)戶儲糧示范工程。同時要認真研究、精心組織，切實加強對示范農(nóng)戶的技術指導和跟蹤服務，加大示范工程宣傳力度，擴大示范效應，提升示范效果，把這項惠農(nóng)政策抓實抓好。

五、著力于強化監(jiān)管措施，力爭在安全生產(chǎn)科學保糧管理上有所突破

各縣市區(qū)糧食行政管理部門要寓管理于服務之中，創(chuàng)新檢查方式，規(guī)范工作程序，注重檢查效果，幫助指導企業(yè)監(jiān)控整改安全隱患，扎扎實實抓出成效。一是要全面落實安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施，嚴格問責追究。繼續(xù)實行目標管理，各縣市區(qū)糧食行政管理部門要和購銷企業(yè)及有關單位繼續(xù)簽定安全目標管理責任狀，責任保證單位必須按照責任承諾要求，認真履行工作職責,強化工作措施，確保安全生產(chǎn)各項工作目標完成。二是各縣市區(qū)要繼續(xù)開展安全隱患排查治理專項行動和春、冬季兩季糧油安全普查，對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要加大督查力度；采取掛圖作戰(zhàn)、限期報告、節(jié)點流程控制等措施加以推進，下發(fā)督辦通知促進工作落實，建立安全生產(chǎn)長效機制。三是要加強安全生產(chǎn)隊伍建設和安全宣傳教育，提高安全防范總體水平；各地要完善應急預案，開展應急救援演練，全力防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是2010年全市要積極開展儲糧技術創(chuàng)新活動，大力推廣生態(tài)綠色科學儲糧、氣調(diào)儲糧生物物理防治新技術。注重安全性、經(jīng)濟性、科學性和可操作性的結(jié)合，降低儲糧成本，適應糧食市場化要求。

六、做好其它常規(guī)性工作

1、各類倉儲設施、糧情報表要按規(guī)定及時準確上報，實現(xiàn)微機傳遞。

2、督促抓好汛點存糧轉(zhuǎn)移和不安全糧處理，確保儲糧安全度汛、度夏。

3、認真完成省局下達的各項任務。