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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循教育發(fā)展規(guī)律，突顯以人為本的教育理念，以辦好“讓黨放心，讓人民滿意”的教育為目標(biāo)，以教育文化創(chuàng)新為主線，以教育核心競爭力建設(shè)為追求，以“城區(qū)提升、周邊拓展、整合資源、擴(kuò)強(qiáng)提弱、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)質(zhì)均衡”為導(dǎo)向，全力深化素質(zhì)教育，強(qiáng)力構(gòu)建和諧教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、總體要求

圍繞一個(gè)中心：進(jìn)一步提升“學(xué)在”的教育品質(zhì)，打造高水平教育強(qiáng)區(qū)。

突出二個(gè)重點(diǎn)：突出區(qū)域?qū)用鎯?yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，突出學(xué)校層面多元特色發(fā)展。

優(yōu)化三類區(qū)域教育:優(yōu)化南區(qū)、做強(qiáng)中區(qū)、加快西北區(qū)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌均衡發(fā)展。

深化三大發(fā)展亮點(diǎn):做強(qiáng)學(xué)前教育，做精義務(wù)教育，做實(shí)（做大）社區(qū)教育，進(jìn)一步形成區(qū)域教育核心競爭力的“金三角”。

實(shí)施四大發(fā)展策略：統(tǒng)籌發(fā)展策略、創(chuàng)新提升策略、人才強(qiáng)教策略、開放合作策略。

三、工作措施

（一）深化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提升教育的內(nèi)涵發(fā)展

1.建立四大載體，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作

實(shí)施學(xué)科德育工程，挖掘?qū)W科德育內(nèi)涵，促進(jìn)情感、態(tài)度、價(jià)值觀與知識(shí)、能力、過程、方法有效融合。實(shí)施德育實(shí)踐工程，構(gòu)建“民族精神教育”和“生命教育”課外活動(dòng)體系，推行中小學(xué)生人文素養(yǎng)提升計(jì)劃，推進(jìn)心理健康項(xiàng)目，健全心智。實(shí)施隊(duì)伍建設(shè)工程，健全全體教師隊(duì)伍育德能力培訓(xùn)體系，重點(diǎn)實(shí)施中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，推進(jìn)教師人文素養(yǎng)拓展工程建設(shè)。實(shí)施青少年民族文化培訓(xùn)工程，以“愛我中華，傳承國粹”為主旨，運(yùn)用社會(huì)文化藝術(shù)資源，將高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)向中小學(xué)拓展，建立一批民族文化傳承基地，促進(jìn)民族精神和優(yōu)秀民族文化的傳承與發(fā)展。

2.完善教育改革，深化新課程建設(shè)工程

注重創(chuàng)新人格塑造，為學(xué)生健康成長引領(lǐng)方向；改革課程與教學(xué)，增強(qiáng)課程的開放性和選擇性；改進(jìn)教學(xué)方法，努力把探索、創(chuàng)新、個(gè)性學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間還給學(xué)生，進(jìn)一步完善后20%學(xué)生幫扶機(jī)制，提高各類課程與教學(xué)活動(dòng)的效能；適時(shí)舉辦第二屆“教學(xué)節(jié)”；改革教育評(píng)價(jià)制度，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)建立良好的導(dǎo)向機(jī)制；貫徹“把體育作為素質(zhì)教育的切入口和突破口”的方針，繼續(xù)開展億萬學(xué)生陽光體育活動(dòng)；繼續(xù)設(shè)立特色教育發(fā)展專項(xiàng)資金，加強(qiáng)特色學(xué)校品牌創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域特色教育的培育；加強(qiáng)信息技術(shù)教育，進(jìn)一步提高信息技術(shù)與學(xué)科整合的有效度；加強(qiáng)教育科研，倡導(dǎo)草根研究，打造“教育學(xué)術(shù)之區(qū)”。

3.加強(qiáng)銜接教育，提升教育教學(xué)有效性

進(jìn)一步完善中小幼教育的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，在繼續(xù)抓好幼托一體、幼小一體、中小一體銜接試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣小學(xué)起始年級(jí)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備期工作的相關(guān)成果，進(jìn)一步深化初中起始年級(jí)銜接教育的相關(guān)工作。

（二）推進(jìn)重點(diǎn)工程，全面實(shí)施“三年建設(shè)計(jì)劃和中小學(xué)校舍安全工程”

結(jié)合市區(qū)教育行政管理體制調(diào)整和“2009年-2011年”中小學(xué)校舍安全工程,抓住“要有科學(xué)的規(guī)劃，要有全局的眼光，要善于騰籠換鳥”這一關(guān)鍵，達(dá)到建一所學(xué)?；蛘{(diào)整一所學(xué)校，帶動(dòng)眾多學(xué)校升級(jí)，走一條教育布局調(diào)整的科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)施黃金鏈效應(yīng)的目標(biāo)。東：啟動(dòng)投資9000萬元的區(qū)域性初中新皋埠鎮(zhèn)中建設(shè)計(jì)劃；完善皋埠鎮(zhèn)區(qū)域小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局；完成東湖鎮(zhèn)中體育館建設(shè)工程和少兒藝校綜藝樓建設(shè)工程。西：啟動(dòng)規(guī)模為30個(gè)教學(xué)班、投資4550萬的鏡湖新區(qū)城西小學(xué)新建校舍工程，建成后撤并鏡湖新區(qū)鑒湖分校、鑒東完小、魯東完??；啟動(dòng)?xùn)|浦鎮(zhèn)熱誠小學(xué)和錫麟中學(xué)等部分學(xué)校的維修改造工程；啟動(dòng)規(guī)模為42個(gè)教學(xué)班、投資6300萬的靈芝鎮(zhèn)靈芝小學(xué)（暫名）的選址落實(shí)工作。北：啟動(dòng)投資2600萬的袍江新區(qū)柯靈小學(xué)擴(kuò)建工程，完成投資650萬的斗門鎮(zhèn)辨志小學(xué)擴(kuò)建工程；啟動(dòng)規(guī)模為30個(gè)教學(xué)班、投資4168萬的靈芝鎮(zhèn)城北小學(xué)（暫名）建設(shè)；啟動(dòng)袍江中學(xué)風(fēng)雨操場建設(shè)工程；啟動(dòng)馬山鎮(zhèn)中學(xué)新建校舍工程。建成后撤并1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小。南：實(shí)施投資800萬的樹人小學(xué)北校區(qū)“改幼”工程。中：結(jié)合“2009-2011”年中小學(xué)校舍安全工程，分批實(shí)施市區(qū)相關(guān)學(xué)校的校舍安全改造工程。

（三）深化學(xué)前教育，全力推進(jìn)四年發(fā)展規(guī)劃

按照“理順體制、多元發(fā)展、做強(qiáng)公辦、提升民辦、整治非法、幼托一體”的總體要求，加快實(shí)施學(xué)前教育四年發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)“學(xué)前教育五項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目”工程，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。

1.加快園所設(shè)施建設(shè)

實(shí)施樹人小學(xué)北校區(qū)“改幼”工程、鏡湖新區(qū)鏡湖幼兒園和梅東幼兒園建設(shè)工程等；改建村級(jí)幼兒園3-4所；接管并辦好小區(qū)配套幼兒園。

2.健全管理體制機(jī)制

根據(jù)市、區(qū)政府出臺(tái)的學(xué)前教育相關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、教育部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓、幼兒園自主發(fā)展”的學(xué)前教育管理體制。開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實(shí)行“三獨(dú)立”（獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立法人、獨(dú)立帳戶），管理體制進(jìn)一步理順。加快落實(shí)東湖鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和輻射作用。不斷健全網(wǎng)片輔導(dǎo)機(jī)制、整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制和年度考核機(jī)制。

3.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人才保障

繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展”扶持計(jì)劃，充分發(fā)揮《學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等政策導(dǎo)向作用，用足用好有限教育經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提升民辦幼托園所和農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)水平。逐步提高在職非在編幼兒教師工資待遇，繼續(xù)招錄在編公辦幼兒教師，穩(wěn)定和優(yōu)化師資隊(duì)伍。

4.切實(shí)提升保教質(zhì)量

全面推進(jìn)園本教研，深入實(shí)施素質(zhì)教育提升行動(dòng)。開展業(yè)務(wù)園長（教研組長）“三個(gè)一”活動(dòng)。建立區(qū)級(jí)教研活動(dòng)承辦申報(bào)制，深化三大教研組運(yùn)作機(jī)制。強(qiáng)化培訓(xùn)，抓實(shí)保育。推進(jìn)區(qū)域和園所特色建設(shè)。

（四）優(yōu)化社區(qū)教育，持續(xù)完善終身教育體系

1.強(qiáng)化資源整合

根據(jù)《區(qū)社教委成員單位工作職責(zé)》，健全工作機(jī)制，統(tǒng)籌教育資源，發(fā)揮區(qū)社區(qū)教育學(xué)院的龍頭作用，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）級(jí)社區(qū)教育中心（學(xué)校）的指導(dǎo)。整合機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織的力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)轄區(qū)資源的共有、共享。

2.抓實(shí)教育培訓(xùn)

編制《2010年區(qū)社區(qū)教育學(xué)習(xí)指南》。繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)指南”進(jìn)家庭活動(dòng)，進(jìn)一步鼓勵(lì)市民參與各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。發(fā)揮三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步創(chuàng)新幼兒早教、青少年校外素質(zhì)教育、家庭教育、健康教育、科普教育、技能教育、休閑教育等方式和方法。舉辦第五屆讀書節(jié)暨社區(qū)教育活動(dòng)月。

3.培育特色品牌

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷培育和提升學(xué)生暑期社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)特色品牌，在整體推進(jìn)中建亮點(diǎn)。開展社區(qū)教育特色項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育“一街一品”，“一社區(qū)一品”的內(nèi)涵建設(shè)，做好1—2個(gè)數(shù)字化社區(qū)教育試點(diǎn)工作。開展社區(qū)教育的實(shí)踐調(diào)研和理論研究。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

擴(kuò)充社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，注重發(fā)揮退休干部、專家學(xué)者、企業(yè)家、教師、大學(xué)生、家長等教育志愿者作用。加強(qiáng)社教專干、學(xué)校聯(lián)絡(luò)員、“五老”教育團(tuán)、志愿者講師、指導(dǎo)員五支隊(duì)伍建設(shè)，通過開展講座報(bào)告、論壇交流、學(xué)習(xí)考察等形式，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。加大社區(qū)民間組織培育力度，發(fā)揮學(xué)習(xí)型社團(tuán)的示范、引領(lǐng)作用。

（五）重視人才立教，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)

1.創(chuàng)新師德教育模式，提升師德影響力

重視教師的道德成長，追求教師精神境界。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,在教師考核聘任、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)把握導(dǎo)向，實(shí)施師德一票否決制。重視班主任工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，深化管理，切實(shí)提高班主任業(yè)務(wù)水平和綜合能力。

2.豐富教師教育載體，提升教師執(zhí)教力

設(shè)立教師成長專戶，嘗試“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出培訓(xùn)菜單，教師自選培訓(xùn)菜單，教育部門出錢埋單”的“三單”培訓(xùn)形式的試點(diǎn)工作。實(shí)施“主食+雜糧”教師教育菜單,構(gòu)建“主糧+雜糧”的培訓(xùn)知識(shí)體系，提高教師綜合素質(zhì)。完善名優(yōu)教師工作室、中國教育學(xué)會(huì)教師發(fā)展學(xué)校、校本研修及區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校、區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體和教師培訓(xùn)與資源聯(lián)盟等四大教師成長基地。加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè)，開展教研員下校上研究課活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新教研員的教研文化；深化名師名校長工作機(jī)制、名師共享機(jī)制、“領(lǐng)雁工程”工作機(jī)制和農(nóng)村教育發(fā)展保障機(jī)制；健全教師成長激勵(lì)機(jī)制。舉辦區(qū)第三屆教師才藝展示會(huì)。

3.加強(qiáng)教育人才管理，提升人才引領(lǐng)力

完善優(yōu)秀青年骨干教師的選拔培養(yǎng)機(jī)制，健全優(yōu)秀人才選拔和儲(chǔ)備體系。繼續(xù)實(shí)行名優(yōu)教師動(dòng)態(tài)管理考核。實(shí)施“廣聚人才工程”，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)區(qū)屬學(xué)校教師調(diào)動(dòng)工作的試行意見》。創(chuàng)新人才分配機(jī)制。進(jìn)一步完善教職工“聘用合同”管理，提高教職工管理的規(guī)范性和實(shí)效性。

（六）強(qiáng)化合作共享，建立區(qū)域教育資源合作圈

1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育共同體，提升教育資源合力效應(yīng)

制定實(shí)施《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育共同體工作實(shí)施意見》。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小幼之間溝通銜接，組建中小學(xué)、小幼教研共同體，加強(qiáng)各學(xué)段教師間、學(xué)校與家長間的溝通交流，主動(dòng)承接輻射帶動(dòng)，注重規(guī)劃的一體化布局、機(jī)制體制的一體化協(xié)調(diào)、資源的一體化共享、設(shè)施的一體化共建、教育的一體化發(fā)展，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育共同體的方式合力打造教育資源共享圈。

2.完善學(xué)校互助模式，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置

建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系、靈活的支教活動(dòng)體系，完善城鄉(xiāng)教育共同體結(jié)對(duì)互助模式。以名校+普通學(xué)校為載體，通過建立名校集團(tuán)，促進(jìn)教師在集團(tuán)范圍內(nèi)合理流動(dòng)；以名校托管為載體，通過城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校托管郊區(qū)或農(nóng)村學(xué)校，促進(jìn)教師在學(xué)校之間合理流動(dòng)；通過鎮(zhèn)中心小學(xué)直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有完小的體制優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理流動(dòng)。在進(jìn)一步完善教師“下派上掛”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行選派市區(qū)學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或優(yōu)秀校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部到農(nóng)村學(xué)校任職或定期任職的嘗試，促進(jìn)和帶動(dòng)骨干教師合理流動(dòng)。

3.深化合作共享機(jī)制，推進(jìn)“教育名城”建設(shè)

實(shí)施借腦工程，與高校聯(lián)姻辦學(xué)，辦好越秀外國語學(xué)院雙語實(shí)驗(yàn)小學(xué)；借“重抓本級(jí)”之勢(shì)，構(gòu)建市、區(qū)教育資源合作共享機(jī)制，爭取政府各部門和家長對(duì)教育的更大支持，做好借勢(shì)發(fā)展文章。擴(kuò)大外籍學(xué)生定點(diǎn)學(xué)校接受國際學(xué)生的規(guī)模，增強(qiáng)教育對(duì)外籍學(xué)生的接納能力。加強(qiáng)與區(qū)域外項(xiàng)目學(xué)習(xí)共同體的交流與合作，進(jìn)一步深化全國區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展特色示范區(qū)建設(shè)。

（七）強(qiáng)化教育服務(wù)，推進(jìn)弱勢(shì)群體教育均等化

1.進(jìn)一步保障流動(dòng)人口子女平等接受良好教育的權(quán)利

根據(jù)省政府“浙政發(fā)〔2008〕69號(hào)”文件精神，進(jìn)一步完善外來流動(dòng)人口子女“入學(xué)綠卡”條件。通過“合理調(diào)整學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局、有機(jī)調(diào)整學(xué)生施教區(qū)”，有效利用現(xiàn)有教育資源，進(jìn)一步擴(kuò)大流動(dòng)人口子女入學(xué)的接納量。啟動(dòng)三開發(fā)區(qū)新蕾民工學(xué)校、桃李民工學(xué)校、英才民工學(xué)校等三所民辦流動(dòng)人口子女學(xué)校撤并整合和轉(zhuǎn)制調(diào)研工作。繼續(xù)將外來流動(dòng)人口子女教育情況作為一個(gè)單獨(dú)的課題加以研究，適時(shí)舉行全區(qū)流動(dòng)人口子女教育研討會(huì)，提高流動(dòng)人口子女教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，營造全社會(huì)關(guān)愛外來生的氛圍。充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)在外來生及教育教學(xué)問題上的督導(dǎo)檢查作用。

2.建立普特一體的特殊教育體系

做好特殊人群在普通學(xué)校隨班就讀和進(jìn)特殊學(xué)校育才小學(xué)就讀的工作。加強(qiáng)特殊人群心理、行為研究和特殊教育的教科研工作，提高教育教學(xué)效率，切實(shí)保障他們受教育的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)能上學(xué)、上好學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。

3.完善困難學(xué)生幫扶機(jī)制

全面開展小學(xué)階段免費(fèi)“愛心”托管班工作。進(jìn)一步完善學(xué)困生幫扶機(jī)制，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行不收費(fèi)的、及時(shí)的、有針對(duì)性的輔導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

（八）創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加大教育綜合改革力度

1.加大農(nóng)村教育改革力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。進(jìn)一步做好創(chuàng)建市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)工作，力爭實(shí)現(xiàn)市教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“滿堂紅”。加快省萬校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)步伐，全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教育健康發(fā)展。

2.加大考試制度改革力度，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制

推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)科學(xué)評(píng)價(jià)工作；嚴(yán)格按照市教育局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步公正、公平做好有關(guān)招生工作的若干意見》相關(guān)精神，加強(qiáng)對(duì)中考招生考試進(jìn)行全過程監(jiān)督工作，保障學(xué)生權(quán)益，維護(hù)公正公平。

3.加大投入機(jī)制改革力度，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

深化教育經(jīng)費(fèi)管理體制改革，加大政府對(duì)義務(wù)教育投入力度，進(jìn)一步完善市區(qū)教育行政管理體制調(diào)整后教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；建立健全教育經(jīng)費(fèi)管理制度，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用績效；進(jìn)一步深化完善義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資改革。

4.加大教育管理體制改革力度，提高學(xué)校教育社會(huì)效能

進(jìn)一步理順“市區(qū)教育行政管理體制”調(diào)整后相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)最大化，優(yōu)質(zhì)資源共享最大化，推進(jìn)教育平穩(wěn)有序融合發(fā)展。加強(qiáng)政府教育督導(dǎo)工作，強(qiáng)化區(qū)級(jí)教育部門的“督政”職能，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作，依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育的“督學(xué)”。適時(shí)舉行區(qū)屬學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《省義務(wù)教育條例》，全面推進(jìn)依法治教，依法治校，繼續(xù)聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任區(qū)教育系統(tǒng)常年法律顧問；加強(qiáng)學(xué)校民主管理，推進(jìn)校務(wù)公開，提高教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)教職工合法權(quán)益。

5.加大制度創(chuàng)新改革力度，促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展

進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，著力建設(shè)學(xué)校內(nèi)部自主發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建新型政校關(guān)系，形成校本管理體系，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校文化，完善學(xué)校評(píng)價(jià)體系，健全社會(huì)參與機(jī)制；進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)教育品牌學(xué)校孵化機(jī)制，加大區(qū)域內(nèi)外基礎(chǔ)教育名?；騼?yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育中介機(jī)構(gòu)托管區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校試點(diǎn)的力度，嘗試“城鄉(xiāng)初中區(qū)域聯(lián)合共建”的組團(tuán)合作發(fā)展模式，迅速、有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的辦學(xué)水平，積極打造初中教育高地。進(jìn)一步完善擴(kuò)大學(xué)校選擇制度的試點(diǎn)，允許對(duì)國際象棋有特長愛好的學(xué)生，可以跨施教區(qū)域自主選擇國際象棋學(xué)校(培新小學(xué))就讀，接受免費(fèi)的個(gè)性化發(fā)展的教育。

（九）增進(jìn)教育和諧，提升教育行風(fēng)形象

1.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

建立健全《教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，完善教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，監(jiān)督實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)整改措施，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提升學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。規(guī)范教育收費(fèi)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)屬學(xué)校和直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的意見》等制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。建立學(xué)校食堂物品采購及收支情況信息網(wǎng)上交流平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)食堂管理工作。舉辦教育民生懇談會(huì)，繼續(xù)開展家長滿意工程。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷提高戰(zhàn)略思維能力、組織策劃能力、溝通協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意、想干事、能干事、干成事的教育行政干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置，更好滿足教育可持續(xù)發(fā)展的需要；要繼續(xù)組織開展“學(xué)校評(píng)機(jī)關(guān)科室”活動(dòng)，提升服務(wù)能力。

3.加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)施《區(qū)教育系統(tǒng)貫徹〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉若干意見》，推進(jìn)《區(qū)教育系統(tǒng)黨政正職干部任期目標(biāo)責(zé)任制（書）》的實(shí)施。堅(jiān)持和完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核。實(shí)施公開招考或選調(diào)開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長，舉行開發(fā)區(qū)學(xué)校校級(jí)后備干部推薦選拔工作，充實(shí)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部隊(duì)伍，優(yōu)化教育系統(tǒng)黨政負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任教情況網(wǎng)上公示制，適時(shí)舉行校長書記課堂教學(xué)展示周,進(jìn)一步提升校長書記的學(xué)術(shù)引領(lǐng)力。

4.加強(qiáng)學(xué)校安全建設(shè)

進(jìn)一步完善《校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，通過各種形式的《校園突發(fā)公共事件緊急預(yù)案》演練提高師生的安全意識(shí)和自護(hù)自救能力。繼續(xù)抓好傳染病、常見病和多發(fā)病的防治工作。加大對(duì)學(xué)校飲食衛(wèi)生工作的培訓(xùn)和檢查力度,積極推行學(xué)校食堂的“五常法”管理。加強(qiáng)學(xué)校保安隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制，在寄宿制學(xué)校和600名以上非寄宿制學(xué)校建立衛(wèi)生室。健全完善校園傷害事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善政府購買校方責(zé)任保險(xiǎn)制度。

5.加強(qiáng)凝聚力建設(shè)

充分發(fā)揮學(xué)校黨政及工青團(tuán)婦的作用，全面關(guān)心教師的發(fā)展，提升教師生命質(zhì)量。完善教職工健身俱樂部運(yùn)作機(jī)制,舉行全區(qū)教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善教師定期體檢制度，加強(qiáng)教師的心理健康教育。扎實(shí)做好離退休老教師工作，積極開展送溫暖送清涼送關(guān)愛活動(dòng)，豐富離退休老教師的精神生活。