全縣“十三五”交通運輸工作計劃
時間:2022-04-05 08:52:56
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1、總體思路:以貫徹落實十八大和十八屆四、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和“一主四鋪”建設(shè)面建設(shè)為抓手,以轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式、推進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展為主線,努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總量,實現(xiàn)公路、鐵路、水路、低空建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保工程優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔;構(gòu)筑便捷、高效、安全、綠色、優(yōu)質(zhì)的客貨運輸體系,提高交通供給能力和服務(wù)水平;加強交通運輸行政能力建設(shè),努力打造一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的交通運輸隊伍,全面履行交通運輸行業(yè)管理的各項職能。
2、主要目標(biāo):到2020年,基本建成布局合理、功能齊全的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“鐵路主導(dǎo)向、公路主骨架、港站主樞紐、航運主通道、物流主集散”的作用;完善交通建設(shè)市場、養(yǎng)護市場和運輸市場體系,運輸保障能力和效率明顯增強;交通服務(wù)行為進一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,樹立良好的交通運輸形象。
3、主要措施
(一)以科學(xué)發(fā)展為先導(dǎo),準(zhǔn)確把握交通運輸工作面臨的新形勢和新機遇
正確認識交通發(fā)展面臨的形勢,是做好“十三五”交通工作的重要前提。“十三五”時期是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時期,也是交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅期,交通運輸發(fā)展面臨著新的使命和任務(wù)。一是發(fā)展目標(biāo)明確?!笆濉逼陂g,全省交通運輸率先基本現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)和蘇北重要中心城市建設(shè)、“一主四鋪”建設(shè)和全面小康社會建設(shè)的要求,都對我縣交通運輸工作提出了新的更高的要求。二是發(fā)展機遇難得。國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、淮河經(jīng)濟帶、沿海開發(fā)等戰(zhàn)略在我省疊加,為全省發(fā)展帶來巨大的戰(zhàn)略機遇。在這樣的形勢下,要彌補不沿江、不靠海的先天不足,必須全面構(gòu)建綜合交通運輸體系,通過交通樞紐的建設(shè)充分接受國家戰(zhàn)略的輻射帶動。三是發(fā)展任務(wù)艱巨。隨著全縣經(jīng)濟社會和新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,全縣上下對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總量提升和結(jié)構(gòu)完善的需求十分強烈,對于交通運輸發(fā)展寄予厚望。特別是進入互聯(lián)網(wǎng)+時代,社會各界多元化、個性化的出行需求對交通運輸發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。四是發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),交通運輸發(fā)展的資金保障、環(huán)境約束、運行方式、管理模式等方面都發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)過度依賴資源消耗的粗放式發(fā)展方式亟需向質(zhì)量效益型、資源集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(二)以率先發(fā)展為目標(biāo),全面推進重點工程建設(shè)
一是立足未來,抓好交通運輸發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合“十二五”交通發(fā)展成果,前瞻性做好“十三五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃,完善大交通體系規(guī)劃和論證工作,力爭“十三五”交通運輸建設(shè)項目更多、起點更高、可持續(xù)性更強。二是統(tǒng)籌謀劃,全力推進項目前期工作。主動與發(fā)改、國土、水利、環(huán)保等部門通力合作,有序推進項目前期工作,爭取更多的交通項目列入國家和省市建設(shè)總盤子,爭取上級最大限度的支持。三是堅持發(fā)展不動搖,進一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)步伐。全力建好荷花蕩旅游公路、烏龍渡大橋、三河渡大橋、人民南路等工程建設(shè);積極向上爭取并嚴(yán)格執(zhí)行省市下達的農(nóng)村公路建設(shè)計劃,突出縱橫交錯、內(nèi)外循環(huán)、提檔升級,積極向農(nóng)民集中居住點和工業(yè)集中區(qū)延伸。四是緊扣目標(biāo),強勢推進工程進度。明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,創(chuàng)新施工方法和手段,進行倒排工期管理,實行交叉施工、錯位施工等方法,強化工程調(diào)度,查找存在問題,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保工程組織科學(xué)化、高效化、有序化,全力推進工程建設(shè)速度。
(三)以和諧發(fā)展為根本,構(gòu)建法治、平安、誠信、廉政交通運輸建設(shè)
一是提高依法行政水平,著力推進法治交通運輸建設(shè)。認真貫徹交通法律、法規(guī),提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,建立和完善交通運輸執(zhí)法投訴和錯案追究制;深化交通運輸行政執(zhí)法改革,整合資源,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、反應(yīng)迅速的交通運輸行政執(zhí)法機制。二是加大安全監(jiān)管力度,著力推進平安交通運輸建設(shè)。進一步落實安全責(zé)任制,做到安全工作時時、刻刻、處處有人抓、有人管、有人改;從源頭和措施上遏制營運車、船交通事故的發(fā)生,提高監(jiān)管能力和水平;制定和完善各項安全保障預(yù)案,提高處置各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。三是規(guī)范交通運輸市場秩序,著力推進誠信交通運輸建設(shè)。加大交通政務(wù)公開力度,提高社會各界對交通運輸發(fā)展的知情度;對交通建設(shè)企業(yè)和個人履約信用情況進行動態(tài)考核,完善客貨運輸行業(yè)、機動車維修行業(yè)和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)信譽管理制度,并作為管理和考核的重要依據(jù)。四是構(gòu)建懲防體系,著力推進廉政交通運輸建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑思想和道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運行的監(jiān)控機制,向社會充分展示交通運輸行業(yè)的清廉形象。
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