導(dǎo)語(yǔ)：全縣交通運(yùn)輸依法行政工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年全縣交通運(yùn)輸依法行政工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，深入開展統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比竟賽”活動(dòng)，以全面深化行政體制改革為動(dòng)力，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)型發(fā)展與行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門和服務(wù)型政府部門建設(shè)。

―、全面提升依法行政能力

1、推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。研究制定《加快推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的實(shí)施意見》，明確推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，細(xì)化階段性工作任務(wù)，分步組織實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸法制機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)中的參謀助手和法律顧問的作用。（責(zé)任部門：局辦公室、局屬各執(zhí)法單位）

2、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度。引領(lǐng)廣大交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決交通運(yùn)輸發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。組織2次局黨組中心組集體學(xué)法，2次局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和局屬單位負(fù)責(zé)干部法制講座。開展交通運(yùn)輸法制干部“學(xué)法日”活動(dòng)，舉辦全系統(tǒng)法制骨干培訓(xùn)班。（責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

3、做好“六五”普法年度工作任務(wù)。制定《2014年全縣交通運(yùn)輸法制宣傳教育工作要點(diǎn)》，完成“六五”普法階段性工作任務(wù)。創(chuàng)新普法方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、微電影等形式進(jìn)行普法宣傳，充分發(fā)揮法治文化在法治建設(shè)中的教育、熏陶、示范、引導(dǎo)作用。（責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

二、加快行政職能轉(zhuǎn)變

4、深化行政審批制度改革。落實(shí)縣政府和市局關(guān)于行政審批制度改革文件的要求，做好市局下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)銜接，全面梳理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)規(guī)范管理，優(yōu)化審批程序、進(jìn)一步提高審批效率。推進(jìn)“兩資改革”，探索通過委托、授權(quán)等方式，放開培訓(xùn)、放開考試、放開發(fā)證。切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)調(diào)整后的市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管，制定具體監(jiān)管辦法，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”，及時(shí)查處各類交通

運(yùn)輸違法行為，營(yíng)造并維護(hù)統(tǒng)一開放、竟?fàn)幱行虻慕煌ㄟ\(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。（責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

5、推進(jìn)“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”各項(xiàng)工作。按照《全縣交通運(yùn)輸五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃》安排，全面推進(jìn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在抓好階段性重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，注重創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際，開展一些具有行業(yè)和地區(qū)特色的創(chuàng)新性工作。強(qiáng)化督查考核工作，制定評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，加大推進(jìn)力度。認(rèn)真做好階段總結(jié)表彰工作，探索并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，固化工作成果，部署開展新一輪“五項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。（責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

6、加強(qiáng)局行政許可受理事務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)的辦理流程，完善網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)歸口辦理的縣級(jí)交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)，繼續(xù)按照“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的辦理模式，按照規(guī)定流程進(jìn)行辦理。（責(zé)任部門：局安法科（行政許可服務(wù)科）、辦公室、局屬各有關(guān)單位）

三、堅(jiān)持科學(xué)民主決策

7、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。建立健全公眾參與、專家論證和行政決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，把聽取意見、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為交通運(yùn)輸重大行政決策的必經(jīng)程序。研究明確交通運(yùn)輸重大行政決策的范圍、具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)。重大決策事項(xiàng)提出部門和重要項(xiàng)目報(bào)建部門作為承辦單位，要牽頭組織或委托社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（責(zé)任部門：局安法科（行政許可服務(wù)科）、局屬各單位）

8、加強(qiáng)重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。探索建立并實(shí)施決策目錄管理制度，對(duì)重大交通運(yùn)輸決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、公布、備案進(jìn)行規(guī)范。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評(píng)估、審查報(bào)告的格式化和規(guī)范化。探索建立重大行政決策檔案制度，對(duì)交通運(yùn)輸重大行政決策的決定和實(shí)施過程中的文件資料及時(shí)整理歸檔。（責(zé)任部門：局安法科（行政許可服務(wù)科）、監(jiān)察室、局屬各執(zhí)法單位）

9、開展交通運(yùn)輸重大行政決策后評(píng)估工作。對(duì)重大交通運(yùn)輸行政決策要明確決策主體、決策實(shí)施單位職責(zé)，及時(shí)跟蹤了解、適時(shí)評(píng)估重大交通運(yùn)輸行政決策實(shí)施情況和執(zhí)行效果。2014年，選取1-2件直接關(guān)系民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的交通運(yùn)輸重大行政決策事項(xiàng)開展后評(píng)估。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)監(jiān)察督查，重點(diǎn)開展重大行政決策聽證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作檢查。完善交通運(yùn)輸重大行政決策責(zé)任追究制度。（責(zé)任部門：安法科（行政許可服務(wù)科）、監(jiān)察室、局屬各執(zhí)法單位）

四、完善制度建設(shè)

10、完善法治政府部門建設(shè)的配套制度。圍繞交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的目標(biāo)和要求，在明確執(zhí)法職責(zé)、細(xì)化行政裁量基準(zhǔn)、加強(qiáng)管理和服務(wù)、完善責(zé)任追究等方面，繼續(xù)研究并建立健全相關(guān)制度。要逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任部門：局辦公室、局屬各執(zhí)法單位）

11、深化政策措施研究。發(fā)揮政策措施對(duì)于交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，緊密圍繞加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系等中心工作，重點(diǎn)在提高交通運(yùn)輸服務(wù)民生水平、創(chuàng)新交通運(yùn)輸發(fā)展體制機(jī)制等方面，繼續(xù)開展研究，引導(dǎo)出臺(tái)促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展和規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)管理的政策措施。（責(zé)任部門：局辦公室、局屬各執(zhí)法單位）

五、改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法

12、研究開展行政執(zhí)法體制改革。研究進(jìn)一步理清交通運(yùn)輸內(nèi)部上下級(jí)的管理職能，積極推進(jìn)事權(quán)下放，執(zhí)法權(quán)重心適當(dāng)下移，減少執(zhí)法層級(jí)。結(jié)合交通運(yùn)輸事業(yè)單位分類改革，開展交通運(yùn)輸執(zhí)法人員編制規(guī)范化研究。探索實(shí)施運(yùn)政綜合執(zhí)法改革。對(duì)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所的職責(zé)定位進(jìn)行研究，細(xì)化明晰管理職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在基層交通運(yùn)輸管理領(lǐng)域的作用。(責(zé)任部門：安法科、局屬各執(zhí)法單位）

13、扎實(shí)開展交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)整改。按照"依法依規(guī)、全面整改，標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理"的總體思路、圍繞"規(guī)范執(zhí)法、提升服務(wù)"的主題，用6個(gè)月時(shí)間在全系統(tǒng)組織對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中存在的問題進(jìn)行一次徹底的梳理和專項(xiàng)整改，把群眾反映最突出、意見最大的問題作為開展執(zhí)法專項(xiàng)整改的重要內(nèi)容。通過整改進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸執(zhí)法的規(guī)范、公正和文明水平。(責(zé)任部門：局安法科（行政許可服務(wù)科）、監(jiān)察室、局屬各執(zhí)法單位）

14、深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。推進(jìn)全縣交通行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與市局聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。完成運(yùn)管、航道、地方海事自建系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。完成縣級(jí)平臺(tái)的建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)覆蓋。（責(zé)任部門：局安法科、監(jiān)察室、局屬各執(zhí)法單位）

15、創(chuàng)新交通運(yùn)輸執(zhí)法手段。探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段，釆用衛(wèi)星定位、移動(dòng)執(zhí)法終端等科技手段提高交通運(yùn)輸部門執(zhí)法調(diào)查取證、行業(yè)日常監(jiān)管的水平，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸執(zhí)法信息化辦案水平和快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力。積極推廣非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式。（責(zé)任部門：局辦公室、局屬各執(zhí)法單位）

16、進(jìn)一步規(guī)范行政許可、執(zhí)法文書行為。提高行政許可、執(zhí)法文書質(zhì)量，堅(jiān)持定期文書會(huì)審制度，每季度開展一次文書會(huì)審，開展好案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高案件辦理質(zhì)量。（責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

六、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和站所建設(shè)

17、開展交通運(yùn)輸執(zhí)法人員輪訓(xùn)。按照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作方案》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)考試大綱》的要求，從2014年起，用3年時(shí)間組織對(duì)全系統(tǒng)所有執(zhí)法人員開展輪訓(xùn)。堅(jiān)持全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的原則，結(jié)合我?guī)垖?shí)際，制訂培訓(xùn)具體實(shí)施計(jì)劃，有效推進(jìn)培訓(xùn)工作。（責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

18、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)把執(zhí)法人員入門關(guān)，繼續(xù)實(shí)施大專以上文化準(zhǔn)入和崗前培訓(xùn)制度。進(jìn)一步拓展崗前培訓(xùn)人員的范圍，堅(jiān)持嚴(yán)格教學(xué)、嚴(yán)格軍訓(xùn)、嚴(yán)格考試，不斷提高崗前培訓(xùn)的質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《市交通行政執(zhí)法人員管理辦法》和《市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)管逢規(guī)定》。加強(qiáng)執(zhí)法證件管理，建立執(zhí)法人員退出機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的日常管理和監(jiān)督。（責(zé)任部門：局安法科、監(jiān)察室、局屬各執(zhí)法單位）

19、推進(jìn)執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照市交通運(yùn)輸基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)范，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、站房建設(shè)、場(chǎng)地設(shè)施、執(zhí)法裝備等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，以及規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，健全業(yè)務(wù)工作制度和程序，為基層執(zhí)法站所建設(shè)提供政策依據(jù)。研究制訂基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體實(shí)施方案。加強(qiáng)基層站所作風(fēng)建設(shè)，深入開展“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng)。（責(zé)任部門：局安法科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、局屬各執(zhí)法單位）

七、強(qiáng)化考核評(píng)議和監(jiān)督

20、認(rèn)真開展行政執(zhí)法評(píng)議考核。做好迎接省交通運(yùn)輸廳、市局開展的2014年度行政執(zhí)法和依法行政評(píng)議考核工作，力爭(zhēng)位居評(píng)議考核前列。按照評(píng)議考核規(guī)定，將執(zhí)法考評(píng)內(nèi)容納入年度交通運(yùn)輸重大工作任務(wù)完成情況的考核范圍，充分發(fā)揮執(zhí)法評(píng)議考核的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。（責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

21、推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化和制度化。落實(shí)《省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進(jìn)一步健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，明確各級(jí)交通運(yùn)輸部門實(shí)施層級(jí)監(jiān)督的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，提高內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督的實(shí)效。構(gòu)建完善巿縣二級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在法制、監(jiān)察、糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)中明確一批專或兼職的執(zhí)法監(jiān)督員，形成法制、監(jiān)察、糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)三結(jié)合的綜合監(jiān)督機(jī)制。經(jīng)常性地組織有關(guān)單位、部門或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行明查暗訪，原則上每季度不低于1次，采取明查與暗訪相結(jié)合，日常檢查與重要時(shí)期檢查相結(jié)合，常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的違法或者不當(dāng)行政行為以及執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。（責(zé)任部門：局監(jiān)察室、辦公室）

22、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。健全完善群眾舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，保證群眾舉報(bào)渠道暢通。加強(qiáng)對(duì)公布的舉報(bào)投訴電話使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，明確專人負(fù)責(zé)。向車、船主發(fā)放便民服務(wù)卡，認(rèn)真受理群眾反映問題，及時(shí)督辦落實(shí)和反饋。建立違規(guī)違紀(jì)行為快速查處反應(yīng)工作機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)、突出行政執(zhí)法類信訪問題的督查力度，積極穩(wěn)妥的解決群眾訴求，對(duì)群眾反映問題堅(jiān)持做到快速受理、認(rèn)真落實(shí)、及時(shí)反饋。

23、完善執(zhí)法獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。研究把執(zhí)法績(jī)效與執(zhí)法人員考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)、執(zhí)法證件年審相掛鉤。對(duì)執(zhí)法成繢突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)行政不作為或亂作為、濫用職權(quán)、粗暴執(zhí)法的，按照《市交通行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴(yán)格責(zé)任追究。(責(zé)任部門：局安法科、監(jiān)察室）

24、做好行政復(fù)議和訴訟工作。做好復(fù)議與訴訟制度的銜接工作，落實(shí)省交通運(yùn)輸廳行政復(fù)議糾錯(cuò)案件錯(cuò)責(zé)任追究制度，積極推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加復(fù)議聽證，推廣說理式復(fù)議決定書。深入開展行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，全面規(guī)范復(fù)議受理、審查、中止、決定、執(zhí)行等各項(xiàng)工作流程，完善檔案管理、案卷評(píng)查等工作制度，落實(shí)復(fù)議經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)所等保障措施。(責(zé)任部門：局安法科、局屬各執(zhí)法單位）

25、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的監(jiān)管和指導(dǎo)。要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，把整改解決問題貫穿于評(píng)議工作的始終，推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作向縱深發(fā)展。特別是注重發(fā)現(xiàn)并糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)研究出現(xiàn)的新情況新問題，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗(yàn)，形成監(jiān)督、糾正、建設(shè)三者相互結(jié)合、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)。要對(duì)照職能，貼近民生，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。(責(zé)任部門：局監(jiān)察室、辦公室、局屬各執(zhí)法單位）

26、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)督。健全交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，縣局辦公室聯(lián)合相關(guān)部門、單位，抽調(diào)執(zhí)法人員，聘請(qǐng)企業(yè)監(jiān)督員，定期開展綜合執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法案件辦理、行政許可實(shí)施、涉企收費(fèi)行為等方面的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決予以糾正。對(duì)違規(guī)、違紀(jì)人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。責(zé)任人采取暫扣執(zhí)法證件。（責(zé)任部門：局辦公室、監(jiān)察室、局屬各執(zhí)法單位）