導語：民政局優(yōu)化城市建設安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

未來五年，將是邁步新的發(fā)展征程、實現(xiàn)新的歷史跨越的五年。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展，國際資本積極搶灘中國市場，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)健康增長，國家支持“中部崛起”的各項政策相繼出臺，泛珠三角區(qū)域合作不斷拓展，長株潭區(qū)域一體化加速推進，有利于我縣更好地承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聚集先進生產(chǎn)要素，良好的區(qū)位優(yōu)勢正積極轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。從內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)過多年的改革發(fā)展，縣域經(jīng)濟持續(xù)快速增長，質(zhì)量效益大幅提升，發(fā)展基礎不斷夯實；特別是縣委、縣政府近年來實施的一系列政策措施的累積效應日益顯現(xiàn)，改革創(chuàng)新激發(fā)的活力將進一步釋放，全縣上下你追我趕、競相發(fā)展的熱潮已經(jīng)掀起，已成功邁入一個全新的發(fā)展階段。新的形勢催生新的動力，新的使命呼喚新的作為，我們必須切實增強歷史責任感和時代緊迫感，牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，始終走在時代和發(fā)展前列，繼續(xù)推動經(jīng)濟社會在新的起點上向前快速邁進。

今后五年政府工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，全面落實縣委八屆五次全會的各項部署，深入實施“融城強縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”發(fā)展方針，加快新型工業(yè)化進程，加快社會主義新農(nóng)村建設，加快融城建城步伐，加快各項社會事業(yè)發(fā)展，全面提高綜合競爭力和人民生活水平，朝著“率先全面小康，進軍全國百強”的宏偉目標奮勇前進。

今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全縣生產(chǎn)總值年均增長16%，達到320億元；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長22.5%，達到550億元；完成全社會固定資產(chǎn)投資600億元；社會消費品零售總額年均增長14%，達到60億元；財政總收入年均增長20%，突破億元，力爭達到35億元，其中地方財政收入達到23億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到21900元、10400元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。單位GDP綜合能耗下降20%，主要污染物排放總量下降10%以上。

一是要優(yōu)化發(fā)展布局，鞏固提升又好又快的發(fā)展勢頭。按照“適應新形勢、實現(xiàn)新突破、奪取全面建設小康社會新勝利”的總體要求和“一點兩線、一江兩岸、一區(qū)兩園、一廊兩帶”的戰(zhàn)略布局，重點突出縣城建設、園區(qū)開發(fā)和沿江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展，統(tǒng)籌推進各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成全縣五大區(qū)域分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。以縣城建成區(qū)為基礎，以金星大道、雷鋒大道為軸線，提升老城區(qū)，拓展新城區(qū)，全面拉開東抵湘江西岸、南至黃金大道、西到雷高公路、北至河南岸的縣城發(fā)展架勢，以高星組團的率先發(fā)展帶動縣域整體升值。拉通路東接線，加快電廠（二、三期）和黑麋峰抽水蓄能電站建設，積極打造化工產(chǎn)業(yè)基地，在保護環(huán)境前提下重點發(fā)展能源工業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)，促進河東片區(qū)迅速崛起。建成大橋，拓改河大橋，暢通北向通道，以百里水產(chǎn)走廊建設為重點，以水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻基地建設和休閑旅游業(yè)為抓手，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，積極謀求大眾垸區(qū)域新發(fā)展。建設西線大道，北接大道，貫通長常高速、金城大道、319國道，南接公路，打造金城大道現(xiàn)代加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加速推進西南片區(qū)開發(fā)建設。依托科教產(chǎn)業(yè)園和坪塘大道、含浦大道，全面對接城區(qū)，打造西線工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加快含坪板塊經(jīng)濟發(fā)展步伐。舉全縣之力，聚萬眾之心，努力把建設成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的中部強縣。

二是要加快產(chǎn)業(yè)培育，全面增強縣域經(jīng)濟的整體實力。立足做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟質(zhì)量和提升可持續(xù)發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，重點發(fā)展食品醫(yī)藥、有色金屬兩大產(chǎn)業(yè)集群和精細化工、建筑材料、機械制造、印刷包裝、能源工業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷壯大工業(yè)實力，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心支撐。積極扶持建筑業(yè)發(fā)展，做優(yōu)“建筑之鄉(xiāng)”品牌。堅持把園區(qū)作為推進產(chǎn)業(yè)集群、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要載體，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)承載能力，增強園區(qū)帶動效應。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，在加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的同時，更加注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育；在推廣優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、促進糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時，加快發(fā)展以無公害蔬菜為重點的都市農(nóng)業(yè)、以鄉(xiāng)村旅游為重點的休閑農(nóng)業(yè)、以高效水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點的精品農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，走出一條具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。切實加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，引進、扶持大型商貿(mào)企業(yè)，做強生產(chǎn)性服務業(yè)，著力培育消費市場，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。積極探索支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展的新政策、新機制、新舉措，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力，鼓勵因地制宜、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一策，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)。堅持把項目建設作為擴張經(jīng)濟總量的重要引擎，著力包裝、推介、引進、建設一批重大項目，以項目建設的大突破帶動固定資產(chǎn)投資的大增長，實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展。

三是要堅持以人為本，著力解決攸關(guān)民生的根本問題。始終堅持把關(guān)注民生、發(fā)展民利、促進和諧作為政府工作的首要職責，最大限度地將新增財力用于改善民生。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，努力消除義務教育負債，全面提升辦學水平，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建設教育強縣。努力提高全民科學素養(yǎng)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣科技成果，不斷提高科技對縣域發(fā)展的貢獻率，建設創(chuàng)新型。建立覆蓋全縣的公共文化服務體系，同步發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷豐富公共文化產(chǎn)品，建設文化強縣。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療服務水平，確保人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。充分實現(xiàn)社會就業(yè)，完善社會保障體系，健全社會救助制度，致力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、弱有所助、貧有所濟、病有所醫(yī)、住有所居。全面推進社會治安防控體系建設，扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實加強各項公共安全工作，營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，努力促進社會公平與社會和諧。

四是要突出務實創(chuàng)新，努力構(gòu)筑率先發(fā)展的堅強保障。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。全縣上下要始終堅持把解放思想作為實現(xiàn)率先發(fā)展的重要前提，以一往無前的創(chuàng)新精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，繼續(xù)推動縣域經(jīng)濟社會科學和諧率先發(fā)展。要始終堅持把求真務實作為實現(xiàn)率先發(fā)展的根本要求，立足縣情，遵循規(guī)律，勵精圖治，真抓實干，以實實在在的工作舉措推動發(fā)展。要始終堅持把隊伍建設作為實現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力創(chuàng)新人才選拔任用機制，激發(fā)廣大干部的工作熱情和創(chuàng)造活力，開創(chuàng)人盡其才、人才輩出的生動局面；要加強隊伍作風建設和能力建設，規(guī)范、健全工作制度，堅持以制度管人、管事，營造風清氣正、勤勉務實的良好氛圍，進一步促進政務服務環(huán)境的優(yōu)化和服務水平的提高，努力建設公共服務型政府，全面完成未來五年各項工作目標任務，實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

年是我縣恢復縣制周年，是新一屆政府工作的開局之年，更是落實縣委八屆五次全會精神，昂首邁步“率先全面小康，進軍全國百強”新征程的起始之年，做好新一年工作，責任重大，意義深遠。

全年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全縣生產(chǎn)總值增長16%，達到165.5億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長%，達到260億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，達到132億元；社會消費品零售總額增長14%，達到34億元；財政總收入突破14億元，力爭達到15億元，其中地方財政收入達10.8億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到14400元和6600元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，計劃生育率穩(wěn)定在98%以上。建設項目環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行合格率達100%，工業(yè)企業(yè)污染物排放

為實現(xiàn)上述目標任務，我們要努力做好以下五個方面的工作：

一、著力推進產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量效益

持續(xù)壯大新型工業(yè)。優(yōu)化工業(yè)布局，推進產(chǎn)業(yè)聚集，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大工業(yè)總量。積極扶持投資規(guī)模大、帶動效應強的重點骨干企業(yè)，大力培育配套能力強、吸納就業(yè)多的中小企業(yè)。安排工業(yè)發(fā)展基金1000萬元，鼓勵企業(yè)加大技改投入和新產(chǎn)品研發(fā)力度，提高自主創(chuàng)新能力，支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌，促進企業(yè)挖潛增效。充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司作用，健全信用擔保體系，有效促進銀企合作，支持長高集團、泰嘉科技等條件成熟的企業(yè)上市融資。大力發(fā)展以倉儲物流、信息中介等為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)，為工業(yè)發(fā)展提供完善的配套服務。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，嚴格環(huán)保評估，強化節(jié)能減排，提高資源綜合利用率和清潔生產(chǎn)能力。力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值260億元、增加值80億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值190億元、增加值57億元。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大新農(nóng)村建設投入力度，積極引導社會資金投向新農(nóng)村建設，力爭全年各級財政投資總額不少于3億元。著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，完成60個自然村的村莊整治，硬化農(nóng)村公路260公里，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，扎實推進國土整理和農(nóng)田水利建設。加快百里水產(chǎn)走廊建設，繼續(xù)完善以核心示范區(qū)為重點的基礎配套，全力扶持團頭湖萬畝珍珠等規(guī)模型養(yǎng)殖基地，力爭珍珠養(yǎng)殖面積突破3萬畝。加大大眾垸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設力度，進一步加快高檔優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油茶、無公害蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖等基地發(fā)展。積極扶持臺灣新東陽精品農(nóng)業(yè)園、中南珠寶城和伊思麗珍珠、華越食品等重點農(nóng)業(yè)項目建設。推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，健全動植物疫病防控體系。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。繼續(xù)抓好農(nóng)民素質(zhì)教育工程，積極規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

努力繁榮第三產(chǎn)業(yè)。積極培育房地產(chǎn)市場，加速融入省會樓市，放大“宜居”效應。加快建設經(jīng)濟適用房和廉租房，激活房地產(chǎn)二級市場，構(gòu)筑普惠百姓的住房保障體系。加大旅游資源的整合包裝、宣傳推介力度，做優(yōu)做強真人橋、千龍湖等鄉(xiāng)村休閑旅游品牌，積極打造雷鋒故里、銅官窯、靖港古鎮(zhèn)、銅官古鎮(zhèn)、洗心禪寺等歷史人文旅游品牌，加快推進黑麋峰綜合開發(fā)，不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，全力支持新一佳、國美等知名商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步完善商業(yè)網(wǎng)點布局。積極扶持廢舊物資大市場、雷鋒農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場、雷鋒機電大市場等專業(yè)市場。加快發(fā)展酒店餐飲、郵電通信、電子商務、金融保險等服務業(yè)。

二、深入推進項目建設，促進經(jīng)濟總量持續(xù)擴張

加大項目引進力度。堅持招大引強，突出產(chǎn)業(yè)招商。結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移動向，精心儲備、包裝和推出一批重點項目，積極引進投資強度大、發(fā)展前景好、帶動效應強的優(yōu)勢項目和關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)鏈項目，力爭在引進戰(zhàn)略投資者上取得新突破，更多地吸引境內(nèi)外資金投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)。創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商手段。特別注重對接省會的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高招商的專業(yè)化和精細化程度，確保更高的招商效率和更優(yōu)的招商效果。集約資源要素，強化招商保障。統(tǒng)籌安排土地利用年度計劃，優(yōu)先保證重點項目用地需求，加大閑置、存量資產(chǎn)處置力度，果斷淘汰逾期不啟動和高能耗、高污染項目，為優(yōu)勢項目落戶留足空間。力爭全年引進投資過億元項目15個、工業(yè)項目60個，協(xié)議引進資金100億元，實際到位資金60億元。

加快項目建設速度。按照“項目攻關(guān)年”的要求，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的意識，以項目建設的大力度帶動全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展。采取有力措施，進一步優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境，規(guī)范服務項目建設的各項制度和工作程序，確保項目建設有序推進；強化項目實施主體和項目聯(lián)系人的工作責任，開展項目跟蹤服務，著力解決好項目建設中的困難和問題。力促湘江綜合樞紐、中航起落架、重型機械廠等重大項目啟動建設，力促黑麋峰抽水蓄能電站、雪津啤酒、廣東三和管樁、中聯(lián)消防等項目建成投產(chǎn)，力促晟通科技、金龍銅業(yè)、電廠、坪塘水泥等已投產(chǎn)項目擴大產(chǎn)能、提質(zhì)增效。力爭全年啟動項目60個，建成投產(chǎn)35個。

加速園區(qū)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域集中、資源集約”的原則，堅持項目興園、特色立園、科技強園，加大對園區(qū)的傾斜支持力度，積極引導產(chǎn)業(yè)項目重點向園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集中，著力做強園區(qū)經(jīng)濟。啟動經(jīng)開區(qū)南片建設，完善園區(qū)基礎配套，不斷提高服務水平，力爭全年引進項目20個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元、財稅收入5億元，提高經(jīng)開區(qū)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。完善含浦科教產(chǎn)業(yè)園污水處理等配套設施，加大已引進項目開發(fā)力度，進一步拓展發(fā)展空間。加快化工產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設，拉開發(fā)展框架，注重環(huán)境保護，嚴格項目準入，主動承接市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全面對接市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速發(fā)展西線工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和金城大道現(xiàn)代加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。鼓勵、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎，積極打造各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。

三、加快推進設施建設，構(gòu)筑融城建城新優(yōu)勢

加快推進高星板塊城市化進程。以恢復縣制周年為契機，著力加快縣城建設。全面完成高喬大道南接線拓改和大道南延線建設，加快推進縣污水處理廠及高星片區(qū)污水管網(wǎng)建設，完成縣城汽車站建設和次干道拓改，基本完成背街小巷改造，建成縣群眾文化體育活動中心，促進老城區(qū)進一步提質(zhì)。主動對接拓城規(guī)劃，啟動金星大道北延線和雷鋒路東延線建設，完成雷鋒大道拓改和普瑞大道東西延線、馬橋河路南延線、銀杉路等骨干道路建設，實施馬橋河防洪整治工程，全面推進新城區(qū)建設。

統(tǒng)籌推進區(qū)域基礎設施建設。全面完成縣域重點開發(fā)區(qū)域大比例尺地形測繪，加快編制湘江兩岸生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。完成金城大道、坪塘大道和路東接線建設，完成大橋建設和河大橋拓改，啟動西線大道建設。全面完成團頭湖綜合整治、格塘水庫處險工程，加快實施白菜湖、塢泥湖綜合開發(fā)。完成含浦、藕塘110千伏變電站建設。完成新康引接自來水工程，解決好、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題。完善空氣質(zhì)量和水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)點。加快金融、醫(yī)療等配套服務網(wǎng)點和房地產(chǎn)配套學校建設。健全城鄉(xiāng)道路等基礎設施管養(yǎng)機制。建成垃圾中轉(zhuǎn)站，加快城鄉(xiāng)垃圾集中無害化處理步伐，改善居民生活環(huán)境。加強重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設，進一步促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、全面推進社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展

著力完善保障體系。采取有力措施擴大社會就業(yè)，加大人才培訓力度，實現(xiàn)供需對接，鼓勵已落戶項目使用本地人才和勞動力；加強政府引導，完善市場就業(yè)機制，支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4000個，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5000人，安置下崗人員800人，實現(xiàn)零就業(yè)家庭全面清零。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍，實現(xiàn)五項社會保險擴面8000人；深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，加快推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，有效減輕城鄉(xiāng)居民就醫(yī)負擔。扎實做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、救災救濟等工作，積極爭取水庫移民后期扶持項目，努力做好拆遷群眾生產(chǎn)生活保障工作。

協(xié)調(diào)推進各項事業(yè)。切實加大教育投入，不斷改善辦學條件，逐步實施中小學標準化和信息化建設，鞏固提升基礎教育，加快發(fā)展職業(yè)教育，促進教育均衡發(fā)展。加大科普宣傳力度，完善科技服務網(wǎng)絡。進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，優(yōu)化整合衛(wèi)生資源，加強衛(wèi)生隊伍建設，規(guī)范醫(yī)療服務市場，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生服務。深入開展計劃生育綜合治理，扎實推進優(yōu)質(zhì)服務，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高出生人口素質(zhì)。高度重視文化建設，著力加強基層文化陣地建設，充分發(fā)掘本土特色文化資源，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活。加快實施有線電視“戶戶通”工程，逐步實現(xiàn)有線網(wǎng)絡全覆蓋。扎實辦好“八件實事”，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

全力維護社會穩(wěn)定。切實加強全民國防教育，做好民兵預備役工作。深入推進“五五”普法，進一步增強人民群眾的法律意識。大力弘揚社會公德、家庭美德，不斷提高全社會文明程度。加強信訪和人民調(diào)解工作，有效解決人民內(nèi)部矛盾，著力維護社會公平正義。高度重視社會預警應急體系建設，著力完善重大自然災害、社會安全等突發(fā)事件的預警、應急機制。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”、“地下”等違法犯罪活動，防范處理邪教問題。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化對食品藥品、危險化學品、交通安全和消防安全的監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故，全力建設“平安”。

五、扎實推進自身建設，確保服務水平明顯提升

堅持為民執(zhí)政。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，以民心為鏡、以民意為尺，急群眾之所急、想群眾之所想，忠實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。扎實履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能，切實加大對公益性、基礎性領(lǐng)域的投入，增強基本公共服務能力；不斷改進服務手段和方式，突出服務的主動性、時效性和連續(xù)性，切實提高公共服務的質(zhì)量和效果。加強基層民主政治建設，全面完成村級班子換屆選舉。以深厚的愛民之情、科學的富民之策、扎實的為民之舉，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加倍激發(fā)人民群眾推動發(fā)展的巨大潛力。

堅持科學理政。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快政府行政效能建設為核心，不斷更新行政理念，強化科學理政意識。加強調(diào)查研究，遵循客觀規(guī)律，廣泛聽取群眾和專家意見，堅持重大問題集體議決，確保民主決策、科學決策。進一步深化行政審批制度改革，加快實行服務承諾制和限時辦結(jié)制，積極實行制，最大限度簡化辦事程序。健全信息反饋機制，暢通信息公開渠道，加快電子政務建設，不斷提高政務管理效能。完善部門協(xié)調(diào)機制，形成牽頭部門主動協(xié)調(diào)、參與部門積極配合的工作氛圍。加強行政效能監(jiān)察，深入開展行風評議，嚴格督查落實，確保政令暢通，著力營造“精簡、高效、務實”的政務環(huán)境。

堅持從嚴治政。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，扎實辦理人大議案、建議和政協(xié)提案；暢通公眾參政議政渠道，增強接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的自覺性。把環(huán)境建設作為政府工作的一項重要任務來抓，嚴格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高依法行政水平。深入實施《公務員法》，積極推行干部人事制度改革，健全激勵約束機制，打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持艱苦奮斗、勤儉辦事，珍惜民資民力，反對鋪張浪費。嚴格控制各種檢查、評比、達標活動，節(jié)約行政資源。深入開展廉潔從政教育和警示教育，全面落實黨風廉政建設責任制，加大審計力度，嚴格重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴肅查處違法違紀案件。樹立“務實為民、改革創(chuàng)新、清正廉潔、團結(jié)和諧”的政府新形象，確保政府的全部工作始終符合時代的要求和人民的期待！

各位代表，歷史翻開了新的一頁，登上了新的發(fā)展平臺，站在了新的戰(zhàn)略起點！富民強縣的號角激情吹響，加快發(fā)展的使命催人奮進，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)和依靠全縣人民，解放思想，同心同德，與時俱進，奮勇爭先，為實現(xiàn)“率先全面小康，進軍全國百強”的宏偉目標而努力奮斗！