管委會(huì)計(jì)劃生育工作思路

時(shí)間:2022-07-11 05:15:27

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管委會(huì)計(jì)劃生育工作思路

2012年港區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以平抑人口出生高峰工作為重點(diǎn),繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保圓滿完成市下達(dá)的人口控制計(jì)劃;繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策,堅(jiān)持依法管理、計(jì)劃調(diào)控和村民自治相結(jié)合,強(qiáng)化利益導(dǎo)向作用,營(yíng)造有利于計(jì)劃生育的政策環(huán)境,深化計(jì)劃生育綜合改革,創(chuàng)新人口計(jì)生工作方法,加快建立計(jì)生工作新機(jī)制。

一、年度主要工作目標(biāo)

(一)合法生育率達(dá)98%以上;

(二)群眾滿意度達(dá)95%以上;

(三)避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)98%以上;

(四)統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)100%。

(五)統(tǒng)計(jì)信息覆蓋率達(dá)99%以上;

(六)流動(dòng)育齡婦女計(jì)生建檔率達(dá)100%,流出成年育齡婦女《婚育證明》發(fā)證率達(dá)95%以上,流動(dòng)育齡婦女信息聯(lián)系率達(dá)98%以上,流入成年育齡婦女《婚育證明》審驗(yàn)率達(dá)98%以上,流出已婚育齡婦女孕檢證明報(bào)告單回寄率達(dá)100%。

(七)計(jì)生工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)95%以上,育齡群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)85%以上;

(八)人口出生不突破市下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)及措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)計(jì)劃生育政策

定期研究計(jì)劃生育工作,及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,年內(nèi)研究計(jì)劃生育工作不少于4次。按上級(jí)要求保證用于人口和計(jì)劃生育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不低于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度;村計(jì)生主任工資按南政辦發(fā)[2005]61號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行;對(duì)實(shí)行晚婚晚育的夫婦,港區(qū)除給予每人50元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合二孩生育條件,自愿終生只要一個(gè)女孩的夫婦,由港區(qū)一次性給予600元的獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)納入港區(qū)財(cái)政預(yù)算,并按時(shí)上繳市人口計(jì)生局。

(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)做好穩(wěn)定低生育水平工作

為確保完成市人口計(jì)生局分配給港區(qū)的計(jì)劃數(shù),不出現(xiàn)超計(jì)劃生育,穩(wěn)定低生育水平,一是對(duì)2012年的生育人群進(jìn)行摸底,對(duì)2012年的人口出生數(shù)進(jìn)行測(cè)算。二是根據(jù)市有關(guān)平抑人口生育高峰的要求,對(duì)2012年育齡人群加強(qiáng)宣傳教育,使其自覺(jué)地延緩生育。三是村級(jí)計(jì)劃生育工作人員要隨訪、服務(wù)到位,保障措施落實(shí)到位。四是分解2012年人口出生計(jì)劃,分配到村,落實(shí)到人。

(三)齊抓共管、綜合治理,確保計(jì)劃生育管理服務(wù)無(wú)縫隙

1、建立齊抓共管、綜合治理機(jī)制。與邊防派出所、民政、婦聯(lián)、財(cái)政所、教委等各職能部門(mén)簽訂綜合治理責(zé)任書(shū),做到職責(zé)明確、責(zé)任到位、資源共享。

2、依據(jù)“現(xiàn)居住地管理”的原則,與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有、集體企業(yè)簽定人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū);與私營(yíng)、民營(yíng)、“三資”企業(yè)簽定計(jì)劃生育管理協(xié)議書(shū),簽訂率均達(dá)100%。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體門(mén)頭店、房屋租賃單位(戶主)的計(jì)劃生育責(zé)任,做到無(wú)漏洞管理。

3、充分利用流動(dòng)人口計(jì)劃生育“托管站”的職能,為流動(dòng)人口提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),深化流動(dòng)人口“關(guān)愛(ài)加盟”連銷服務(wù)活動(dòng),搞好典型的培養(yǎng),完善服務(wù)制度,確保育齡婦女管理服務(wù)到位。

(四)加強(qiáng)困難企業(yè)和特殊人群的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作

1、依法落實(shí)企業(yè)計(jì)劃生育責(zé)任制。重點(diǎn)加強(qiáng)困難企業(yè)的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策;落實(shí)《重點(diǎn)人員通知書(shū)》和《失業(yè)人員交接書(shū)》制度。

2、加強(qiáng)特殊人群的管理和服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)等重點(diǎn)人員的計(jì)劃生育管理服務(wù),指導(dǎo)其落實(shí)節(jié)育措施,落實(shí)率達(dá)100%。落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)待遇,免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和宣傳咨詢服務(wù)。

3、加強(qiáng)流動(dòng)成年育齡人員的計(jì)劃生育管理與服務(wù)和宣傳咨詢服務(wù)。按要求做好流入已婚育齡婦女的環(huán)情、孕情、生殖健康檢查工作,并做到計(jì)算機(jī)信息準(zhǔn)確,變更及時(shí),信息準(zhǔn)確率達(dá)99%以上;落實(shí)流出、流入育齡婦女的信息通報(bào)制度,信息聯(lián)系率達(dá)98%以上,流出已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施報(bào)告單回寄及時(shí)、規(guī)范,孕檢報(bào)告單回寄率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)流出成年育齡婦女家庭走訪制度。

(五)全面強(qiáng)化村級(jí)基層基礎(chǔ)工作

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),實(shí)施抓先進(jìn)、帶后進(jìn)、找差距、找原因等措施,加大計(jì)生薄弱村的轉(zhuǎn)化力度,逐步解決基層工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題,夯實(shí)基層工作,提高港區(qū)整體工作水平。

(六)加大對(duì)港區(qū)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評(píng)估力度

港區(qū)所轄單位要按企事業(yè)單位工作考核開(kāi)展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持例會(huì)制度,統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí),宣傳教育到位,節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率均達(dá)98%以上。

(七)繼續(xù)深入開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育工作

1、優(yōu)化提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以人為本的理念,繼續(xù)實(shí)施“信息采集、科學(xué)決策、組織實(shí)施,考核評(píng)估”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,加大對(duì)育齡群眾面對(duì)面和個(gè)性化宣傳,注重實(shí)效性和針對(duì)性,使“甜蜜進(jìn)萬(wàn)家”的計(jì)生服務(wù)品牌送入千萬(wàn)戶。

2、加大對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的宣傳培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)及開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平。

3、大力加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)。借助旅游黃金周和“三八”節(jié)、“5·29”、“10·28”等紀(jì)念日及一些重大活動(dòng),深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和“雙進(jìn)、雙建”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念;充分利用“兩室一?!焙陀?jì)生網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),廣泛進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全新的生育文化氛圍。

(八)加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用

加大對(duì)村級(jí)計(jì)生主任計(jì)算機(jī)操作水平的培訓(xùn)力度,確保50%以上的村計(jì)生主任計(jì)算機(jī)水平達(dá)到中級(jí);年內(nèi)實(shí)現(xiàn)五個(gè)村全部與市、區(qū)聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)暢通,村級(jí)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的上傳與下載,熟練應(yīng)用育齡婦女統(tǒng)計(jì)軟件,做到數(shù)據(jù)變更及時(shí)、準(zhǔn)確,提高村級(jí)信息化建設(shè)的水平。

三、一般工作任務(wù)及措施

(一)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作和計(jì)劃生育村民自治工作

1、各類企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)組建率達(dá)95%以上,其中三資、民營(yíng)企業(yè)職工100人以上的協(xié)會(huì)組建率應(yīng)達(dá)到應(yīng)建總數(shù)的95%以上。

2、按照幫扶戶占村總戶數(shù)2%的比例完成幫扶工作。

3、根據(jù)年初的工作計(jì)劃,開(kāi)展各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,經(jīng)常性地組織會(huì)員參加協(xié)會(huì)活動(dòng),做到年初有承諾,年終有總結(jié)。

(二)統(tǒng)計(jì)及信息搜集、反饋

(1)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度。每月準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)統(tǒng)計(jì)例會(huì),做好有關(guān)婚、育、節(jié)育數(shù)字會(huì)審,及時(shí)掌握、審核婚、孕、育、節(jié)育和人口變動(dòng)信息,并與民政、公安數(shù)據(jù)核對(duì),。準(zhǔn)確、及時(shí)匯總、上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)信息,做到統(tǒng)計(jì)信息“月月清”。

(2)五月份對(duì)當(dāng)年度、九月對(duì)下年度出生人口進(jìn)行摸底,按時(shí)上報(bào)婚育、節(jié)育及四項(xiàng)變動(dòng)等信息,確保各類信息統(tǒng)計(jì)率達(dá)100%,統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)98%以上,信息準(zhǔn)確率達(dá)99%以上。每月初召開(kāi)由村各大員參加的計(jì)劃生育信息例會(huì),相互交流,搜集和共享計(jì)劃生育工作各種信息,確保信息采集面達(dá)100%。

(3)建立村專業(yè)人員登記服務(wù)、信息收集登記制度,確保信息采集面達(dá)100%。村計(jì)生專業(yè)人員在為育齡群眾提供產(chǎn)后、術(shù)后訪視、提供藥具、孕情訪視、宣傳咨詢等服務(wù)的同時(shí),要做好信息搜集工作,并做好記錄,村計(jì)生主任每月末要將其匯總整理歸檔。

(三)藥具管理與服務(wù)

1、年初制定港區(qū)藥具分配計(jì)劃,做好使用藥具人員的發(fā)放和隨訪工作,根據(jù)育齡群眾的要求,隨時(shí)搞好上門(mén)服務(wù)工作。

2、熟練使用藥具管理軟件開(kāi)展工作。

(四)依法行政工作

(1)認(rèn)真抓好“一法三規(guī)一條例”的學(xué)習(xí)宣傳工作。

(2)依法實(shí)施行政許可行為。嚴(yán)格履行一孩懷孕登記、二孩生育審批法定程序;依法行政,依法管理,杜絕違反“七不準(zhǔn)”事件發(fā)生;依法落實(shí)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、計(jì)劃生育公益金救助、獨(dú)生子女特困家庭扶助、退二胎獎(jiǎng)勵(lì)政策,維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益;依法做好違法生育統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,杜絕瞞、漏報(bào)行為;加大依法行政執(zhí)法監(jiān)督力度,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格按政策要求,對(duì)一孩服務(wù)手冊(cè)、二孩生育證、退二胎、辦理獨(dú)生子女證等事項(xiàng)及一些獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)公示,接受群眾的監(jiān)督。

(3)依法扎實(shí)做好計(jì)生信訪工作,確保無(wú)越級(jí)上訪和集體上訪,信訪事項(xiàng)處結(jié)率達(dá)100%。

四、港區(qū)創(chuàng)新工作

對(duì)符合生育政策的婦女正常生育后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施實(shí)施一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元。