導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)政辦農(nóng)村環(huán)境整治意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)改善人居環(huán)境，提高廣大人民群眾生活質(zhì)量，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排部署，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、重要意義和指導(dǎo)思想

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，農(nóng)村各類生活、生產(chǎn)垃圾不斷增多，柴草堆、生活垃圾堆、建筑垃圾堆（以下簡(jiǎn)稱“三大堆”）亂堆亂放及違章亂搭亂建的現(xiàn)象十分普遍，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。各村莊和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一場(chǎng)改善人居環(huán)境的革命，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊、抓好、抓出實(shí)效，真正辦成群眾滿意工程以及促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力工程。

這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合深化農(nóng)村“五化”工程建設(shè)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下全民參與、齊抓共管，以清理“三大堆”、改善村莊環(huán)境為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)整治力度，力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明，努力建設(shè)人居環(huán)境整潔優(yōu)美的新農(nóng)村。

二、基本原則和目標(biāo)要求

本次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，必須堅(jiān)持以下四個(gè)基本原則：

一是四級(jí)聯(lián)動(dòng)、全民參與原則。實(shí)行鎮(zhèn)、工作大隊(duì)、包村機(jī)關(guān)干部、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)員全民參與，齊抓共管。

二是統(tǒng)一實(shí)施原則。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)61個(gè)村莊同時(shí)展開(kāi)。

三是量力而行原則。各村莊結(jié)合本村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，“富則富干，窮則窮干”，積極探討行之有效的環(huán)境整治辦法，充分發(fā)揮村民理財(cái)小組和農(nóng)村干部群眾的監(jiān)督作用,增加透明度，不允許舉債運(yùn)營(yíng)。

四是因村制宜原則。對(duì)“三大堆”，各村結(jié)合各自實(shí)際采取不同方式自行處理。有條件的村，要建立“戶集、村收、集中統(tǒng)一運(yùn)輸處理”的運(yùn)營(yíng)模式。

通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，要達(dá)到的主要目標(biāo)要求是：

1、對(duì)村內(nèi)外的垃圾能進(jìn)行定點(diǎn)投入，定時(shí)清運(yùn)，村內(nèi)外無(wú)亂倒垃圾現(xiàn)象。

2、村內(nèi)大街小巷無(wú)“三大堆”，無(wú)柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂堆、污水亂潑、禽畜亂跑現(xiàn)象。

3、村內(nèi)主要街道必須達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，有比較標(biāo)準(zhǔn)的文化墻，全村范圍內(nèi)無(wú)等反動(dòng)標(biāo)語(yǔ)，村內(nèi)其余街道要保持干凈整潔，并保證排水。

三、時(shí)間安排與方法步驟

（1）組織發(fā)動(dòng)階段（年5月）

一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。通過(guò)組織外出參觀學(xué)習(xí),層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)，宣傳車巡回入村，印發(fā)通告、倡議書(shū)、小冊(cè)子、明白紙等多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高干部群眾對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)壓力感、責(zé)任感、使命感，努力倡導(dǎo)文明、健康、衛(wèi)生的生活方式，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)清理垃圾，維護(hù)人居環(huán)境，營(yíng)造全民動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。

二是各村莊制定實(shí)施細(xì)則，簽訂責(zé)任狀。各村莊召集黨員干部、村民代表對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修訂完善，將環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)主要內(nèi)容，就健全組織、齊抓共管、籌措資金、購(gòu)置設(shè)備、集中清理、門(mén)前三包、確定垃圾堆放點(diǎn)等事項(xiàng)廣泛征求群眾意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上,在工作大隊(duì)指導(dǎo)下制定本村實(shí)施細(xì)則。各工作大隊(duì)、村莊和農(nóng)戶之間要層層簽訂責(zé)任狀，確保責(zé)任落到實(shí)處。

三是組建隊(duì)伍，配套設(shè)施，購(gòu)置設(shè)備。鎮(zhèn)成立行政執(zhí)法中隊(duì)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)駐地環(huán)衛(wèi)隊(duì)建設(shè)，切實(shí)搞好鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治。各村莊要綜合考慮人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素，安排專門(mén)的保潔人員,同時(shí)要集中建立垃圾處理場(chǎng)，在村莊密集的區(qū)域，可多村聯(lián)合設(shè)立垃圾處理場(chǎng)，以減少占地和方便清運(yùn)。有條件的村莊要配備垃圾桶。

（2）運(yùn)行實(shí)施階段（年6月-11月）

一是要進(jìn)行集中突擊清理。各村莊利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要街道、灣塘、溝渠及可視范圍內(nèi)歷年積存的垃圾場(chǎng)、垃圾堆放點(diǎn)、草柴堆、建筑垃圾及亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等進(jìn)行突擊清理，確保煥然一新。燒草做飯、飼養(yǎng)牲畜較多的村莊，要對(duì)草場(chǎng)加強(qiáng)管理，防止火災(zāi)。

二是要搞好垃圾分揀清運(yùn)。根據(jù)生活垃圾(殘劣食品、廢紙、塑料、布料、廢電池、廢日光燈管、過(guò)期藥品等)、建筑垃圾(亂石、磚瓦、陶瓷、玻璃、渣土等)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾(秸稈、樹(shù)枝、雜草等)等三種不同分類，采取相應(yīng)的處理方式。生活垃圾一般由各村莊自行處理，不能處理的集中投放；建筑垃圾由責(zé)任方運(yùn)往指定洼地或?yàn)程撂盥?；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾由各村劃定區(qū)域，定點(diǎn)堆放。

三是要搞好常規(guī)化管理。各村莊要確定好“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)，督促相關(guān)人員搞好衛(wèi)生保潔、綠化維護(hù)，做到垃圾定點(diǎn)定時(shí)分類投放和垃圾桶按時(shí)清理，對(duì)各“三包”責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理檢查情況要定期張榜公布。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督查組對(duì)村莊日常督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)督查通知或催辦單，督促及時(shí)整改。各村莊負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶、保潔員督促檢查。

（3）總結(jié)考核階段（年12月）

各村莊對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行自查，形成書(shū)面總結(jié)，同時(shí)評(píng)選出“星級(jí)文明戶”、“保潔示范戶”、“‘三大堆’清理帶頭人”、“門(mén)前三包模范戶”、“優(yōu)秀保潔員”進(jìn)行表彰。鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村莊環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面考核。

四、工作推進(jìn)與保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各工作大隊(duì)及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、催辦、考核等工作。各村也要成立相應(yīng)的工作小組，由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，并安排1－2名村“兩委”成員具體負(fù)責(zé)本村的環(huán)境綜合整治工作。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是“一把手”工程，各村莊黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，具體安排部署村規(guī)民約制定、集中清理、日常管護(hù)、保潔員選聘、投放點(diǎn)規(guī)劃、草堆存放、垃圾收集等事項(xiàng)；各村莊保潔員既是對(duì)上聯(lián)絡(luò)員，又是村莊衛(wèi)生清理的督查員、戰(zhàn)斗員，具體負(fù)責(zé)村莊的衛(wèi)生保潔工作。各工作大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)所有村莊的環(huán)境綜合整治工作負(fù)總責(zé)，包村干部要入村靠上指導(dǎo)開(kāi)展工作。

3、強(qiáng)化監(jiān)督考核。鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度農(nóng)村重點(diǎn)工作考核項(xiàng)目，在考核的年度工作責(zé)任目標(biāo)中，該項(xiàng)工作占13分比重。要制定具體的《考核細(xì)則》，分階段實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。同時(shí)，定期組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研，對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行評(píng)議。

4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，集中清理是開(kāi)端，保持長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵，對(duì)這項(xiàng)工作，各村莊要常抓不懈。一是全面推行“四有一落實(shí)”（有組織、有制度、有保潔員、有垃圾集中處理場(chǎng)，落實(shí)資金）。二是嚴(yán)格執(zhí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，形成人人參與的局面。三是實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，提高群眾的維護(hù)意識(shí)。四是加大督查、考核、通報(bào)、講評(píng)力度，保證此項(xiàng)工作干部高度重視、群眾長(zhǎng)期關(guān)注。