導(dǎo)語(yǔ)：市國(guó)資局創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)增強(qiáng)全局上下的創(chuàng)先意識(shí)，深化“陽(yáng)光國(guó)土”黨建品牌、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌兩牌聯(lián)創(chuàng)工作，引導(dǎo)黨員干部在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，全面提高國(guó)土資源工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，為促進(jìn)我市創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。經(jīng)局黨委研究，年，在全局進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，并制定如下實(shí)施意見(jiàn):

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立世界眼光和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為主線(xiàn)，以提高國(guó)土資源工作保障能力為目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，全面履行好“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的職責(zé)使命。

二、目標(biāo)要求

把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為我局作風(fēng)建設(shè)的總抓手，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終走在時(shí)代前列，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)一流，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為推動(dòng)國(guó)土資源管理事業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力工程”。

(一)創(chuàng)新思路，保障發(fā)展。以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)科學(xué)謀劃我市的國(guó)土資源管理工作，結(jié)合國(guó)家宏觀(guān)政策，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、保障發(fā)展與保護(hù)資源、主動(dòng)服務(wù)與規(guī)范管理的關(guān)系，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)社會(huì)。大力倡導(dǎo)“說(shuō)老實(shí)話(huà)、做老實(shí)人、辦老實(shí)事”的風(fēng)氣，不斷強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)理念，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，堅(jiān)持做到敬業(yè)愛(ài)崗、心系群眾，千方百計(jì)為基層，為群眾，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，排憂(yōu)解難。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督，提升效能。進(jìn)一步強(qiáng)化決策執(zhí)行能力建設(shè)，言必行、行必果，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀(guān)念，從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)做起，千方百計(jì)簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量。

三、工作措施

(一)完善管理體制機(jī)制，構(gòu)建高效快捷的工作體系。結(jié)合新“三定”方案的實(shí)施，抓緊抓好業(yè)務(wù)大科室工作制度，機(jī)關(guān)管理制度，業(yè)務(wù)工作流程的規(guī)范和理順工作，構(gòu)建規(guī)范化的工作平臺(tái)，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供有利條件。一是進(jìn)一步理順職能關(guān)系，健全責(zé)任體系。對(duì)機(jī)關(guān)大科室的職能分工進(jìn)行全面梳理規(guī)范，科學(xué)界定機(jī)關(guān)科室之間、機(jī)關(guān)與基層所之間的職能關(guān)系，徹底消除職能交叉和模糊不清的問(wèn)題，使各部門(mén)之間形成權(quán)責(zé)明確、充滿(mǎn)活力、富有效率的職能格局。在此基礎(chǔ)上，將工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)科學(xué)明確地分解落實(shí)到各個(gè)崗位，使每項(xiàng)工作任務(wù)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都具體落實(shí)到人。二是進(jìn)一步理順優(yōu)化工作流程，規(guī)范辦文辦事程序。在對(duì)機(jī)關(guān)科室職能理順規(guī)范的基礎(chǔ)上，由各業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭，對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)辦理流程逐項(xiàng)研究，按照依法、便捷、高效的原則，突出重點(diǎn)、兼顧一般，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作流程，通過(guò)流程再造，促進(jìn)工作全面提速。三是進(jìn)一步加大督查力度，提高機(jī)關(guān)行政效能。以建立高效便民的現(xiàn)代行政體系為目標(biāo)，加強(qiáng)決策執(zhí)行力建設(shè)，各部門(mén)對(duì)于承辦的各類(lèi)督查事項(xiàng)，要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)與相關(guān)單位和個(gè)人溝通聯(lián)系，不推諉、不扯皮、不等靠，站在全局高度提出辦理意見(jiàn)并抓好落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作，承辦部門(mén)要定期報(bào)送工作進(jìn)展情況。通過(guò)強(qiáng)有力的督查，使各項(xiàng)工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)，提高整體工作效率和服務(wù)水平。

(二)積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的部門(mén)形象。各部門(mén)要站在全局高度，搞好本部門(mén)的工作定位，更加注重公共服務(wù)職能，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立服務(wù)理念，以服務(wù)對(duì)象的滿(mǎn)意度作為評(píng)價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，著力解決“態(tài)度冷”的問(wèn)題。廣大黨員干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念和公仆意識(shí)，深入了解群眾訴求，妥善化解利益矛盾，認(rèn)真解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。面對(duì)群眾來(lái)訪(fǎng)、咨詢(xún)和投訴，要熱情接待、正確對(duì)待，積極創(chuàng)新思路，研究解決群眾反映的問(wèn)題，努力為群眾排憂(yōu)解難，化解群眾的怒氣和怨氣。二是進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，著力解決“工作浮”的問(wèn)題。牢固樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀(guān)、政績(jī)觀(guān)，摒棄投機(jī)取巧的思想，增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，立足崗位扎實(shí)工作，講實(shí)話(huà)，出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，努力做出群眾認(rèn)可的工作業(yè)績(jī)。三是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力解決“能力庸”的問(wèn)題。牢記自己的職責(zé)，堅(jiān)決克服得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的思想，遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必果斷行動(dòng)、親臨一線(xiàn)、靠前指揮。要進(jìn)一步加大對(duì)庸懶行為的治理力度，逐步建立效能優(yōu)先、實(shí)績(jī)?yōu)橹氐脑u(píng)估機(jī)制，切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣、干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。四是進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，著力解決“作風(fēng)散”的問(wèn)題。要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)和局黨委重大決策部署，把該辦的事情全力辦好，不該辦的堅(jiān)決不辦，做到盡責(zé)而不越位，堅(jiān)塊杜絕不作為或亂作為的現(xiàn)象，確保政令暢通。

(三)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)理念，建立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)模式。

進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，不斷推出服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的新措施，在主動(dòng)服務(wù)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是建立主動(dòng)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層實(shí)際問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室要分別確定一個(gè)鎮(zhèn)辦或一個(gè)國(guó)土所、一家企業(yè)作為主動(dòng)服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少到聯(lián)系點(diǎn)主動(dòng)服務(wù)1次，幫助解決1項(xiàng)實(shí)際問(wèn)題；各科室主要負(fù)責(zé)人每年至少到聯(lián)系點(diǎn)主動(dòng)服務(wù)2次，幫助解決2項(xiàng)實(shí)際問(wèn)題。二是建立“陽(yáng)光對(duì)話(huà)”機(jī)制，拉近干群關(guān)系。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次“聽(tīng)市民意見(jiàn)，請(qǐng)市民評(píng)議，解市民之憂(yōu)”陽(yáng)光對(duì)話(huà)活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通，及時(shí)化解矛盾糾紛，降低信訪(fǎng)量。三是完善綠色通道制度，提高重點(diǎn)事項(xiàng)辦理效率。進(jìn)一步規(guī)范“綠色通道”的受理范圍、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限，對(duì)交通、水利、能源、保障性住房等民生項(xiàng)目以及改善農(nóng)民居住、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目用地納入“綠色通道”辦理。四是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)解決問(wèn)題。對(duì)重大復(fù)雜的綜合性任務(wù)，要積極建立與發(fā)改、城建、規(guī)劃等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

(四)全力解決突出問(wèn)題，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到我局的業(yè)務(wù)工作中，就是要積極破解發(fā)展難題，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好用地保障工作。圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)搬遷改造、招商引資等工作，做好土地儲(chǔ)備及供應(yīng);加大對(duì)用地需求的調(diào)研力度，摸清“供”、“需”底數(shù)，從規(guī)劃布局、用地指標(biāo)、供地時(shí)序等方面作出安排，采用計(jì)劃優(yōu)先、重點(diǎn)供地的辦法予以保障。二是圍繞資源保護(hù)，完善監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要堅(jiān)決保護(hù)好資源。層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格控制對(duì)耕地的占用;進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合，鞏固礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范成果。嚴(yán)肅查處違法占地、違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為，嚴(yán)格落實(shí)土地違法問(wèn)責(zé)制度。

(五)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。各單位要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)和工作實(shí)際，按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有利于黨員參與活動(dòng)的原則，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)。一是開(kāi)展亮身份活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督。針對(duì)窗口單位黨員身處基層一線(xiàn)，直接面對(duì)群眾的特點(diǎn)，采取設(shè)置“為民服務(wù)先鋒”監(jiān)督臺(tái)，黨員佩戴黨徽上崗，窗口崗位擺放“為民服務(wù)先鋒崗”標(biāo)識(shí)等方式，組織黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督。二是開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，解決企業(yè)困難。進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員工作，使之成為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、制度化的工作、主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，征求意見(jiàn)，根據(jù)企業(yè)需求，選派黨員干部擔(dān)任各大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，對(duì)大企業(yè)實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，對(duì)企業(yè)提出的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行責(zé)任分解，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，納入局督查系統(tǒng)限期予以辦結(jié)，并適時(shí)進(jìn)行滿(mǎn)意率回訪(fǎng)調(diào)查。三是開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)技能。在全局系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“獻(xiàn)一條計(jì)策，練一門(mén)技術(shù)，樹(shù)一面旗幟，建一個(gè)先鋒崗”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“四個(gè)一”主題活動(dòng)，開(kāi)展“每周一語(yǔ)，每月一書(shū)，每季一文”活動(dòng)，濃化學(xué)習(xí)氛圍，培育立足崗位、扎實(shí)工作、服務(wù)熱情的優(yōu)秀黨員干部，并對(duì)崗位練兵活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委負(fù)責(zé)對(duì)全局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位的負(fù)責(zé)同志是單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要定期研究創(chuàng)建工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。

（二）突出實(shí)踐特色。各單位要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案和工作計(jì)劃，將開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)的提高各項(xiàng)工作的管理服務(wù)水平，以工作成績(jī)來(lái)衡量和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。局紀(jì)委和督查室要對(duì)各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定期檢查、抽查，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，確保全員參與、有序推進(jìn)，取得實(shí)效。定期組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)思想上不重視、工作上不得力的單位提出批評(píng)，并責(zé)令限期整改。