導(dǎo)語：全市國稅年度工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)之年，也是全市國稅事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、提升發(fā)展的關(guān)鍵之年。全面做好今年的國稅工作使命光榮，任務(wù)艱巨，意義重大。2012年國稅工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以總局、省局決策部署為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持以“規(guī)范提升發(fā)展”為主題，以激發(fā)活力、增強(qiáng)能力、提高效率為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、基本素質(zhì)建設(shè)、基本功建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)、收入質(zhì)量、執(zhí)法水平、管理能力、服務(wù)品質(zhì)和國稅形象的全面提升，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。概括起來，就是圍繞一個(gè)主題，抓住三個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升。

一、圍繞一個(gè)主題，力求穩(wěn)中求進(jìn)

近年來，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，各級國稅部門獲得多項(xiàng)省、市級和國家級榮譽(yù)稱號。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國稅工作的新提升、新發(fā)展，是我們肩負(fù)的重要任務(wù)和歷史使命。因此，市局提出了“規(guī)范提升發(fā)展”的工作主題，并將2012年作為全市國稅系統(tǒng)的“規(guī)范提升發(fā)展年”。從規(guī)范、提升、發(fā)展三者關(guān)系來看：規(guī)范是基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)提升發(fā)展的基本保證；提升是手段，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必由之路；發(fā)展是目標(biāo)，是國稅事業(yè)前進(jìn)的根本動力。從具體內(nèi)容來看：規(guī)范，重點(diǎn)是規(guī)范干部管理，規(guī)范制度機(jī)制，規(guī)范崗責(zé)體系，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范辦事程序，規(guī)范干部舉止。提升，是指提升效能，提升速度，提升位次，提升地位。主要包括提升隊(duì)伍素質(zhì)，提升收入質(zhì)量，提升執(zhí)法水平，提升管理能力，提升服務(wù)品質(zhì)，提升國稅形象等六個(gè)方面。發(fā)展，是指國稅工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，包括稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、依法征稅與誠信納稅的同步發(fā)展、國稅事業(yè)與干部個(gè)人的全面發(fā)展、內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的和諧發(fā)展等。開展規(guī)范提升發(fā)展年活動旨在弘揚(yáng)依法辦事、高效干事、創(chuàng)新成事、實(shí)干興事的良好風(fēng)氣，營造想發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。

二、抓住三個(gè)重點(diǎn)，營造和諧氛圍

加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，激發(fā)隊(duì)伍活力、增強(qiáng)干部能力、提高工作效率，是做好各項(xiàng)國稅工作的根基所在，完成稅收任務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)、落實(shí)信息管稅，都需要一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敬業(yè)進(jìn)取的國稅干部隊(duì)伍為保障。三項(xiàng)重點(diǎn)的提出不是一時(shí)心血來潮，也不是權(quán)宜之計(jì)，而是全面貫徹以人為本理念的具體體現(xiàn)，是基于國稅實(shí)際，以及國稅工作面臨的新形勢而提出的。稅收工作實(shí)踐中，正是由于目標(biāo)加壓力度不夠，績效考評尺度不夠，責(zé)任追究強(qiáng)度不夠，激勵競爭程度不夠等原因，導(dǎo)致干部隊(duì)伍人浮于事、活力不足、能力不強(qiáng)、效率不高問題的存在。實(shí)踐證明，激發(fā)活力是發(fā)揮干部創(chuàng)造力的源泉，是破解當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)難題的重要抓手，是新形勢下實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)新突破的關(guān)鍵所在。激發(fā)活力關(guān)鍵在導(dǎo)向，重點(diǎn)是用人。風(fēng)清氣正的政治生活環(huán)境是保持干部隊(duì)伍生機(jī)活力的基礎(chǔ)；增強(qiáng)能力是做好工作的基礎(chǔ)，是隊(duì)伍建設(shè)的歸宿。提高能力關(guān)鍵在教育，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是廣才、培智、立德的重要途徑；提高效率是干事創(chuàng)業(yè)的保障。

三、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。基層是整個(gè)國稅事業(yè)的基石,“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。要牢固樹立關(guān)注基層發(fā)展、關(guān)心基層建設(shè)、關(guān)愛基層干部的觀念，繼續(xù)把加強(qiáng)基層建設(shè)放在重要位置，深化“兩個(gè)傾斜”，落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，真心真意關(guān)心基層、建設(shè)基層、發(fā)展基層，優(yōu)化基層發(fā)展環(huán)境，讓基層干部心有所聚、情有所系、行有所正，把基層建設(shè)成干群和諧的基層、隊(duì)伍穩(wěn)定的基層、勤政廉潔的基層，從根本上調(diào)動基層干部工作積極性，使廣大干部樂于扎根基層、奉獻(xiàn)基層，全面激發(fā)基層活力。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高發(fā)展質(zhì)效。推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)是當(dāng)前國稅系統(tǒng)工作的重點(diǎn)，也是關(guān)系國稅科學(xué)發(fā)展進(jìn)程的最重要因素。一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善基層辦公、生活和納稅服務(wù)條件，積極打造拴心留人的硬件環(huán)境。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅源基礎(chǔ)，努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在培植稅源、落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及納稅服務(wù)上發(fā)揮職能。三是堅(jiān)持以“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”為目標(biāo)，扎實(shí)提高基層基礎(chǔ)軟件環(huán)境。努力在征管改革的深度、稅務(wù)管理的力度、信息化發(fā)展的速度、基層資料的準(zhǔn)確度、干事創(chuàng)業(yè)的熱度上下功夫，實(shí)現(xiàn)稅收管理的規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化和精細(xì)化。

3、加強(qiáng)基本功建設(shè)，激活發(fā)展動力。加強(qiáng)“四基建設(shè)”，“硬件”是基礎(chǔ)、是保障，“軟件”是靈魂、是核心。在抓好基層稅務(wù)機(jī)關(guān)硬件建設(shè)的同時(shí)，更要特別重視抓好軟件建設(shè)，激活發(fā)展的源泉和動力，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的基本功建設(shè)?；竟ㄔO(shè)，主要應(yīng)著眼于狠抓干部隊(duì)伍能力建設(shè)，要以應(yīng)知應(yīng)會的基本知識、基本技能為重點(diǎn)，深入開展教育、培訓(xùn)、考試、比武、練兵、競賽活動，立足本職、勤學(xué)苦練，使其具備勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)、基本能力和基本水平，逐步培養(yǎng)出一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)基本素質(zhì)建設(shè)，壯大發(fā)展實(shí)力。時(shí)代在高速向前發(fā)展，知識在不斷推陳出新。面對新的形勢和新的要求，作為每個(gè)國稅干部，要適應(yīng)新形勢的要求，只有著力提高自身素質(zhì)修養(yǎng)，才能有源源不斷的動力和能力去完成繁重的工作任務(wù)。新時(shí)期稅務(wù)干部應(yīng)具備的綜合素質(zhì)要求是多方面的，歸納起來主要有政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作本領(lǐng)和職業(yè)道德四個(gè)方面。一是政治立場堅(jiān)定。理想信念牢固，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，愛黨、愛國、愛人民、愛稅收，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，確保政令暢通。二是業(yè)務(wù)熟練。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代和法治文明的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，稅務(wù)人員只有具備與時(shí)俱進(jìn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)時(shí)展要求和依法治稅的需要。每個(gè)稅務(wù)干部都應(yīng)具備“三懂”、“四會”、“五掌握”的基本素質(zhì)。三是本領(lǐng)過硬。稅務(wù)干部要具備一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還必須具備勝任本職工作的本領(lǐng)，具有較強(qiáng)的工作能力。既要具備依法辦事的能力，又要具有調(diào)查研究的能力和綜合管理的能力。四是道德規(guī)范。隨著依法治國和以德治國的深入發(fā)展，社會對稅務(wù)人員的職業(yè)道德提出了更高的要求，因此，稅務(wù)干部要嚴(yán)格按照熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征收的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)，自覺履行職業(yè)道德義務(wù)和責(zé)任，不斷提高政治、業(yè)務(wù)、道德水平，以每個(gè)人扎實(shí)的工作、文明的執(zhí)法和規(guī)范的服務(wù)，促進(jìn)稅收職能的有效發(fā)揮和稅收事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、落實(shí)六項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升

1、堅(jiān)持收入原則，提升稅收質(zhì)量。今年，省局分配我局國內(nèi)稅收計(jì)劃是79.38億元，比去年實(shí)際完成增加6.1%。一是迅速分解落實(shí)稅收收入任務(wù)。二是嚴(yán)格堅(jiān)持組織收入原則。各局要嚴(yán)格落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，強(qiáng)化收入措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，確保實(shí)現(xiàn)國稅收入質(zhì)量和規(guī)模同步提高，經(jīng)濟(jì)與稅收良性循環(huán)。三是全面落實(shí)組織收入工作機(jī)制。對于組織收入，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室靠上抓，形成齊抓共管的良好局面，繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制，牢牢把握組織收入主動權(quán)。四是確保首月、首季“開門好”。

2、堅(jiān)持依法治稅，提升執(zhí)法水平。一是嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。各級要圍繞支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是規(guī)范稅收執(zhí)法。做好稅收規(guī)范性文件的制定、檢查和備案審查工作，進(jìn)一步提升規(guī)范性文件質(zhì)量，規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式，要認(rèn)真做好迎接省局執(zhí)法督察工作，積極創(chuàng)建“依法行政示范單位”，不斷提高稅收法制水平。三是整頓和規(guī)范稅收秩序。要大力開展稅收專項(xiàng)檢查，在完成上級統(tǒng)一安排任務(wù)的基礎(chǔ)上，市局將重點(diǎn)對近年來發(fā)展較快、稅負(fù)偏低、稅收管理相對滯后的混凝土、汽車經(jīng)銷等行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

3、堅(jiān)持以人為本，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子配備，形成班子成員年齡、知識、經(jīng)歷、能力、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。逐步充實(shí)縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層分局的力量，增強(qiáng)班子的整體工作效能。二是完善評價(jià)激勵機(jī)制，拓寬干部管理思路。按照黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持憑修為、憑能力、憑實(shí)績用干部的導(dǎo)向，拓寬選人、用人的渠道，完善競爭上崗、考察委任、聘任制等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制，提高選人用人公信度。建立科學(xué)、合理、有效的干部績效考評體系，準(zhǔn)確評定干部政績。加大干部交流力度，盤活現(xiàn)有人力資源。三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、巡視監(jiān)督等制度，加大對縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和分局長的巡視檢查力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)和目標(biāo)備案管理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)思想政治教育，不斷提高國稅干部的思想道德素質(zhì)。積極探索分級分類培訓(xùn)模式，改進(jìn)教育培訓(xùn)方式方法，不斷提高參訓(xùn)比例和培訓(xùn)質(zhì)量。今年，總局將組織所得稅業(yè)務(wù)抽考，各級要精心準(zhǔn)備，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)，力爭取得好成績。五是深化國稅文化建設(shè)。要繼續(xù)深化“源”文化品牌建設(shè)，進(jìn)一步挖掘其深刻內(nèi)涵，加大品牌宣傳和滲透力度，切實(shí)將文化品牌建設(shè)融入稅收管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，使文化品牌入腦入心入行，以文載道鑄稅魂，以文化人潤無聲。要把關(guān)注人的發(fā)展放在核心位置，認(rèn)真落實(shí)談心制度，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)，把握干部多個(gè)層次的需求，找準(zhǔn)國稅文化與干部需求的契合點(diǎn)，化解誤解矛盾，增加和諧音符，激發(fā)意愿責(zé)任，使干部思想上有歸屬感，精神上有寄托感，增強(qiáng)國稅文化的凝聚力。

4、堅(jiān)持科技興稅，提升管理層次。一是繼續(xù)加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理。依托信息手段，堅(jiān)持源頭防范。強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，為稅源管理提供翔實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。二是加強(qiáng)信息應(yīng)用管理。深化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用。加強(qiáng)信息安全和運(yùn)行維護(hù)管理，確保信息數(shù)據(jù)和各應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。積極做好金稅三期工程試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。按照省局要求，認(rèn)真做好試點(diǎn)上線前的思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)等準(zhǔn)備工作，為金稅三期在我市的順利推廣和應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。三是積極實(shí)施分類分級管理。四是全面加強(qiáng)各稅種管理，不斷提高管理水平和質(zhì)量。

5、堅(jiān)持以質(zhì)為綱，提升服務(wù)品質(zhì)。一是強(qiáng)化政策服務(wù)的時(shí)效性。各級要有針對性地加強(qiáng)政策服務(wù)，在強(qiáng)化日常宣傳的同時(shí)，做好今年稅收宣傳月、誠信興商宣傳月等集中宣傳工作，開展有針對性和個(gè)性化的政策宣傳。建立納稅風(fēng)險(xiǎn)提示制度，妥善處理政策爭議。二是實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段的信息化。進(jìn)一步深化現(xiàn)有軟件和信息系統(tǒng)應(yīng)用，增強(qiáng)各應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息資源的共享共用，挖掘各類服務(wù)資源和信息資源潛能，進(jìn)一步深化征管改革。繼續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“最佳辦稅服務(wù)廳”和“辦稅服務(wù)明星”評比活動。進(jìn)一步加強(qiáng)12366熱線、稅務(wù)網(wǎng)站和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)三大平臺信息的互聯(lián)互通，提升綜合服務(wù)效能。三是增強(qiáng)納稅服務(wù)的針對性。要準(zhǔn)確了解和把握納稅人的個(gè)性化需求，提供有針對性的納稅服務(wù)。四是強(qiáng)化服務(wù)工作的協(xié)調(diào)性。進(jìn)一步規(guī)范辦稅業(yè)務(wù)流程和涉稅文書，整合調(diào)查檢查事項(xiàng)，理順辦稅環(huán)節(jié)，并積極探索國地稅聯(lián)合辦稅的新途徑，努力實(shí)現(xiàn)“兩減負(fù)，雙滿意”的效果。

6、堅(jiān)持爭先進(jìn)位，提升國稅形象。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)，提升懲防系統(tǒng)的應(yīng)用效果。大力加強(qiáng)廉政教育，深入推進(jìn)“六個(gè)一工程”，深化廉政文化建設(shè)，筑牢干部拒腐防變的思想防線。二是強(qiáng)化內(nèi)部行政管理。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)則，完善工作制度，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變會風(fēng)文風(fēng)，規(guī)范和減少檢查、評比、接待等活動。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障合理支出，壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出，推行公務(wù)卡改革，積極實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)，同時(shí)堅(jiān)持開源節(jié)流并重，積極爭取地方政府資金支持。要加強(qiáng)信訪工作，深入開展局長接訪、干部下訪、民主議政議事等活動，加大矛盾糾紛排查化解力度，解決好基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決防止和杜絕越級上訪等現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)安全管理，抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的“六防”工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、重大情況和重大問題及時(shí)上報(bào)制度。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測和網(wǎng)站管理，強(qiáng)化輿情監(jiān)測分析，及時(shí)處置有害信息，組織力量加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造健康積極的輿論氛圍。要強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。逐步改善干部職工的福利待遇和工作生活條件，力所能及地幫助干部解決實(shí)際困難。三是進(jìn)一步加大創(chuàng)先爭優(yōu)力度。正確處理好保與爭的關(guān)系，力爭涌現(xiàn)出各類更多更高層次的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。注重寓教于樂，積極開展豐富多彩的文體競賽活動，用積極向上的文體活動，陶冶情操，激發(fā)進(jìn)取心，增強(qiáng)國稅隊(duì)伍的凝聚力和向心力。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識、合作意識。進(jìn)一步解放思想，狠抓工作創(chuàng)新，力爭多出“亮點(diǎn)”，不斷推進(jìn)國稅工作向更高層次發(fā)展。