導(dǎo)語：市國稅局稽查工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、繼續(xù)深化整頓和規(guī)范稅收秩序

（一）抓好日常檢查工作。本著預(yù)防為主的原則，針對轄區(qū)內(nèi)征管薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源、稅負(fù)偏低的企業(yè)篩選案源，對征管部門（涉外、退稅）在稅收分析、納稅評估、日常檢查移交稽查的案件，要突出稽點(diǎn)，合理調(diào)度檢查力量，確保檢查成效，有效遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生。

（二）搞好稅收專項(xiàng)檢查工作。落實(shí)好省局部署的稅收專項(xiàng)檢查工作，繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)、煙草、鐵礦、連鎖經(jīng)營等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣區(qū)稅收專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

（三）深入開展稅收專項(xiàng)治理整頓。在做好省局部署專項(xiàng)檢查的同時(shí)，主動(dòng)與征管部門建立定期的信息溝通機(jī)制，充分利用征管數(shù)據(jù)信息，有針對性的選擇1-2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)或地區(qū)，由市局進(jìn)行督辦或直接組織專項(xiàng)整治，確保稅收專項(xiàng)整治工作扎實(shí)、穩(wěn)步、有效地推進(jìn)。

二、加強(qiáng)協(xié)查和群眾舉報(bào)案件的核查

（四）認(rèn)真執(zhí)行《協(xié)查系統(tǒng)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度》，充分發(fā)揮協(xié)查系統(tǒng)的監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)、分析功能，加大對重大案件協(xié)查進(jìn)展情況的跟蹤和監(jiān)控力度，抓好“協(xié)查系統(tǒng)3.1版”和“增值稅征管數(shù)據(jù)查詢工具”的推行和應(yīng)用工作，進(jìn)一步提高案件協(xié)查質(zhì)量。

（五）抓好群眾信訪舉報(bào)案件的受理、查處和督辦，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，提高基層稽查部門的舉報(bào)案件管理系統(tǒng)應(yīng)用水平，加強(qiáng)對舉報(bào)案件查處的檢查和督導(dǎo)。

三、加大涉稅案件查處力度

（六）嚴(yán)厲打擊利用虛開增值稅專用發(fā)票和“四小票”偷稅、騙取出口退稅以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等手段偷稅的違法行為，最大限度地遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生。

（七）實(shí)現(xiàn)稽查由收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)稅收執(zhí)法尊嚴(yán)，充分行使法律賦予的稅收強(qiáng)制手段和保全措施，加大對查結(jié)案件的執(zhí)行力度，確保查補(bǔ)稅款100%入庫。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的工作配合，依法做好涉稅刑事案件的移送工作，堅(jiān)決避免以補(bǔ)代罰、以罰代刑等情況發(fā)生。

四、加大考核力度，提高稽查工作質(zhì)量和效率。

（八）全部涉稅案件（包括舉報(bào)案件、發(fā)票協(xié)查案件等）都要按照程序錄入CTAIS系統(tǒng)，利用CTAIS系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對涉稅案件查處環(huán)節(jié)和工作流程的規(guī)范管理，建立稽查案件的一案（卷）式，嚴(yán)格杜絕系統(tǒng)外操作現(xiàn)象的發(fā)生，全面規(guī)范稽查執(zhí)法程序。

（九）以稽查信息化為信托，發(fā)揮稽查查詢和監(jiān)控功能，市局要充分利用征管信息系統(tǒng)、金稅工程協(xié)查系統(tǒng)、舉報(bào)案件管理系統(tǒng)的查詢、監(jiān)控功能，由專人對涉稅案件查處環(huán)節(jié)和工作流程全程監(jiān)控，確保稽查案件程序合法、手續(xù)完備，杜絕久查不結(jié)等現(xiàn)象的發(fā)生。隨時(shí)監(jiān)控案件查處進(jìn)度和情況。進(jìn)行各單位稽查工作進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)、指揮，市局將隨時(shí)監(jiān)控案件查處情況和進(jìn)度。

（十）市局將充分發(fā)揮市稽查局的系統(tǒng)管理作用，特別要狠抓檢查面、查實(shí)率、入庫率、處罰率、人均檢查戶數(shù)、人均查補(bǔ)稅款等指標(biāo)的落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省局、市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。對考核指標(biāo)較差、工作不力、落實(shí)不到位的單位加大指導(dǎo)力度，采取通報(bào)、實(shí)地督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式促進(jìn)全市稽查工作邁上新臺(tái)階。

（十一）加大已結(jié)案件的復(fù)查、抽查力度，適時(shí)開展異地交叉稽查。按照每單位不得少于2件，不少于當(dāng)年結(jié)案案件3%的比例確定復(fù)查對象，采用案卷審查和實(shí)地檢查相結(jié)合的辦式實(shí)施復(fù)查，督促基層不斷提高文書制作水平、案件查辦質(zhì)量，有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

四、完善落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)強(qiáng)化基層管理

（十二）針對當(dāng)前稽查工作中存在的問題和不足，今年要建立案源反饋、查前預(yù)案、審理核查制度；完善稽查工作日志、工作考評制度；推行案卷評審制度、定式稽查制度；落實(shí)稽查復(fù)查制度、首查責(zé)任制、稽查建議制度，通過完善落實(shí)各項(xiàng)工作制度，切實(shí)提高稽查各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量。

（十三）有效防范和化解稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過CTAIS系統(tǒng)管理，嚴(yán)格辦案規(guī)程、文書使用、取證質(zhì)量和稽查時(shí)效等重點(diǎn)工作要求，推行稽查辦案規(guī)范化管理，落實(shí)稽查案件首查責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制和大要案集體審理制等制度規(guī)定，健全規(guī)范稽查執(zhí)法行為工作機(jī)制，預(yù)防和避免稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

五、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮稽查職能作用

（十四）進(jìn)一步落實(shí)征管、稽查良性互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化稽查建議制度，加強(qiáng)案例分析工作。通過查案分析成因，研究涉稅違法犯罪的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，切實(shí)把握查處案件的切入點(diǎn)，不斷提高稽查技巧和執(zhí)法水平，做到檢查部分企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，及時(shí)向征管部門反饋案件查處過程中出現(xiàn)的法律、政策適用問題，提出稽查建議，充分發(fā)揮“以查促查”、“以查促管”的職能作用。

六、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確稽查工作職責(zé)

（十五）以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，規(guī)范設(shè)置市、縣稽查局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確劃分各級稽查局及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)。按照各司其職、各盡其責(zé)、互相制約、互相促進(jìn)的原則建立嚴(yán)格的崗責(zé)體系，細(xì)化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)，形成職責(zé)明確、銜接順暢、科學(xué)嚴(yán)密、相互制約的稅務(wù)稽查體系，確保有效發(fā)揮稽查職能作用。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高稽查執(zhí)法水平

（十六）根據(jù)稽查人員的業(yè)務(wù)水平，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高稽查干部在會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能，努力造就一支復(fù)合型的稽查干部隊(duì)伍。

（十七）以省局確定的我市稽查人才庫成員為基礎(chǔ)，建立市級稽查人才庫，應(yīng)對查辦大要案、直查、復(fù)查等工作需要。