電子信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)計劃
時間:2022-07-09 08:49:00
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電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),也是*市具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)對于拉動經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)勞動就業(yè)具有重要推動作用。為積極應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策要求,結(jié)合*市實際,制定本規(guī)劃。
一、現(xiàn)狀及面臨的形勢
(一)基本情況。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)展迅速。近年來,*市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)500多家,其中過百億元企業(yè)1家,過10億元企業(yè)5家,過億元企業(yè)33家。現(xiàn)有全國電子百強(qiáng)企業(yè)2家,全國軟件百強(qiáng)企業(yè)7家。20*年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入732億元,增長18.3%;其中,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)166億元,軟件業(yè)233億元(占全省軟件的61%);實現(xiàn)利潤31億元,同比增長28%。電子信息產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,逐漸成為*市重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。
2.產(chǎn)業(yè)特色漸趨鮮明。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)具備一定發(fā)展基礎(chǔ),基本形成以計算機(jī)/服務(wù)器、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)字家電和半導(dǎo)體元器件為主要產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群。半導(dǎo)體照明、RFID(射頻識別)等新興產(chǎn)業(yè)起步良好,在省內(nèi)具有一定發(fā)展優(yōu)勢。軟件業(yè)優(yōu)勢明顯,獨立軟件規(guī)模與實力居全省首位,信息服務(wù)外包和動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,“動漫泉城”初具規(guī)模,“*軟件”整體品牌在全國具有一定知名度和影響力。電子信息傳輸服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長,以通信業(yè)為主、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為輔的發(fā)展局面初步形成。電子信息產(chǎn)品流通業(yè)漸成規(guī)模,山大路科技商務(wù)區(qū)成為長江以北第二大電子信息產(chǎn)品交易市場。
3.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市擁有市級以上企業(yè)技術(shù)中心26個(其中,國家級1個,省級4個),擁有市級以上名牌產(chǎn)品35項(其中,中國名牌3項,中國馳名商標(biāo)3項,省名牌8項),獲得市級以上科技進(jìn)步獎140項(其中,國家級8項,省級42項)。軟件產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)率達(dá)到70%以上。
4.信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成效顯著。信息技術(shù)在全市工業(yè)企業(yè)得到普遍應(yīng)用,企業(yè)管理水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升,新產(chǎn)品開發(fā)周期明顯縮短。重汽、濟(jì)鋼、山水等重點企業(yè)走上科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、降本增效發(fā)展道路,先后有10家企業(yè)入選全國企業(yè)信息化500強(qiáng),有30多個項目列入全國信息技術(shù)推廣應(yīng)用“倍增計劃”。農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等行業(yè)信息技術(shù)改造取得重大進(jìn)展,以信息流引導(dǎo)商流、物流和資金流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)漸成規(guī)模,電子商務(wù)交易額近年來年均增長30%以上。
5.社會各領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用深入推進(jìn)。300多個單位接入市公用信息平臺,全市75%的部門實現(xiàn)辦公自動化,100%的部門和縣(市)區(qū)政府建立門戶網(wǎng)站,電子公文傳輸系統(tǒng)覆蓋所有部門和縣(市)區(qū),25%以上的行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。財稅增收、行政審批、政府資金網(wǎng)上結(jié)算、電子監(jiān)察和聯(lián)網(wǎng)審計工程等重點工程取得顯著成效。文化、教育、衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、公共安全、公用事業(yè)等領(lǐng)域的信息化服務(wù)水平不斷提高。6.發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。先后出臺大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、信息化工程建設(shè)管理、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等一系列指導(dǎo)意見,軟件、動漫游戲和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策日益完善。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)取得積極進(jìn)展,國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)、中國服務(wù)外包基地城市、國家軟件出口創(chuàng)新基地和國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶*市,“*(濟(jì)北)電子信息產(chǎn)業(yè)園”、“*(長清)電子信息產(chǎn)業(yè)園”和“*省軟件產(chǎn)業(yè)園”先后被認(rèn)定為省級電子信息產(chǎn)業(yè)園。
(二)存在的主要問題。當(dāng)前,*市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和差距是:帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展后勁不足;信息化對工業(yè)化的帶動作用尚未得到充分發(fā)揮,融合度有待進(jìn)一步提升;本地化產(chǎn)品配套能力較弱,產(chǎn)業(yè)鏈不完整;產(chǎn)業(yè)投入不足,缺乏新的增長點;信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,高層次、復(fù)合型人才短缺;信息化體制機(jī)制尚需完善,政策法規(guī)體系建設(shè)相對滯后;基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)整合和信息資源共享步伐不快,信息資源開發(fā)利用水平有待進(jìn)一步提高。
二、指導(dǎo)思想、基本原則及目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。圍繞建設(shè)區(qū)域信息中心城市的發(fā)展目標(biāo),以加快信息化和工業(yè)化融合為重點,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,著力推動自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,突出抓好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈條的打造和完善,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)高端化,力爭打造過千億產(chǎn)業(yè),建設(shè)國內(nèi)外“軟件名城”,加快*市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(二)基本原則。
1.規(guī)劃引導(dǎo)與政策扶持相結(jié)合的原則。把推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)作為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重中之重,積極運(yùn)用市場調(diào)節(jié)機(jī)制,以需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,發(fā)揮好市場對電子信息產(chǎn)業(yè)和信息化資源的基礎(chǔ)性配置作用。
2.信息化與工業(yè)化相結(jié)合的原則。推進(jìn)裝備類制造業(yè)信息化,加強(qiáng)對裝備類制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)流程的信息技術(shù)再造,擴(kuò)展成套設(shè)備及組合加工設(shè)備性能,增強(qiáng)裝備制造產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加強(qiáng)基礎(chǔ)類制造業(yè)信息化,圍繞建材、石化、冶金等高能耗、高污染行業(yè),有效降低基礎(chǔ)類制造業(yè)企業(yè)資源、能源消耗和污染排放。
3.人才建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則。深入貫徹國家、省、市有關(guān)人才政策,結(jié)合“泰山學(xué)者”、“泉城學(xué)者”和拔尖人才建設(shè)工程,堅持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才并重,進(jìn)一步形成育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境與政策優(yōu)勢,為電子信息產(chǎn)業(yè)振興提供智力支撐。4.打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與蓄勢發(fā)展相結(jié)合的原則。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);利用全球金融危機(jī)帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備儀器,加大技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)和儲備力度,加快重點項目的策劃與建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和實力,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。
1.經(jīng)濟(jì)總量。到2011年,全市電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1500億元,年均增長27%,其中電子信息產(chǎn)品制造業(yè)500億元,年均增長44.2%。累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資230億元,年均增長34%。
2.產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,加快項目和載體建設(shè)。充分發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)帶動作用,打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚水平。建設(shè)全國信息產(chǎn)品集散地,構(gòu)筑匯集國內(nèi)外生產(chǎn)類、消費類電子產(chǎn)品的強(qiáng)勢流通業(yè)。構(gòu)建全國數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先進(jìn)城市,培育“動漫泉城”品牌。重點建設(shè)國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)、國家服務(wù)外包示范城市、國家軟件出口創(chuàng)新基地和國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地,突出發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)與信息服務(wù)業(yè),創(chuàng)建“軟件名城”,加快建設(shè)*軟件產(chǎn)業(yè)基地及國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園,拉動省會城市圈電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.技術(shù)創(chuàng)新。大力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、自主品牌和核心技術(shù),進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,基本形成具有區(qū)域特色、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的創(chuàng)新體系。力爭新增市級以上企業(yè)技術(shù)中心10家。
三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點任務(wù)
(一)壯大電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。重點依托齊魯軟件園、浪潮科技園、浪潮產(chǎn)業(yè)園和光電子產(chǎn)業(yè)園,以山大碳化硅材料、華芯12英寸芯片、華光LED外延片、力諾光伏電池、晟朗多晶硅、同欣半導(dǎo)體及器件、寶世達(dá)LED全彩顯示屏、富美科技環(huán)保激光硒鼓等大型項目為帶動,大力發(fā)展電子信息制造和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),著力打造國內(nèi)重要的電子信息和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。
壯大計算機(jī)與通訊設(shè)備制造業(yè)規(guī)模。圍繞國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)建設(shè),以浪潮等骨干企業(yè)為龍頭,吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐,努力建成全國最大的服務(wù)器及計算機(jī)外圍設(shè)備生產(chǎn)基地。加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、專用電子設(shè)備開發(fā)生產(chǎn)。迅速壯大浪潮服務(wù)器、特種計算機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建世界一流的信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)基于下一代互聯(lián)網(wǎng)和第三代移動通信網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。
大力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。盡快尋求與國際集成電路知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,加快12英寸集成電路生產(chǎn)線項目建設(shè),促進(jìn)集成電路實現(xiàn)“設(shè)計—制造—封裝—檢測”產(chǎn)業(yè)鏈條延伸發(fā)展,建設(shè)形成集成電路產(chǎn)業(yè)園。
突出發(fā)展半導(dǎo)體照明與光伏產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展半導(dǎo)體照明,積極推進(jìn)光電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快碳化硅襯底材料產(chǎn)業(yè)化,做好LED、LD外延片等上游產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),形成國內(nèi)重要的光電子上游產(chǎn)品襯底和外延片生產(chǎn)基地。加快力諾300兆瓦電池片、晟朗2000兆瓦太陽能多晶硅和1000兆瓦電池片及光伏組件生產(chǎn)項目建設(shè);重點發(fā)展太陽能集熱器、硅片、電池片、光伏發(fā)電等產(chǎn)品;跟蹤國際前沿技術(shù),重點研發(fā)太陽能產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。提高太陽能發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備的研發(fā)制造能力,推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
迅速提升電子配套產(chǎn)業(yè)實力。加快電子元器件、零配件、印刷電路板等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)電子產(chǎn)品生產(chǎn)資料市場,積極引進(jìn)電子元器件、零配件、印刷電路板等配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),逐步形成設(shè)計、制造、測試、封裝、元件組裝、流通相配套的生產(chǎn)協(xié)作體系,為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件。
加快發(fā)展消費電子產(chǎn)業(yè)。廣泛運(yùn)用信息技術(shù)改造家電產(chǎn)業(yè),逐步擴(kuò)大大屏幕、壁掛式、數(shù)字化液晶電視生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)國內(nèi)重要的高檔彩電生產(chǎn)基地;加快數(shù)字電視機(jī)頂盒、數(shù)字多媒體終端產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展壯大智能家電產(chǎn)業(yè);加快生產(chǎn)基地、配套產(chǎn)業(yè)與物流中心建設(shè),推進(jìn)家電產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化升級。擴(kuò)大半導(dǎo)體器件產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,整合半導(dǎo)體制造企業(yè)資源,積極引進(jìn)功率半導(dǎo)體、新型元器件等生產(chǎn)線,提升半導(dǎo)體器件產(chǎn)業(yè)規(guī)模和整體實力。
做大做強(qiáng)自動化控制產(chǎn)業(yè)。圍繞*市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快儀器儀表、傳感器、汽車電子、電力電子、智能機(jī)器人等產(chǎn)品研發(fā)中心和生產(chǎn)基地建設(shè),吸引相關(guān)企業(yè)集聚,培植優(yōu)勢企業(yè)。
(二)推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合。加快推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。重點圍繞汽車、鋼鐵、石化、機(jī)械裝備、建材、電力、食品藥品等領(lǐng)域需求,提升信息技術(shù)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級能力。加快重點行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理四個環(huán)節(jié)的信息技術(shù)改造,推進(jìn)設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化,推進(jìn)國產(chǎn)自主開發(fā)三維CAD/CAM軟件的應(yīng)用,提高企業(yè)核心競爭力。充分運(yùn)用信息技術(shù)推動“雙高一資”企業(yè)的改造,推廣節(jié)能降耗信息技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵嵌入式軟件發(fā)展,支持嵌入式操作系統(tǒng)研發(fā),提升產(chǎn)品技術(shù)含量,促進(jìn)嵌入式軟件在信息家電、通信設(shè)備、自動控制、汽車電子等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
推廣工業(yè)軟件應(yīng)用,鼓勵和支持軟件企業(yè)與傳統(tǒng)應(yīng)用行業(yè)合作,加強(qiáng)工業(yè)軟件開發(fā)力度,打造新的縱向行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)鏈。建立一批行業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用中心,開通信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)公共服務(wù)平臺,完善電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,建設(shè)行業(yè)共用技術(shù)數(shù)據(jù)庫、解決方案和案例數(shù)據(jù)庫,為信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。
(三)突出發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和動漫游戲產(chǎn)業(yè)。
1.軟件產(chǎn)業(yè)。逐步形成以*高新區(qū)為核心,輻射周邊、星狀分布的三大軟件產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。*高新區(qū)大力發(fā)展軟件及信息服務(wù)外包,打造成為全市軟件研發(fā)生產(chǎn)核心區(qū)。歷下區(qū)逐漸形成面向全省、輻射周邊的軟件市場,打造軟件與信息服務(wù)業(yè)市場開拓及推廣應(yīng)用區(qū)。長清、市中、槐蔭、天橋區(qū)發(fā)揮城市中心和區(qū)域金融區(qū)功能,打造總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、投融資與產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)。
加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),以部省共同推進(jìn)*軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展為驅(qū)動,進(jìn)一步完善軟件園區(qū)軟硬件建設(shè),培植壯大核心基礎(chǔ)軟件,全力打造“軟件名城”;大力發(fā)展軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),抓好中國服務(wù)外包基地城市和軟件出口創(chuàng)新基地建設(shè),完善軟件服務(wù)外包綠色通道,建設(shè)國家級“中日IT橋梁工程師示范交流基地”,培植一批具有國際競爭力的軟件出口外包企業(yè);強(qiáng)化信息安全、中間件等基礎(chǔ)軟件研發(fā),發(fā)展具備國際競爭力的信息安全產(chǎn)品,構(gòu)建整體信息安全解決方案,加快信息安全保密平臺等項目建設(shè),打造*國高水平的中間件領(lǐng)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地;做強(qiáng)行業(yè)應(yīng)用軟件,推動全市各應(yīng)用軟件聯(lián)盟的發(fā)展,整合資源,共同開拓國內(nèi)外市場,形成發(fā)展合力。
2.動漫游戲產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)“動漫泉城”的戰(zhàn)略目標(biāo),打造成熟的動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批具有泉城風(fēng)格和國際影響力的動漫游戲品牌,形成全國一流的動漫游戲產(chǎn)業(yè)集聚中心。建立健全動漫游戲產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)中心、研究創(chuàng)作中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心、產(chǎn)品展示和交易中心、信息交流中心、動漫游戲體驗中心,形成集創(chuàng)意、研發(fā)、產(chǎn)品制造、市場推廣為一體的動漫游戲市場運(yùn)營體系。著力突破一批重大優(yōu)秀動漫游戲產(chǎn)業(yè)項目,帶動軟件開發(fā)、影視制作、教育出版、休閑娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使動漫游戲產(chǎn)業(yè)成為全市國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。
(四)加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。建立健全信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)處理機(jī)制,促進(jìn)資源共享和聯(lián)合建設(shè)。重點推進(jìn)離岸信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)和3G、寬帶無線城域網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快三網(wǎng)融合,全面提升全市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。引導(dǎo)通信企業(yè)參與信息化建設(shè),重點發(fā)展電信與互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù),鼓勵企業(yè)把技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和應(yīng)用重點放在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、社會服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用上,開發(fā)面向大眾和企業(yè)的增值服務(wù)業(yè)務(wù),積極推廣經(jīng)濟(jì)實用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),讓全社會享受到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的便利和實惠。凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展。發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè),鼓勵企業(yè)和社會中介機(jī)構(gòu)從事信息資源公益性和商業(yè)性開發(fā)。加快“數(shù)字泉城”建設(shè),不斷提高城市數(shù)字化管理服務(wù)水平。
四、政策措施
(一)貫徹落實國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的各項措施。全面落實國家、省擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長各項措施,加快重點電子信息投資項目的建設(shè)進(jìn)度,爭取更多相關(guān)投資項目得到國家、省支持。進(jìn)一步拓展電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,抓住產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施、增值稅轉(zhuǎn)型、家電下鄉(xiāng)等有利時機(jī),借助國家推進(jìn)第三代移動網(wǎng)絡(luò)、下一帶互聯(lián)網(wǎng)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)的契機(jī),找準(zhǔn)切入點,加快電子信息產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展。
(二)拓展融資渠道,進(jìn)一步破解資金難點。引導(dǎo)和支持企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)、財團(tuán)重組聯(lián)合,采取多種形式籌融資。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),支持優(yōu)勢企業(yè)上市融資。建立銀政企合作平臺,完善資金需求項目庫,采取多種形式向金融機(jī)構(gòu)推薦項目。各商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擔(dān)保機(jī)構(gòu)要有效發(fā)揮功能作用,為電子信息產(chǎn)業(yè)提供更好的金融服務(wù)。
(三)實施園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化電子信息產(chǎn)品制造業(yè)區(qū)域發(fā)展功能結(jié)構(gòu),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大電子信息產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模。發(fā)揮高新區(qū)三大金字招牌和產(chǎn)業(yè)中心區(qū)的作用,重點培育設(shè)計研發(fā)、整機(jī)制造等功能;同時,加快濟(jì)陽、長清電子產(chǎn)品加工、自動控制產(chǎn)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施和支撐服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)發(fā)展環(huán)境,形成空間優(yōu)化、分工有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和對外開放。加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),重點加強(qiáng)技術(shù)中心、研究中心、實驗室、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和公共技術(shù)支撐平臺建設(shè)。充分發(fā)揮駐濟(jì)高等院校和科研院所的研發(fā)優(yōu)勢,推動“政企產(chǎn)學(xué)研金”緊密結(jié)合。以重點園區(qū)和骨干企業(yè)為載體,加大招商引資力度,擴(kuò)大利用外資規(guī)模,促進(jìn)國際交流與合作。
(五)強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。建立學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的信息化人才培養(yǎng)體系,完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵機(jī)制,優(yōu)化人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力扶持信息技術(shù)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展,推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與大專院校、骨干企業(yè)合作,建設(shè)一批人才實習(xí)、實訓(xùn)和交流示范基地。
(六)加大政策和資金支持力度。充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,加大對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。信息化發(fā)展專項資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金、園區(qū)發(fā)展資金要把電子信息產(chǎn)業(yè)作為重點支持的產(chǎn)業(yè)之一。落實技術(shù)進(jìn)步優(yōu)惠政策,對重點項目實行綠色通道制度,降低投資成本,指導(dǎo)企業(yè)用好進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅、節(jié)能減排國債補(bǔ)助等優(yōu)惠政策,提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性。