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為了更加廣泛深入地開展基層文明單位創(chuàng)建活動，全面提高財政地稅干部的綜合素質(zhì)，樹立良好的行業(yè)風氣和財稅形象，特制定本計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“依法治稅和以德治隊”的方針，通過有規(guī)劃、有組織、有措施、有目標的文明創(chuàng)建活動，不斷提高干部素質(zhì)和加強隊伍建設，規(guī)范和完善各項管理制度，增強依法行政、規(guī)范行政意識，大力弘揚求真務實、開拓進取的精神，提高拒腐防變的自覺性，在財稅系統(tǒng)形成敬業(yè)愛崗、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公的良好風氣，為我縣財稅事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織和人力保證。

二、創(chuàng)建活動對象

縣財稅局、各基層稅務分局、稽查局和事業(yè)單位。

三、創(chuàng)建活動目標

2012年，縣財稅系統(tǒng)基層文明創(chuàng)建活動的總體目標為“兩個確保，一個力爭”，即在縣級基層文明單位的基礎上確保市級、省級文明單位各一個，力爭市級或省級文明單位二個。

四、創(chuàng)建活動的組織領導

文明創(chuàng)建活動在局黨委的統(tǒng)一領導下進行，并成立“縣財稅系統(tǒng)基層文明單位創(chuàng)建活動領導小組”。由局長任組長，班子成員任副組長，組員由局人教科、辦公室、監(jiān)察科、法制科等科室的負責人組成。領導小組在局人教科設“文明創(chuàng)建活動辦公室”，負責全局“基層文明單位創(chuàng)建活動”的日常工作。

五、文明單位評選標準

按照《縣創(chuàng)建省級基層文明單位考評辦法》和《省地稅系統(tǒng)創(chuàng)建省級基層文明單位考評辦法（暫行）》（以下簡稱《考評辦法》）的規(guī)定，堅持公正、公平、公開的原則，嚴格標準、嚴格把關，優(yōu)中選優(yōu)。其中：申報市級基層文明單位原則上應連續(xù)二年獲得縣級基層文明單位稱號的單位，申報省級基層文明單位原則上應連續(xù)三年獲得縣級以上或連續(xù)二年獲得市級文明單位稱號或二年內(nèi)曾獲得省級基層文明單位稱號的單位。對有突出業(yè)績的單位，可酌情放寬條件。對年度內(nèi)有《考評辦法》規(guī)定的一票否決制的情況者，不予評比。

六、文明單位評選程序。

（一）計劃申報。各單位應成立基層文明單位創(chuàng)建工作領導小組，要有專人負責文明創(chuàng)建工作，在年初召開創(chuàng)建工作會議，研究制定當年本單位基層文明單位創(chuàng)建活動計劃。活動計劃包括：創(chuàng)建單位、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建活動方案等。年度創(chuàng)建活動計劃應于3月底前報縣局人教科備案。

（二）組織開展。列入年度創(chuàng)建計劃的基層單位要把本單位創(chuàng)建工作列入本單位年度重點工作目標，結(jié)合實際制定年度創(chuàng)建活動方案，建立領導小組，按照計劃認真開展全年的創(chuàng)建活動，并注意收集、積累創(chuàng)建活動資料，建好創(chuàng)建活動臺帳，努力使創(chuàng)建工作日?；⒁?guī)范化。我局將加強對基層單位創(chuàng)建活動的組織領導，適時對基層單位的創(chuàng)建活動進行檢查指導，督促其按計劃開展創(chuàng)建活動，幫助其提高創(chuàng)建工作水平，真正把創(chuàng)建活動落到實處。

（三）申報驗收。年終，開展創(chuàng)建活動的基層單位應及時對全年的創(chuàng)建活動進行自查自評，認真整理申報評選材料和創(chuàng)建活動臺帳，在次年1月15日前向本局基層文明單位創(chuàng)建活動領導小組提出書面評選申請和活動總結(jié)。領導小組在1月25日前抽調(diào)相關人員組成考核小組，按照縣文明辦和省局《考評辦法》確定的考核內(nèi)容，采用千分制和一票否決制相結(jié)合的辦法，對提出申請的單位進行考核驗收，客觀、公正地評定其考核分數(shù)。

七、文明單位評定和表彰。

（四）評定表彰。縣局“創(chuàng)建活動領導小組”根據(jù)考核小組評定的考核分數(shù)，全面衡量、差額確定縣級基層文明單位，縣級基層文明單位考核總分應不低于800分（其中：共同考核內(nèi)容得分不低于480分，征管類或稽查類不低于320分）。并在此基礎上擇優(yōu)推薦市級、省級基層文明單位。被推薦市級基層文明單位的候選單位，其考核總分應不低于850分（其中：共同考核內(nèi)容得分不低于510分，征管類或稽查類不低于340分）。對被評定縣級基層文明單位的，我局將頒發(fā)榮譽證書，予以通報表彰，并給以一定的物質(zhì)獎勵。

省市級基層文明單位由縣文明委和市財稅局復審驗收后推薦，地稅系統(tǒng)青年文明號的評選辦法參照本辦法執(zhí)行。