城管局全面深化改革工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-16 08:17:23
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(一)以“兩城”創(chuàng)建為抓手,在工作中主動(dòng)融入新崗位。
“兩城”創(chuàng)建工作已全面啟動(dòng),良好的城市容貌秩序是創(chuàng)城的基礎(chǔ)條件,按照“雙向管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”原則,市城管執(zhí)法支隊(duì)(分局)加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)做到無(wú)縫對(duì)接,協(xié)助區(qū)規(guī)劃區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全面做好“兩城”創(chuàng)建各項(xiàng)工作。積極主動(dòng)融入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),建立區(qū)為主、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體抓的城管新模式,盡快構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理新機(jī)制,全面提高城市管理水平。
(二)以災(zāi)后重建城市改造為契機(jī),提升城市管理行政執(zhí)法水平。
隨著災(zāi)后重建城市改造工作的深入推進(jìn),市場(chǎng)、停車場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施將不斷完善,為城市管理創(chuàng)造了更好的客觀條件,市城管執(zhí)法支隊(duì)(分局)將以此為契機(jī),以為人民管理城市為服務(wù)理念,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,開展中心城區(qū)“五亂”治理問題;開展以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高城管隊(duì)伍依法行政的能力和水平。
(三)以城市管理體制調(diào)整為起點(diǎn),開創(chuàng)城市管理新局面。
完成城市管理體制調(diào)整只是起點(diǎn),下一步,市城管執(zhí)法支隊(duì)(分局)一是要制定新的城市管理考核制度,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲“四定”管理。二是要加大宣傳力度,推廣“人人都是環(huán)境,個(gè)個(gè)都是形象”的理念,形成全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。
(四)積極爭(zhēng)取市城管執(zhí)法局、區(qū)委區(qū)政府支持,落實(shí)大隊(duì)負(fù)責(zé)人任職定級(jí)及人員待遇問題。
按照相關(guān)文件精神,符合任職要求的人員爭(zhēng)取盡快發(fā)文任職,不符合任職要求的人員爭(zhēng)取解決相對(duì)應(yīng)職級(jí)待遇,全面激發(fā)城管隊(duì)員工作積極性,切實(shí)做好城市管理一線執(zhí)法工作。
(五)完善法規(guī)制度體系,提供城管執(zhí)法依據(jù)。
盡快修訂完善出臺(tái)《市城市管理行政執(zhí)法辦法》,做到城市管理有法可依;盡快出臺(tái)規(guī)劃區(qū)房屋征信制度,有效遏制和查處違法建筑。
(六)補(bǔ)足執(zhí)法編制缺額,充實(shí)一線執(zhí)法力量。
按照城管體制調(diào)整要求,保障城市管理工作上新臺(tái)階。急需補(bǔ)足缺額的15名具有參公身份的正式執(zhí)法人員及45名政府雇員,緩解區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市管理執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的問題。
(七)明確派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)大隊(duì)待遇,實(shí)現(xiàn)“同工同酬”。
按照市區(qū)城管體制調(diào)整文件精神,市城管執(zhí)法支隊(duì)(分局)各執(zhí)法大隊(duì)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和支隊(duì)雙重管理,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))管理為主。各執(zhí)法大隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)的領(lǐng)導(dǎo)下、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)工作人員共同開展轄區(qū)內(nèi)城市管理工作,但沒有享受與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)同等的待遇,未能實(shí)現(xiàn)“同工同酬”,再一定程度上影響了執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員的工作積極性。下一步,將爭(zhēng)取市區(qū)兩級(jí)政府支持,使城管執(zhí)法人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)工作人員享受同等待遇。
(八)加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障力度,持續(xù)推進(jìn)城市管理工作山新臺(tái)階。
全年市支隊(duì)約106萬(wàn)的公用經(jīng)費(fèi)(政府雇員沒有),主要用于執(zhí)法車維修,保險(xiǎn),油,辦公運(yùn)行等。因支隊(duì)無(wú)預(yù)算外收入,建議將政府雇員的公用經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建議將城管執(zhí)法隊(duì)員公用經(jīng)費(fèi)參照公安標(biāo)準(zhǔn)或略低于公安標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
同時(shí),我支隊(duì)(分局)將及時(shí)梳理“五亂”及違法建筑整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,放大示范效應(yīng),讓更多人群、更廣泛更深入理解和支持城市管理工作并積極參與其中。力求堅(jiān)持集中突破重點(diǎn)難點(diǎn)與日常管理相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)揮職能部門作用與組織發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合,形成點(diǎn)、線、面協(xié)調(diào)運(yùn)作模式,在“相對(duì)集中、重心下移、雙向管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”的城管體制下,不斷創(chuàng)新管理辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,深化中心城區(qū)“五亂”及違法建筑治理工作,改善城市環(huán)境面貌,切實(shí)助力災(zāi)后重建,全力推進(jìn)“兩城”創(chuàng)建。