導(dǎo)語：城管局衛(wèi)生管理工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年，全市城市管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)：深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足新起點(diǎn)，明確新目標(biāo)，破解新難題，實(shí)現(xiàn)新跨越，進(jìn)一步理順城市管理體制機(jī)制，有效整合城市管理資源，深入推進(jìn)城市管理重心下移，著力推動行業(yè)改革創(chuàng)新，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升城市管理水平，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、環(huán)境衛(wèi)生管理水平實(shí)現(xiàn)新提升

年度目標(biāo)：

規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)安全生產(chǎn)，推動環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化管理，創(chuàng)造干凈整潔的城市環(huán)境。

具體措施：

1、制定《市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平。提高道路清掃保潔質(zhì)量，擴(kuò)大水沖作業(yè)范圍，完善夜間沖洗、機(jī)械清掃、人工保潔的作業(yè)方式。提高生活垃圾收集、運(yùn)輸日常管理水平，做好垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施清潔維護(hù)，加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸安全和車容車貌管理，規(guī)范社會單位運(yùn)輸車輛管理，積極推進(jìn)生活垃圾容器化貯存、密閉化收運(yùn)。

2、積極推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)體系改革。擴(kuò)大生活垃圾收集方式改革成果，逐步消滅垃圾池（箱、房）、淘汰人力車；探索生活垃圾收集、運(yùn)輸兩段式管理，力爭實(shí)現(xiàn)各區(qū)負(fù)責(zé)生活垃圾收集、開放垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，市級統(tǒng)一負(fù)責(zé)垃圾運(yùn)輸管理，努力推動生活垃圾運(yùn)輸?shù)氖袌龌?/p>

3、加快推進(jìn)生活垃圾處理費(fèi)征收方式變革，制定出臺新的征收辦法，減少收費(fèi)成本，全面提高生活垃圾征收率，有效解決生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理經(jīng)費(fèi)不足的問題。加強(qiáng)收費(fèi)工作宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)城市生活垃圾處理費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好垃圾處理收費(fèi)工作。

4、開展環(huán)衛(wèi)行業(yè)安全生產(chǎn)競賽，嚴(yán)格執(zhí)行《市市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)定》，建立健全安全生產(chǎn)制度，加大安全保障投入，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全教育，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防護(hù)措施，定期開展專項(xiàng)安全檢查，及時查排安全隱患，確保人員、設(shè)施設(shè)備安全。切實(shí)做好汛期防汛工作，認(rèn)真做好大風(fēng)、強(qiáng)降雪等惡劣天氣下的各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

5、加大“兩薄”整治力度。組織開展季節(jié)性環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，繼續(xù)推進(jìn)盲區(qū)死角整治，進(jìn)一步提高老舊居民小區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域的管理水平。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)公廁管理工作，繼續(xù)推進(jìn)臨街單位廁所向社會開放和環(huán)衛(wèi)直管公廁免費(fèi)開放工作，完善公廁導(dǎo)示系統(tǒng)，提高服務(wù)水平。

7、積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，引入競爭機(jī)制，增強(qiáng)作業(yè)單位活力。

8、努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平。根據(jù)市政府要求，進(jìn)一步提高道路清掃機(jī)械化水平，全市適宜機(jī)械化清掃的主次干道、快速通道、高架橋梁等機(jī)械化清掃率力爭達(dá)到100%；引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和裝備，提高生活垃圾收集的機(jī)械化水平。

9、按照國家相關(guān)規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)龍泉山生活垃圾處理場各項(xiàng)環(huán)保措施，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加大協(xié)調(diào)力度，做到運(yùn)營規(guī)范、管理有序，確保生活垃圾達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，垃圾滲濾液達(dá)標(biāo)排放；切實(shí)做好填埋氣發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營工作，確保填埋氣安全有效利用；市有機(jī)物處理中心投入正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)處理。

10、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。加大環(huán)境衛(wèi)生工作延伸力度，重點(diǎn)加強(qiáng)縣、區(qū)級開發(fā)區(qū)以及各縣城關(guān)鎮(zhèn)、副縣級鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、城郊出入口及主次干道環(huán)衛(wèi)管理工作指導(dǎo)力度，推動環(huán)境衛(wèi)生均衡發(fā)展。

二、渣土運(yùn)輸管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化

年度目標(biāo)：

按照“四不”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面落實(shí)建筑工地和渣土運(yùn)輸各項(xiàng)管理措施，規(guī)范流程，加大執(zhí)法力度，確保渣土運(yùn)輸管理規(guī)范化、安全化。

具體措施：

11、全面落實(shí)市政府《關(guān)于強(qiáng)化“三車”交通安全與營運(yùn)綜合治理的意見》（合政[2012]11號）文件精神，推行建筑垃圾運(yùn)輸公司化管理，落實(shí)道路交通安全衛(wèi)生責(zé)任制；制定出臺《市建筑垃圾處置企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行規(guī)定》和《市建筑垃圾處置企業(yè)安全生產(chǎn)考核獎懲暫行辦法》，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

12、進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，積極推進(jìn)建筑垃圾處置許可與相關(guān)部門并聯(lián)審批工作；嚴(yán)格審批環(huán)節(jié)，不符合法定條件、未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、未簽訂責(zé)任狀與繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)和工地一律不予審批或暫停審批。

13、進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理，落實(shí)工地“不硬化、不密閉、不沖洗、不出門”措施和安全衛(wèi)生督導(dǎo)員制度；加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸管理，制定出臺建筑垃圾運(yùn)輸管理“四聯(lián)單”制度；規(guī)范渣土消納場所管理，積極配合有關(guān)部門做好新的消納場所選址工作；建立考核機(jī)制，將建筑工地管理納入全年目標(biāo)管理考核。

14、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，建立GPS統(tǒng)一監(jiān)控平臺，實(shí)施渣土運(yùn)輸全線監(jiān)控，落實(shí)“三車”曝光制度、“黑名單”管理制度和違法行為及事故信息抄告制度；嚴(yán)格執(zhí)法，對各種違法行為及時查處，從嚴(yán)處罰。

三、市容市貌管理實(shí)現(xiàn)新突破

年度目標(biāo)：

堅(jiān)持規(guī)范、減量、提檔的原則，全面規(guī)范戶外廣告的設(shè)置管理，深入推進(jìn)市場化運(yùn)作；全方位開展市容綜合整治，提升市容市貌品位，打造一流的城市景觀。

具體措施：

15、規(guī)范城市容貌管理，制定《市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，修訂戶外廣告管理辦法和戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

16、完善戶外廣告和店招標(biāo)牌審批程序，合理界定市區(qū)兩級戶外廣告管理職責(zé)；加快戶外廣告詳規(guī)的編制工作，按期完成規(guī)劃實(shí)施。

17、繼續(xù)做好戶外廣告的招標(biāo)拍賣工作，對規(guī)劃中新增和設(shè)置期限已滿的戶外廣告進(jìn)行全面收儲，分期分批組織戶外廣告招標(biāo)拍賣。

18、全面規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置，繼續(xù)推進(jìn)店招標(biāo)牌的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制作，努力打造一批店招標(biāo)牌設(shè)置的精品路段。

19、加強(qiáng)建筑立面的管理，定期開展高層建筑立面和沿街櫥窗的專項(xiàng)檢查和清理工作；切實(shí)做好“牛皮癬”清理工作，繼續(xù)推進(jìn)“牛皮癬”治理的社會化、專業(yè)化、市場化，聯(lián)合公安部門，強(qiáng)化源頭打擊力度；聯(lián)合電信部門，繼續(xù)開展暫停制“癬”者通訊工具工作；加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，由各區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)公共場所、各類大市場、開放式小區(qū)等設(shè)置一批便民服務(wù)類公共廣告張貼欄。

20、實(shí)現(xiàn)霓虹燈管理長效化。出臺霓虹燈管理考核獎懲辦法，建立市區(qū)街三級霓虹燈管理督察制度，定期組織開展霓虹燈專項(xiàng)檢查；制定霓虹燈設(shè)置管理規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)、售后服務(wù)關(guān)口，保證霓虹燈質(zhì)量，強(qiáng)化破損霓虹燈維修的及時性，使霓虹燈完好率保持在95%以上。

四、城管執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)新提高

年度目標(biāo)：

以提升隊(duì)伍執(zhí)法能力為目標(biāo)，以開展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法為抓手，認(rèn)真履行城管執(zhí)法職責(zé)，著力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充分展示親民、高效、文明、和諧的城管新形象。

具體措施：

21、加快城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)步伐。鞏固成果，提質(zhì)升級，力爭在年內(nèi)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍全面達(dá)標(biāo)，切實(shí)提高城管執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。

22、扎實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，積極研發(fā)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，破解城管行政處罰執(zhí)行難，實(shí)現(xiàn)城管行政執(zhí)法的一體化、規(guī)范化；制定街道中隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化基層，夯實(shí)基礎(chǔ)。

23、堅(jiān)持疏堵結(jié)合，嚴(yán)格審批程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，充分征求社會意見，不斷提高攤?cè)狐c(diǎn)管理工作水平。

24、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，認(rèn)真履行城管執(zhí)法職責(zé)。

認(rèn)真落實(shí)查違長效管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)，確保新的零增長，老的逐步銷號；

加大戶外廣告管理執(zhí)法力度，及時拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告和設(shè)置期滿的戶外廣告，及時查處和清理違規(guī)設(shè)置的店招標(biāo)牌和商業(yè)櫥窗的亂張貼；

加大建筑垃圾和生活垃圾管理執(zhí)法力度，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制渣土潑撒、亂（偷）倒行為，嚴(yán)厲打擊偷運(yùn)、偷倒生活垃圾行為；

加大市政、園林、公安交通、環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處侵占市政公用設(shè)施、損綠毀綠、沿街商業(yè)促銷噪聲污染、車輛亂停放等違法行為。

25、強(qiáng)化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)陽光運(yùn)行工作，按照全市統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

26、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)。建立健全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳制度，編印《市城管執(zhí)法文書寫作與案例分析》，定期組織法律法規(guī)知識抽考和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高基層一線執(zhí)法能力。

27、積極開展法制宣傳教育活動，制定年度普法計(jì)劃，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，加大輿論宣傳力度，完成各項(xiàng)普法任務(wù)。

28、加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)工作，完善執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)卷宗歸檔管理和重大行政處罰案件備案管理，做好執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作。

五、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展

年度目標(biāo)：

加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，著力提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的檔次與數(shù)量，力爭環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與城市大建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

具體措施：

29、加強(qiáng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施體系研究，完成《市城市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)專題研究》及《市城市大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃選址報(bào)告》的編制工作。

30、加快生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)步伐，在近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級開發(fā)園區(qū)配套建設(shè)一批小型收集站，改造設(shè)備陳舊的轉(zhuǎn)運(yùn)站，布置一批臨時轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，力爭建成1～2座大型轉(zhuǎn)運(yùn)站。

31、積極參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施并聯(lián)審批和竣工驗(yàn)收工作，從源頭把關(guān)，落實(shí)新建道路、新建小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)，認(rèn)真做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的拆遷復(fù)建工作。

32、積極推進(jìn)龍泉山生活垃圾處理場二期填埋區(qū)飛灰填埋區(qū)和滲濾液改造升級項(xiàng)目建設(shè)，完成可研、環(huán)評、設(shè)計(jì)和審批工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好林地報(bào)批、建設(shè)用地預(yù)審等征地手續(xù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目招標(biāo)工作，力爭6月底具備開工條件。

六、城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破

年度目標(biāo)：

進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，積極適應(yīng)城市管理工作新形勢、新要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，整合資源，與現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)共同提速。

具體措施：

33、認(rèn)真執(zhí)行市政府城市管理目標(biāo)責(zé)任考核辦法，實(shí)行高位監(jiān)督。進(jìn)一步充實(shí)完善長效管理考評機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)格考核獎懲，維護(hù)考評的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；積極推進(jìn)重心下移，充分發(fā)揮區(qū)、街在城市管理中的主體地位和基礎(chǔ)作用，全面激發(fā)區(qū)、街的工作活力和創(chuàng)造力。

34、積極推進(jìn)和落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，增強(qiáng)社會公眾的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任意識和參與意識，建立專業(yè)管理與市民自治相結(jié)合的城市管理模式。評選并表彰一批市容環(huán)衛(wèi)社會化管理優(yōu)秀街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

35、深入推進(jìn)網(wǎng)格化責(zé)任制工作，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)督查考評，建立責(zé)任倒查制度，嚴(yán)格獎懲措施，切實(shí)將城管網(wǎng)格責(zé)任制推進(jìn)到位。

36、完善城市管理指揮中心運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推行城市管理的統(tǒng)一調(diào)度指揮、投訴受理和專項(xiàng)考評，完善相關(guān)部門聯(lián)動機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，提高城市管理問題的主動發(fā)現(xiàn)率和各類投訴、媒體曝光問題的辦結(jié)率，減少重復(fù)投訴。

37、推進(jìn)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)工作，以科技為支撐，推動城市管理信息化，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、常態(tài)化。

38、全面總結(jié)“中博會”城管保障工作經(jīng)驗(yàn)，立足長效，著力建立一套大型活動的城管保障機(jī)制，為“四體會”等各項(xiàng)大型活動創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境和營造熱烈濃厚的宣傳氛圍。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法行政水平

年度目標(biāo)：

進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)，加大調(diào)查研究力度，強(qiáng)化宣傳教育工作，自覺接受輿論監(jiān)督，不斷提高依法行政水平，打造一支講大局、能奉獻(xiàn)、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的城市管理隊(duì)伍。

具體措施：

39、全面做好依法行政目標(biāo)考核工作。按照市政府關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作要求，對照《依法行政目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定依法行政工作方案，不斷完善制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督，做好依法行政各項(xiàng)工作。

40、加大教育培訓(xùn)力度。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)積極性。全方位開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常性組織對行政許可、行政處罰等重點(diǎn)崗位人員的抽查、抽考，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

41、加大社會宣傳力度。以提升市民素質(zhì)，自覺維護(hù)城市環(huán)境為著力點(diǎn)，創(chuàng)刊城管雜志，在報(bào)紙、電視等媒體上開辟專欄，辦好城管信息。建立宣傳信息員隊(duì)伍，完善激勵機(jī)制，積極引導(dǎo)廣大市民參與城市管理，推動城管工作社會化，使廣大市民理解城管、關(guān)心城管、支持城管。強(qiáng)化宣傳組織，切實(shí)發(fā)揮教育和引導(dǎo)作用，自覺接受輿論監(jiān)督，為行業(yè)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

42、加大作風(fēng)建設(shè)力度。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼續(xù)深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動。做好政風(fēng)、行風(fēng)評議工作。嚴(yán)格“問責(zé)”制度，進(jìn)一步推進(jìn)效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以強(qiáng)有力的問責(zé)措施，杜絕不作為和亂作為現(xiàn)象發(fā)生。

43、加大調(diào)查研究力度。結(jié)合城市管理所面臨的實(shí)際問題，確定調(diào)研課題，深入調(diào)查研究，解決影響城市管理的突出問題。借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我市實(shí)際，積極開展城市管理創(chuàng)新實(shí)踐。