城管局執(zhí)法管理計(jì)劃

時間:2022-06-24 05:05:00

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城管局執(zhí)法管理計(jì)劃

強(qiáng)化管理。各中隊(duì)、科室要根據(jù)我局執(zhí)法工作重點(diǎn),制定計(jì)劃。制定詳細(xì)的實(shí)施方案和完成任務(wù)計(jì)劃書,要細(xì)致到每個季度、每個月、每一旬、甚至每一天,提高工作效率,抓好每項(xiàng)工作的落實(shí),積極打造城管執(zhí)法品牌,努力開創(chuàng)我區(qū)城管執(zhí)法事業(yè)新局面,以整潔、文明、有序的市容環(huán)境迎接第十一屆全運(yùn)會在市召開。

市承辦十一屆全運(yùn)會加快鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)鍵之年,年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會戰(zhàn)略安排的起步之年。區(qū)全面提高鄉(xiāng)村建設(shè)管理水平年,也是局“迎全運(yùn)”決戰(zhàn)之年,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局的總體要求和部署,制定年執(zhí)法工作目標(biāo)如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下。深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會鄉(xiāng)村中心城區(qū)”奮斗目標(biāo),以“兩路、一街、一區(qū)、一河、一園、一湖”六大平臺建設(shè)為龍頭,以全面提升鄉(xiāng)村建設(shè)管理水平,完全甩掉鄉(xiāng)村面貌“臟、亂、差”帽子為目的以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn),以我區(qū)鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)、整治為載體,全面推進(jìn)和加快執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)步伐,全力開展各項(xiàng)執(zhí)法活動,實(shí)現(xiàn)管理高效化、運(yùn)行規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職責(zé),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為迎接十一屆全運(yùn)會的召開和實(shí)現(xiàn)“一年一個大提升,三年一個大臺階,五年實(shí)現(xiàn)大變樣”目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作思路

不時提高政治業(yè)務(wù)水平。抓作風(fēng),年總的工作思路是堅(jiān)持一個目標(biāo)(建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會鄉(xiāng)村中心城區(qū))堅(jiān)持一個主題(隊(duì)伍建設(shè))圍繞一條主線(迎第十一屆全運(yùn)會)加強(qiáng)五項(xiàng)教育(思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育)抓好五項(xiàng)工作(抓學(xué)習(xí)。努力培養(yǎng)務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。抓引導(dǎo),切實(shí)打牢為行政執(zhí)法事業(yè)無私奉獻(xiàn)的思想基礎(chǔ)。抓規(guī)范,健全和完善高效有序的執(zhí)法工作機(jī)制。抓廉潔,樹立公正清廉的執(zhí)法隊(duì)伍形象)提高五種能力(提高掌握政策法規(guī)能力,提高掌握局面協(xié)調(diào)能力,提高做群眾工作能力,提高現(xiàn)場掌控能力,提高執(zhí)法?執(zhí)行力?能力)執(zhí)法工作落實(shí)五個到位(責(zé)任到位,工作到位,指導(dǎo)到位,監(jiān)督到位,追究到位)

三、以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為目的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)消滅無級別中隊(duì)的目標(biāo)

(一)統(tǒng)一思想。制定好隊(duì)伍建設(shè)工作計(jì)劃。要掌握好市局創(chuàng)建基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的有利時機(jī)和我市承辦十一屆全運(yùn)會的重大歷史機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)城管執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、強(qiáng)化敬業(yè)意識、強(qiáng)化服務(wù)意識、強(qiáng)化責(zé)任意識、強(qiáng)化廉潔意識、強(qiáng)化效率意識、強(qiáng)化創(chuàng)新意識。根據(jù)市局基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的規(guī)范,現(xiàn)有創(chuàng)建基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,不時提升規(guī)范,要立足崗位實(shí)際,不時在繼承中創(chuàng)新,創(chuàng)新中規(guī)范,規(guī)范中發(fā)展,干出新特色,打造硬品牌。逐步從規(guī)范化建設(shè)向正規(guī)化建設(shè)升級,制定周密詳細(xì)的正規(guī)化建設(shè)工作計(jì)劃,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)培養(yǎng),全面推進(jìn),獨(dú)立創(chuàng)新的工作思路,使我局規(guī)范化建設(shè)上一個新的臺階。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)。完善精細(xì)化管理機(jī)制。全體干部職工要切實(shí)加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,不時提升思想境界,提升道德境界,提升工作境界。轉(zhuǎn)變作風(fēng),養(yǎng)成一絲不茍、雷厲風(fēng)行的工作風(fēng)氣,完全摒棄觀念陳腐、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、避實(shí)就虛的懈怠作風(fēng)。自覺把思想認(rèn)識從不合時宜的觀念、做法和機(jī)制的束縛中解放出來,增強(qiáng)干好執(zhí)法工作的主動性,激發(fā)和調(diào)動積極性,發(fā)明性地開展執(zhí)法工作。進(jìn)一步細(xì)化和完善各類基礎(chǔ)性臺帳,對轄區(qū)的執(zhí)法管理做到心中“有數(shù)”眼里“有活”實(shí)踐中著重加強(qiáng)對隊(duì)員辦案能力的培養(yǎng),不時提高隊(duì)員辦案水平與辦案質(zhì)量。努力打造服務(wù)型、效率型、責(zé)任型、法治型、廉潔型、創(chuàng)新型的執(zhí)法隊(duì)伍。

(三)堅(jiān)定信心。努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。依照我局一年內(nèi)消滅無級別中隊(duì)的目標(biāo),以建設(shè)“公開、依法、親民、高效”為目的牢固樹立執(zhí)法為民理念,嚴(yán)格執(zhí)法理念,疏堵結(jié)合理念,依法行政理念,注重治本理念。執(zhí)法管理和隊(duì)伍建設(shè)方面都要分解任務(wù),明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確分工,強(qiáng)化落實(shí),進(jìn)一步健全和完善考核機(jī)制、問責(zé)制度、追究制度。積極探討在城管委新體制下的執(zhí)法管理方式方法,有效整合利用資源,形成鄉(xiāng)村管理合力,各中隊(duì)執(zhí)法理念要有新突破,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,工作要有新舉措。研究制定適合我區(qū)實(shí)際的綜合管理、常態(tài)管理、長效管理制度,不時加大執(zhí)法力度,盡全力完全甩掉我區(qū)鄉(xiāng)村市容面貌“臟、亂、差”帽子。力爭年7月之前,完成基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),使創(chuàng)建活動全部達(dá)標(biāo),通過規(guī)范化建設(shè)塑造執(zhí)法隊(duì)伍新形象。

三、突出重點(diǎn)。扎實(shí)開展“迎全運(yùn)決戰(zhàn)年”各項(xiàng)執(zhí)法活動

大力開展“迎和諧全運(yùn),年我局要緊緊圍繞“迎全運(yùn)”這一主題。創(chuàng)城管品牌,為百姓解憂”活動,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)整治,高效能執(zhí)法,高質(zhì)量保障,高水平服務(wù),積極探索完善工作機(jī)制和運(yùn)作模式,強(qiáng)化措施,增強(qiáng)執(zhí)法效能。抓好工作落實(shí),快速高效解決群眾反映的城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以“公眾滿意”作為城管執(zhí)法工作規(guī)范,以提高執(zhí)法效能和社會效果為重點(diǎn),采取鋼性執(zhí)法手段,不時提高執(zhí)法管理質(zhì)量,扎實(shí)做好“決戰(zhàn)年”各項(xiàng)執(zhí)法工作,為迎接十一屆全運(yùn)會的勝利召開做出積極的貢獻(xiàn)。

(一)依法整治違法違章建設(shè)。一是做好“拆違”工作。繼續(xù)依照“三個圍繞”六大重點(diǎn)”三種拆除方式”及“六項(xiàng)原則”三個圍繞即“圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、圍繞提升省會鄉(xiāng)村中心城區(qū)形象、圍繞改善民生”六大重點(diǎn)即“以主次干道兩側(cè)、重要場所周邊、鄉(xiāng)村出入口、重點(diǎn)道路整治、居民小區(qū)整治、占壓(棚蓋)河道作為撤除重點(diǎn)”三種撤除方式即“自拆、助拆和強(qiáng)拆”六項(xiàng)原則即“市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主。拆違與美化相結(jié)合,陽光拆違,堵疏結(jié)合及維護(hù)穩(wěn)定的原則”全力推進(jìn)我區(qū)撤除違法違章建設(shè)工作,按時圓滿完成市委市政府交給我工作任務(wù)。二是嚴(yán)厲查處違法違章建設(shè),要采取剛性執(zhí)法手段,加大巡查和盯守力度,防止出現(xiàn)新的違章行為。對轄區(qū)的違章建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)迅速停工、早取證迅速上報、早處置迅速制止,用鐵手腕堅(jiān)決遏制各類違法違章建設(shè)行為。

(二)綜合整治占道經(jīng)營。一是突出重點(diǎn)、兼顧一般。實(shí)行道路三級執(zhí)法管理,采取逐條道路集中整治的方法,全面加強(qiáng)占道經(jīng)營整治活動,確保主要道路每千米占道經(jīng)營平均不超過3處。二是各辦事處中隊(duì)在城管委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探討適合轄區(qū)整治占道經(jīng)營的有效途徑,建立長效管理機(jī)制,依照我局定人、定崗、定責(zé)的原則,落實(shí)好巡查制度、錯時工作制度等,強(qiáng)化區(qū)域(路段)管理責(zé)任人的責(zé)任,做好重點(diǎn)部位的盯守,防止占道經(jīng)營反彈和回潮。三是從源頭整治,斷絕占道經(jīng)營后路。積極協(xié)助有關(guān)部門和各街道辦事處,適當(dāng)?shù)奈恢媒⒄?guī)或臨時便民市場,實(shí)施規(guī)范管理,確保經(jīng)營者“有廳可退”為經(jīng)營者發(fā)明合法的經(jīng)營地點(diǎn),滿足居民實(shí)際生活需求。

(三)有效整治鄉(xiāng)村“八亂”行為。一是積極推行全方位執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)化管理。加大道路環(huán)境綜合整治力度,突出抓好鄉(xiāng)村窗口部位、繁華城區(qū)和重要區(qū)域的執(zhí)法管理,采取有力措施消滅鄉(xiāng)村“八亂”現(xiàn)象,努力打造城管執(zhí)法“亮點(diǎn)”全面提升城管執(zhí)法示范路、示范場所創(chuàng)建水平。二是兩級城管委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極動員沿街單位和廣大市民參與整治鄉(xiāng)村“八亂”活動,充分調(diào)動共同整治“八亂”積極性,嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任制度,嚴(yán)厲查處亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭建行為。三是高標(biāo)準(zhǔn)整治沿街廣告牌匾,多途徑清除視覺污染,完全甩掉我區(qū)城市面貌“臟、亂、差”帽子。

(四)綜合整治揚(yáng)塵污染。一是實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)厲查處運(yùn)輸建筑垃圾和散體、流體物品車輛,嚴(yán)防沿途撒漏和亂倒行為。二是各中隊(duì)以查處建筑工地、市政工地、拆遷工程等為重點(diǎn),加大查處力度,提高管控能力,綜合治理揚(yáng)塵污染,督促施工單位文明規(guī)范施工。

(五)認(rèn)真做好服務(wù)工作。進(jìn)一步提高執(zhí)法為民的服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量。認(rèn)真承辦12345服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦件,認(rèn)真承辦16319熱線轉(zhuǎn)辦件和網(wǎng)上投訴件,保證做到及時接受率達(dá)到100%及時處置率達(dá)到100%及時反饋率達(dá)到100%根據(jù)職責(zé)范圍,認(rèn)真解決廣大市民、駐區(qū)單位和新聞媒體反映的問題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染、違法建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和涉及學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境的切身利益問題。要不斷總結(jié)規(guī)律,提高辦事、辦案效率,有效改善我區(qū)市容環(huán)境,提高城管執(zhí)法社會服務(wù)水平,確保人民群眾滿意。二是增強(qiáng)大局觀念,提高為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航的服務(wù)意識。區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,要主動聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,提前準(zhǔn)備,提前到位,充分發(fā)揮好城管主力軍的作用,提高執(zhí)法服務(wù)的前瞻性和預(yù)見性。積極推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村重點(diǎn)建設(shè)整治項(xiàng)目順利開展,確保各項(xiàng)任務(wù)能夠按期完成。

(六)認(rèn)真做好城管執(zhí)法社會宣傳。注重加強(qiáng)社會基礎(chǔ)宣傳。完善宣傳載體。一是城區(qū)街面統(tǒng)一規(guī)劃、有序設(shè)置一批城管執(zhí)法宣傳欄、宣傳牌,提高街面宣傳效果,全社會營造“迎全運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”良好風(fēng)氣。二是繼續(xù)強(qiáng)化城管執(zhí)法志愿組織,積極開展城管執(zhí)法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動,進(jìn)一步豐富我局自主開發(fā)的FLASH動漫”系列,擴(kuò)大宣傳面,不時提高城管法規(guī)的知曉率,不時提高全民城管意識,不時提高環(huán)境意識,共同美化凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。三是充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度,增加宣傳數(shù)量,適時報導(dǎo)城管執(zhí)法新聞,讓百姓了解我局的工作重點(diǎn)和執(zhí)法管理動態(tài),便于更好地加強(qiáng)輿論和社會監(jiān)督。

(七)建立完善的科學(xué)考核體系和問責(zé)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》等文件規(guī)定的同時。迅速制定對中隊(duì)的雙重考核方法”建立適合新形勢發(fā)展的檢查督導(dǎo)、科學(xué)考核、跟蹤問效、嚴(yán)格獎懲的各項(xiàng)規(guī)章制度。提升考核規(guī)范條件,嚴(yán)格考核順序,注重平時綜合考核與定期考核結(jié)合。對工作規(guī)范不高、效率低下、貽誤工作的中隊(duì)或個人,要嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行問責(zé)、嚴(yán)肅處置。同時開展豐富多彩的特色活動,積極開展“執(zhí)法管理標(biāo)兵”辦案能手”等評選活動,積極開展“執(zhí)法管理無盲區(qū)”活動,有效激發(fā)隊(duì)員工作熱情,不時增強(qiáng)執(zhí)法管理活力,凝聚鄉(xiāng)村管理力量,提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)法管理效能。

四、強(qiáng)化措施。全面完成“迎全運(yùn)決戰(zhàn)年”各項(xiàng)任務(wù)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)的繁重水平。有針對性地制定措施,增強(qiáng)工作的主動性、責(zé)任感和壓力感。繼續(xù)依照“屬地管理建臺帳,科學(xué)監(jiān)管防失控,捆綁執(zhí)法解難題”要求,明確責(zé)任、細(xì)致分工,防止執(zhí)法管理工作的懈怠做法,抑制畏難情緒,切實(shí)加強(qiáng)開展工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)執(zhí)法活動順利開展。

(二)加強(qiáng)配合與協(xié)作。要牢固樹立“全區(qū)一盤棋”全局一條心”觀念。局要相互團(tuán)結(jié)、緊密配合、通力協(xié)作。繼續(xù)依照“高點(diǎn)定位求提升、長效管理求深化、強(qiáng)化執(zhí)法求成效、創(chuàng)新思路求突破”原則,各司其職,各盡所能,工作爭著干,責(zé)任主動攬,有效破解鄉(xiāng)村管理中的難題,完全治愈鄉(xiāng)村管理中的頑疾”真正改變鄉(xiāng)村市容面貌。