城管局工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-01-02 03:47:00

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城管局工作計(jì)劃

市委、市政府:

在20****年里,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及省、市第十次黨代會、市委十屆五次全會和市十二屆人大二次會議精神,乘開展“解放思想。深化改革”活動的東風(fēng),結(jié)合工作實(shí)際,圍繞城市建設(shè)和管理這一重點(diǎn),大力推進(jìn)城管事業(yè)的發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

1-11月,共完成市政建設(shè)總投入約1.3億元。其中,國道323線市區(qū)過境路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、花拉寨生活垃圾填埋場順利建成投入使用。查處亂擺亂賣等“六亂”行為3萬多宗;拆除違章戶外廣告招牌221塊,面積約4864平方米(其中自行拆除161塊,面積約3691平方米);同時(shí)加強(qiáng)巡查力度,及時(shí)拆除亂拉亂掛、破損的宣傳橫3911條。維修瀝青路面面積2.5萬m2;維修人行道近7600m2;清疏下水道近250km;清運(yùn)淤泥1584m3;更換補(bǔ)裝丟失鑄鐵井蓋251件(套);排除積水180處。新建及修復(fù)路燈線路5.3萬米,更換各類燈泡16169只、鎮(zhèn)流器2174只,燈飾亮燈率和設(shè)施完好率分別保持達(dá)到98%和99%以上。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)安全供水4998萬m3,搶修不同管徑管道1003次、維修閥門195個(gè),確保了市區(qū)供水管網(wǎng)的安全;新敷設(shè)管徑DN80以上的供水主管2.25公里;實(shí)施“一戶一表”改造共2975戶,處理污水253萬m3。加強(qiáng)拆遷管理,共批出拆遷項(xiàng)目4宗,拆遷占地面積2萬平方米,需拆遷建筑面積1.4萬平方米(均為住宅),拆遷住宅戶數(shù)160戶?,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:

一、抓“兩創(chuàng)”,促管理

今年以來,我市的創(chuàng)建國家園林城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動分別進(jìn)入了申報(bào)省園林城市和向國家申報(bào)的關(guān)鍵階段。我局以此為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步抓好城市管理工作。

(一)創(chuàng)建國家園林城市順利通過省檢。

1.法規(guī)建設(shè)有序推進(jìn)。為加強(qiáng)對我市園林綠化工作的管理,我局組織修訂和制定了《****市園林綠化管理規(guī)定》、《****市城市綠線管理辦法》和《****市公共綠地、園林樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)暫行辦法》三部規(guī)范性文件,提交市政府常務(wù)會議審議獲得通過,于4月10日施行,為我市的依法治綠工作提供法律依據(jù)。

2.恢復(fù)受冰災(zāi)影響的園林綠化植物,及時(shí)做好春季補(bǔ)種工作。今年1月中旬的嚴(yán)重冰凍災(zāi)害使市區(qū)園林綠化植物出現(xiàn)大面積凍害的情況。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),市區(qū)50條路段嚴(yán)重凍壞自然式垂榕1426株,圓柱形垂榕、高山榕、芒果、勒杜鵑等共1923株;受凍害花灌木38322㎡。面對災(zāi)害,我局采取積極有效的應(yīng)對措施,春節(jié)過后,立即召開了市區(qū)園林植物凍害專題調(diào)查研究工作會議,邀請園林專家多次對市區(qū)園林植物凍害進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、做出技術(shù)鑒定,對受凍害影響的植物采取修剪整形、病蟲害防治、松土施肥等措施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)搶救。及時(shí)研究部署凍害樹種的更換,在較短時(shí)間內(nèi)把東堤路等50條路段凍壞的垂榕換成適應(yīng)本地生長的大葉紫薇、杜英等品種2000多株。同時(shí),利用開春的有利時(shí)節(jié)開展春節(jié)補(bǔ)植工作,在市區(qū)公園、街頭綠地共補(bǔ)植花灌木約24萬株,地被植物1960平方米;在武江北路、環(huán)園路等27條道路共補(bǔ)植行道樹3****株,較好地完成了春季補(bǔ)植任務(wù)。

3.綠地總量快速增加。通過實(shí)施《****市20****—20****年城區(qū)增綠工程實(shí)施方案》和《關(guān)于對市區(qū)土地實(shí)施臨時(shí)綠化的通告》,我市新建綠地374.9公頃,建成區(qū)綠地率達(dá)到35.61%,城市綠化覆蓋率達(dá)到38.24%,人均公共綠地達(dá)到7.78平方米,綠化三大指標(biāo)達(dá)到了廣東省園林城市標(biāo)準(zhǔn)。今年前三季度完成黃金村大橋東橋頭匝道綠化等20項(xiàng)創(chuàng)園增綠主要工程,新增綠化面積33502平方米,種植喬木、花灌木5810株,行道樹340株。

4.順利通過省檢查組的考核驗(yàn)收。11月6日—7日,由省建設(shè)廳副廳長劉錦紅為組長的省園林城市驗(yàn)收考核組一行6人對我市創(chuàng)建廣東省園林城市工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收。通過聽匯報(bào)、查資料、觀看專題片和實(shí)地考察,省考核組充分肯定我市近年來園林綠化工作所取得的成效,認(rèn)為我市創(chuàng)園成就主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是市委、市政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)園工作與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察和績效考評相結(jié)合,與領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的獎(jiǎng)懲掛鉤,有力推進(jìn)了工作的落實(shí);二是將創(chuàng)園活動與城市環(huán)境的綜合整治有機(jī)結(jié)合,在重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排與單位綠化,三江六岸美化、拆墻建綠、整治亂擺亂賣、交通秩序、戶外廣告等方面效果明顯,建設(shè)并完善了花拉寨垃圾填埋場等一批基礎(chǔ)設(shè)施,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了顯著改觀;三是全民全社會廣泛動員,積極參與建綠護(hù)綠,各縣(市、區(qū))政府、市直單位、中省駐韶單位開展大范圍認(rèn)建、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)城市綠地活動,形成了濃厚的全民共建綠色家園的氛圍??己私M表示,我市創(chuàng)園的各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到省園林城市的標(biāo)準(zhǔn),順利通過省園林城市的考核,考核組將形成考核報(bào)告,上報(bào)省建設(shè)廳黨組審批。

(二)積極投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢,特別是“百日行動”迎接國家暗訪的活動中,大力提高市容市貌管理水平。

1.大力開展市區(qū)四大出口市容市貌整治活動。從今年3月下旬開始,組織市城監(jiān)大隊(duì)(9月26日成立了城市管理綜合執(zhí)法局)開展了以占道經(jīng)營(作業(yè))、亂堆亂放、亂拉亂掛和違章搭建為重點(diǎn)的整治活動,拆除未經(jīng)審批的廣告橫幅,規(guī)勸入室經(jīng)營,拆除違章搭建的構(gòu)筑物,在做好宣傳教育的同時(shí),對屢勸不改的檔主,將采取行政手段予以處理,確保市區(qū)四大出口的市容市貌在短期內(nèi)有根本的改觀。

2.認(rèn)真抓好戶外廣告牌、招牌工作。根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)工作的部署,從2月中旬開始組織市城監(jiān)大隊(duì)對市區(qū)主次干道的戶外廣告、牌匾進(jìn)行一次全面的清理整治,拆除殘舊、破損、空置、存在安全隱患及一些不規(guī)范廣告、牌匾。共拆除違章戶外廣告招牌221塊,面積約4864平方米(其中自行拆除161塊,面積約3691平方米);同時(shí)加強(qiáng)巡查力度,及時(shí)拆除亂拉亂掛、破損的宣傳橫3911條。

為加強(qiáng)和規(guī)范戶外廣告(招牌)的管理,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平,從管理上下功夫,建章立制,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市區(qū)戶外廣告(招牌)的通知》、《關(guān)于規(guī)范市區(qū)橋梁廣告牌設(shè)置的通知》等通知,要求市區(qū)各廣告公司、制作部嚴(yán)格執(zhí)行。

3.加大市區(qū)“六亂”的整治工作。城市“六亂”問題是城市管理和創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),為使我市“六亂”現(xiàn)象得到有效控制,我們加大了“六亂”的整治力度。一是加大城市管理行政執(zhí)法工作的檢查和督導(dǎo)力度,抓城監(jiān)隊(duì)伍“六定一查”制度,即定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲執(zhí)行情況;二是抓市區(qū)主次干道市容市貌的管理,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)通報(bào)市城管執(zhí)法局,并跟蹤整改情況;三是建立完善城市管理考核評比制度,從20****年4月份開始組織在市城管執(zhí)法隊(duì)伍中開展考核評比活動,進(jìn)一步提高城市管理水平。四是抓規(guī)范管理,向風(fēng)度廣場、風(fēng)度名城和億華物流大商場下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范促銷、擺賣等活動的通知》。

4.抓好整治夜間大排檔工作。針對夜間大排檔擾民問題,從3月中旬開始組織城監(jiān)大隊(duì),對市區(qū)中山路、建國路和武江南、北等重點(diǎn)路段及其他20多個(gè)路段進(jìn)行夜間大排檔整治工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)大排檔及時(shí)整治,并加大力度,壓制排檔反彈現(xiàn)象。

5.抓好火車站廣場的整治工作。為了加強(qiáng)火車站廣場市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理,牽頭于8月4日至15日對火車站廣場的占道經(jīng)營、占道堆物、亂拉亂掛、亂搭亂建、破爛招牌、殘舊廣告、破舊雨棚等“六亂”現(xiàn)象及其他存在的問題進(jìn)行全面的清理整治,使火車站廣場的市容市貌得到了較好地改善。

6.搞好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園宣傳工作,營造良好氛圍。針對市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園宣傳工作不足的問題,結(jié)合廣告牌的整治工作,利用空白廣告牌設(shè)置創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園宣傳廣告19塊,面積約2000平方米,利用解放路、熏風(fēng)路路燈桿設(shè)置燈箱廣告69塊,營造了市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園工作良好的氛圍。

7.組建成立城市管理綜合執(zhí)法局。根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際,市政府同意成立****市城市管理綜合執(zhí)法局,為副處級建制,隸屬我局管理,并于9月26日掛牌成立,按照“統(tǒng)一管理,分級指揮,屬地負(fù)責(zé)”的模式進(jìn)行管理。城市管理綜合執(zhí)法局的成立,是我市行政管理體制的一項(xiàng)重要改革,將進(jìn)一步規(guī)范城市執(zhí)法秩序、提高城市管理效能、實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、抓重點(diǎn),促建設(shè)

今年以來,我局承擔(dān)的市政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)主要有:國道323線市區(qū)過境路改建工程、花拉寨生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程、糞便無害化處理工程、沙湖沿湖道路工程、沙湖公園市政配套工程、啟明北路鐵路沿線排水渠工程、啟明北鵝坑橋一期排水渠工程、市二污廠進(jìn)廠道路工程。

到目前為止,國道323線一、二、五標(biāo)段建設(shè)已完成,正進(jìn)行三、四標(biāo)段的趕工建設(shè),計(jì)劃明年1月20日前全線貫通;帽峰大橋建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序,本月25日開標(biāo),計(jì)劃12月初動工建設(shè),力爭明年雨季前完成基礎(chǔ)工程。孫中山北伐紀(jì)念館建設(shè)工程已完成總工程量的20%。完成了花拉寨生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程的滲濾液設(shè)備安裝工程和糞便無害化處理工程。中廠山舊垃圾填埋場簡易封場工程已完成。完成了啟明北路鐵路沿線排水渠工程、沙湖沿湖道路工程、沙湖公園市政配套工程、市二污廠進(jìn)廠道路工程。

三、抓學(xué)習(xí)、促提高

(一)扎實(shí)抓好“解放思想深化改革年”活動。根據(jù)市委、市政府的安排部署,結(jié)合我市及我局當(dāng)前實(shí)際開展好解放思想,深化改革,爭當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵學(xué)習(xí)討論活動。認(rèn)真制定了《活動實(shí)施方案》、安排好活動工作流程、落實(shí)了各項(xiàng)工作制度、開展了專題調(diào)研、找準(zhǔn)制約科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)、尋求破解難題的對策思路、做好決策部署、抓好成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、扎實(shí)推進(jìn)深化改革措施,順利完成了學(xué)習(xí)討論階段學(xué)習(xí)宣傳、討論調(diào)研、決策部署及深化改革階段查擺分析、改革提高、總結(jié)評比兩個(gè)階段六個(gè)步驟的規(guī)定動作。期間及時(shí)向市改革年辦報(bào)送活動信息,按時(shí)做好了各項(xiàng)工作匯報(bào),先后組織召開了1場局黨工委中心組理論學(xué)習(xí)會,19場專題座談會和21場專題組織生活會,開設(shè)各類“大家談”專欄11個(gè),張貼心得體會文章83篇;編發(fā)了68期簡報(bào),收集了15條建言獻(xiàn)策,擬定了23個(gè)調(diào)研專題,開展了多項(xiàng)深化改革工作。經(jīng)市督查巡視組實(shí)地檢查座談,認(rèn)為我局“解放思想深化改革學(xué)習(xí)”討論活動做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、要求嚴(yán)格、方案流程明細(xì)、資料規(guī)范齊全,活動開展扎實(shí),效果明顯。年第三季度,我局“解放思想深化改革”活動全面轉(zhuǎn)入深化改革階段,我科在做好“解放思想深化改革”活動前一階段總結(jié)匯報(bào)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《深化城區(qū)公用事業(yè)改革的實(shí)施方案》,同時(shí)根據(jù)改革實(shí)施方案的要求,認(rèn)真開展各項(xiàng)深化改革工作。在深化改革過程中,還注意認(rèn)真總結(jié)改革工作中的亮點(diǎn),及時(shí)形成文字材料,及時(shí)向市改革年辦匯報(bào)。

(二)扎實(shí)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。根據(jù)韶市委辦[20****]20號文精神和市紀(jì)委十屆三次全會關(guān)于反腐倡廉教育工作的部署,結(jié)合當(dāng)前我市開展的“解放思想深化改革年”活動,我局認(rèn)真開展了以“增強(qiáng)黨性觀念,推動科學(xué)發(fā)展”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。通過自學(xué)、輔導(dǎo)報(bào)告、電化教育、警示教育等形式,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),促進(jìn)黨的思想建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識,增強(qiáng)依法行政、廉潔從政的觀念,筑牢廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德防線,著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,以良好的黨風(fēng)帶動整個(gè)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,收到了紀(jì)律教育的預(yù)期效果。同時(shí),為進(jìn)一步深化廉政紀(jì)律教育,邀請了市檢察院副檢察長傅澤熙為局系統(tǒng)全體干部職工作預(yù)防瀆職犯罪輔導(dǎo)報(bào)告,增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工預(yù)防瀆職犯罪的思想意識。

五、抓安全,促發(fā)展

結(jié)合奧運(yùn)和殘奧會關(guān)于加強(qiáng)安保工作的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在首位,嚴(yán)格管理,先后采取多項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作:一是在1月中下旬組織考核組對局屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任人20****年度履職情況進(jìn)行了考核,并將考核情況以《通報(bào)》形式印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位。二是在各大節(jié)日前夕,組織開展了安全生產(chǎn)大檢查;還派出人員參加全市安全生產(chǎn)督查組前往翁源、仁化等地進(jìn)行安全生產(chǎn)督查。三是完成了局系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的收集、整理,匯編成冊印發(fā)。四是制定了《20****年度安全生產(chǎn)工作方案》,對局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作作出了部署。五是召開了年度安全生產(chǎn)工作會議,局主要領(lǐng)導(dǎo)與下屬單位安全生成第一責(zé)任人簽署了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。六是利用全國安全生產(chǎn)月活動的契機(jī),組織開展安全法規(guī)和安全生產(chǎn)知識競賽以及管道燃?xì)鈶?yīng)急搶修演練,進(jìn)一步掀起了狠抓安全>生產(chǎn)工作的熱潮,做到安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化,狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)志、標(biāo)識設(shè)置的規(guī)范化,堵塞安全生產(chǎn)的漏洞,確保了全局安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

六、抓拆遷,促和諧

我局切實(shí)加強(qiáng)對拆遷工作的管理,在拆遷項(xiàng)目的審批工作中,嚴(yán)格依法行政,從嚴(yán)把關(guān),從源頭上防止拆遷矛盾的產(chǎn)生,促進(jìn)社會和諧。

(一)項(xiàng)目審批從嚴(yán)把關(guān)。今年是新修訂的《****市城市房屋拆遷管理辦法》實(shí)施的第一年,在受理拆遷許可的審批工作中,嚴(yán)格按照新修訂的《****市城市房屋拆遷管理辦法》的有關(guān)要求進(jìn)行拆遷工作前期資料的審查,從源頭上防止拆遷矛盾的產(chǎn)生。全年共批出拆遷項(xiàng)目4宗,拆遷占地面積2萬平方米,需拆遷建筑面積1.4萬平方米(均為住宅),拆遷住宅戶數(shù)160戶,全年共拆除住宅房屋5510平方米,非住宅房屋7000平方米,搬遷60戶,搬遷人口230人。

由于在審批工作中嚴(yán)格把關(guān),要求拆遷人制定的拆遷安置補(bǔ)償方案切實(shí)可行,從而維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益,減少了拆遷矛盾。

(二)依法做出裁決。在拆遷裁決工作中嚴(yán)格依法行政,真正做到公正、公平、公開。在裁決的審理過程中,特別注重維護(hù)被拆遷當(dāng)事人權(quán)益,盡量減少被拆遷當(dāng)事人在拆遷中承受的風(fēng)險(xiǎn)。

《物權(quán)法》頒布實(shí)施后,給我市拆遷裁決工作帶來新的課題,根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”,但我市各地塊的拆遷普遍都缺乏現(xiàn)房安置拆遷戶,因此,以往裁決確定的補(bǔ)償形式往往都是采用貨幣補(bǔ)償,而貨幣補(bǔ)償由于受種種不確定因素影響,而使拆遷戶的居住條件難以得到保證,如裁決后的復(fù)議、訴訟時(shí)間可能較長,至訴訟結(jié)束時(shí),貨幣補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值,已難以買回面積相當(dāng)?shù)姆课?,這樣使被拆遷人的居住條件難以得到保障,而采取回遷又需要被拆遷人冒“爛尾樓”的風(fēng)險(xiǎn),為解決這個(gè)問題,市拆遷辦在本年受理并作出的9宗裁決中,均要求拆遷人提供現(xiàn)房安置,如果沒有現(xiàn)房也要求購回面積相當(dāng)?shù)姆课葑靼仓醚a(bǔ)償房屋,而且為保證拆遷人不將這些房屋重復(fù)買賣,減少被拆遷人承受的風(fēng)險(xiǎn),市拆遷辦還將安置房的產(chǎn)權(quán)證暫時(shí)代為保管,從而有效保障被拆遷人的利益。

此外,在裁決過程中,十分注重調(diào)解工作,盡量化解拆遷矛盾,如今年第二季度我辦受理了裁決申請5宗,其中就有四宗通過對雙方進(jìn)行調(diào)解,使雙方達(dá)成了協(xié)議,只有1宗作出裁決。

本年度共受理裁決16宗,受理行政裁決拆遷建筑面積2100平方米,作出裁決9宗,申請司法強(qiáng)拆6宗,已實(shí)施司法強(qiáng)拆1宗,強(qiáng)拆建筑面積78平方米,沒有申請和實(shí)施行政強(qiáng)拆。

七、抓黨建,促廉潔

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),把它作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措來抓,通過加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)督促監(jiān)管等措施,在教育、制度、監(jiān)督等方面三管齊下,進(jìn)一步推動城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究落實(shí)到位。二是邀請市檢察院副檢察長傅澤熙為局系統(tǒng)全體干部職工作預(yù)防瀆職犯罪輔導(dǎo)報(bào)告,增強(qiáng)黨員干部預(yù)防瀆職犯罪是意識。三是根據(jù)市公選辦《關(guān)于市城市管理局競爭上崗實(shí)施方案的批復(fù)》的要求及省、市有關(guān)競爭上崗工作的規(guī)定,積極做好我局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位全員競爭上崗工作,確保德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出,較好完成了我局配好配強(qiáng)中層干部,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的工作目標(biāo)。

八、抓辦理,見成效

今年的“兩會”后,我局辦理的人大建議共12件、政協(xié)委員提案23件(立案16件、轉(zhuǎn)為群眾來信7件)。這些建議和提案內(nèi)容豐富,集中反映了社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。全市交辦會議結(jié)束后,我局立即召開專門會議進(jìn)行交辦,要求各責(zé)任科室和單位必須高度重視,認(rèn)真辦理。各科室高度重視,采取開門辦理等形式,結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園的工作實(shí)際,邀請人大代表和政協(xié)委員到現(xiàn)場辦公,共同研究解決建議和提案提出的問題,及時(shí)提出解決方案,不能在當(dāng)年解決或涉及多部門一下難以解決的,也將情況向代表做了充分說明,取得代表和委員的理解,回復(fù)率達(dá)100%。

>經(jīng)過努力,解決了諸如《關(guān)于要求解決環(huán)衛(wèi)合同工工資待遇低的問題建議》、《加快推進(jìn)站南路商貿(mào)示范街建設(shè)的建議》、《關(guān)于解決黃田壩教師村出行難的建議》、《關(guān)于完善沙洲尾江邊人行道、河堤護(hù)欄及其他公共設(shè)施的建議》等一批人大建議和政協(xié)提案所提出的問題。取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

積極組織實(shí)施市人大《關(guān)于興建北伐紀(jì)念館議案的決議》,孫中山北伐紀(jì)念館建設(shè)工程已于9月26日舉行開工典禮,目前已完成總工程量的20%,計(jì)劃年底前完成主體建筑的施工任務(wù)。

二00九年工作思路

一、全面提升城市管理水平。

(一)狠抓戶外廣告的規(guī)范性設(shè)置。針對市區(qū)戶外廣告、招牌布局零亂、檔次不高等問題,計(jì)劃在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下,對市區(qū)主次干道特別是窗口路段,分階段分路段逐步實(shí)施綜合整治,規(guī)范戶外廣告的設(shè)置,進(jìn)一步改善市容市貌。

(二)繼續(xù)實(shí)施“數(shù)字城管”工程。創(chuàng)在開通“12319”城管熱線平臺的基礎(chǔ)上,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“數(shù)字化城管”的建設(shè),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,應(yīng)用主導(dǎo)、資源共享,突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則,視市財(cái)政資金安排的情況,分近、中和遠(yuǎn)期規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)城管的跨越式發(fā)展。20****年計(jì)劃爭取市公安部門的同意,實(shí)行資源共享,將110視頻的信號引入12319城管熱線監(jiān)控中心。

(三)進(jìn)一步完善市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生考核評比制度。加強(qiáng)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的檢查和督導(dǎo),進(jìn)一步提高市容市貌管理水平和環(huán)衛(wèi)保潔水平。特別要加大對市區(qū)“六亂”、工地周邊環(huán)境、余泥渣土管理的督導(dǎo)力度。

(四)抓好市區(qū)道路停車收費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施。開展調(diào)研,借鑒已實(shí)施城市的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施道路收費(fèi)停車,規(guī)范市區(qū)停車行為,改善道路交通環(huán)境。

二、深入開展“兩創(chuàng)”活動,改善城區(qū)面貌。

以“創(chuàng)衛(wèi)”活動為契機(jī),完成林橋坑(首期)整治覆蓋工程,盡快消除黑臭,為市民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,造福一方百姓。進(jìn)一步加大投入,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,選址新建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)車輛停車場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管,擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)作業(yè)覆蓋面,全面提高環(huán)衛(wèi)水平。

動員全社會力量,按照“創(chuàng)園”的工作要求,繼續(xù)通過規(guī)劃擴(kuò)綠、見縫插綠、拆墻透綠、拆違建綠等途徑,努力加大建成區(qū)公共綠地建設(shè)力度,著力擴(kuò)大綠化面積,增加城市綠量,提高綠化水平和檔次,形成具有城市特色的綠地系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行《****市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,實(shí)施以“綠色圖章”審批機(jī)制為主要內(nèi)容的城市綠線管理制度,切實(shí)保障城市園林綠化用地。通過創(chuàng)建活動,使我市形成“城中有山、山中有城、林在城中、城居林中”的山水園林城市格局,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境提升創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境,打造生態(tài)宜居****。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,按照《安全生產(chǎn)工作手冊》規(guī)范安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),重點(diǎn)抓好城市供水、管道燃?xì)?、市區(qū)橋梁、中山公園游樂設(shè)施及市政工程建設(shè)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

把質(zhì)量和安全擺在首位,狠抓施工質(zhì)量和安全管理,一是加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制,增強(qiáng)工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量意識,打造市政建設(shè)項(xiàng)目的精品。二是切實(shí)抓好施工安全管理。重點(diǎn)抓好施工安全標(biāo)識的設(shè)置,規(guī)范設(shè)置,強(qiáng)化管理,從源頭上堵住發(fā)生安全事故的漏洞。同時(shí)要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)理的監(jiān)控作用,嚴(yán)防重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

四、繼續(xù)加大人大政協(xié)提案辦理力度,完成北伐大本營復(fù)原建設(shè)工作。

高度重視,實(shí)行開門辦理,提高辦理工作的透明度,克服困難,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),多方設(shè)法,對本年度有條件完成的,立即安排實(shí)施;對本年度無法完成的,制定實(shí)施計(jì)劃,納入明年計(jì)劃中加以解決;對暫時(shí)不具備條件完成的,認(rèn)真做好解釋工作,爭取代表或委員對工作的諒解和支持。做到“條條有落實(shí),件件有回音”,及時(shí)圓滿完成年度的辦理工作。

按照市政府《關(guān)于興建北伐紀(jì)念館議案的決議實(shí)施方案》的要求,與****旅游文化、旅游景點(diǎn)、愛國主義教育基地建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持修舊如舊,在帽峰公園北大門景區(qū)按照北伐大本營的原貌興建北伐紀(jì)念館,使建成后的北伐紀(jì)念館成為我市愛國主義教育基地和市區(qū)旅游的一個(gè)新景點(diǎn),以緬懷孫中山這位革命先行者的卓越功勛。

五、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是繼續(xù)加強(qiáng)理想信念教育。教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要胸懷遠(yuǎn)大理想,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。

二是繼續(xù)加強(qiáng)法律紀(jì)律教育。進(jìn)一步廣大黨員干部的宗旨意識,自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和純潔性,同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。

三是繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度。堅(jiān)持黨的民主生活會制度,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的為民執(zhí)政意識、依法行政意識、躬身勤政意識、廉潔從政意識和服務(wù)意識。增強(qiáng)“一把手”的大局觀念和駕馭全局的能力。

四是繼續(xù)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要求全體黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手工程招投標(biāo)活動等行為;牢固樹立群眾利益無小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等侵害群眾利益的行為。

五是繼續(xù)加強(qiáng)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》貫徹落實(shí),建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度。完善重大問題、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策制度。要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全誡勉談話制度、任前廉政談話等制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里。

今年以來,我局在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的配合支持和全體干部職工的共同努力下,各項(xiàng)工作取得了一定的成績。在今后的工作中,我們將一如既往地高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,為打造“全國生態(tài)文明建設(shè)示范市、廣東生態(tài)發(fā)展主力軍、全省實(shí)施‘雙轉(zhuǎn)移’戰(zhàn)略先行區(qū)、山區(qū)宜居城鄉(xiāng)優(yōu)選地”而努力奮斗!