安監(jiān)局全年綜治管理思路

時(shí)間:2022-01-13 03:42:00

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安監(jiān)局全年綜治管理思路

局機(jī)關(guān)各股室、執(zhí)法大隊(duì):

安監(jiān)局社會(huì)治安綜合治理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、企業(yè)主體責(zé)任,充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的大平臺(tái)作用,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、指導(dǎo)思想

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,緊貼縣委、縣政府中心工作,積極服務(wù)全市重大項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)綜合管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全執(zhí)法,保障安全投入,加大安全檢查和事故隱患整改力度,廣泛開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),繼續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。

二、工作目標(biāo)

全面完成縣政府和縣安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)工作任務(wù),確保安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),減少一般事故,控制重大事故總量和傷亡人數(shù),有效防范遏制重特大事故;完成縣綜治辦布置的各項(xiàng)工作,注重“三防”建設(shè),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)總體水平,躋身綜治及平安建設(shè)工作先進(jìn)單位行列。

三、工作內(nèi)容

(一)提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平,不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)治安出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)作為,勇于創(chuàng)新,切實(shí)改變老辦法不活、好手段不多、新措施滯后的現(xiàn)狀,不斷推出新的思路,新的舉措,努力使綜治工作更加適應(yīng)發(fā)展要求,充分體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,增強(qiáng)針對(duì)性,提高有效性,加大制度保障力度,逐步建立和完善綜治工作各項(xiàng)行之有效的制度,推動(dòng)綜治工作走上規(guī)范化、法制化軌道。一是以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)、真抓實(shí)干的精神,時(shí)刻保持穩(wěn)定為民、和諧為民的憂患意識(shí),認(rèn)真落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,保證綜治和平安建設(shè)的工作有序、有效開(kāi)展。二是用好綜合監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查的手段,主動(dòng)走訪溝通情況,協(xié)調(diào)督促行業(yè)管理部門(mén)落實(shí)責(zé)任,健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)齊抓共管合力的形成。進(jìn)一步完善相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度,共同研究、合力解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)安全源頭的治理。三是準(zhǔn)確工作定位,講究方式方法,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重,堅(jiān)持依靠基層、依靠地方政府、依靠企業(yè)、依靠廣大群眾,堅(jiān)持實(shí)事求是、不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持學(xué)習(xí)研究,講究工作方式方法,為海西大建設(shè)、大發(fā)展提供安全保障,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展提供安全服務(wù)。

(二)突出專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患治理。一是按照縣政府的部署,繼續(xù)協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)抓好道路交通安全這個(gè)重中之重,認(rèn)真組織開(kāi)展道路交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn),強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,形成綜合治理的合力。督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好危險(xiǎn)路段、超載超限、酒后駕駛等專(zhuān)項(xiàng)整治,促進(jìn)道路交通安全形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是認(rèn)真抓好非煤礦山安全,認(rèn)真組織開(kāi)展非煤礦山安全大檢查,加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管,大力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加大安全投入,淘汰舊工藝舊設(shè)備,采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備,確保安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)、運(yùn)輸資質(zhì)、車(chē)輛查驗(yàn)、登記和核準(zhǔn)制度,嚴(yán)防翻車(chē)、泄漏事故。四是建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)和各企業(yè)的救援預(yù)案相互銜接、協(xié)調(diào)一致、資源共享。

(三)強(qiáng)化宣傳教育,提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)。強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì),突出預(yù)防為主、搞好超前防范、做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程。一是充分利用第10個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“海西安全發(fā)展行”等時(shí)機(jī),調(diào)動(dòng)電視網(wǎng)絡(luò)宣傳法律法規(guī)。二是大力開(kāi)展經(jīng)常性群眾性宣傳教育活動(dòng),大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化的普及和發(fā)展。三是對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成嚴(yán)重后果和重大社會(huì)影響的行為予以曝光。四是對(duì)重點(diǎn)從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),繼續(xù)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員和其他從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員作為重點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),全面提高各類(lèi)人員的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是抓好與社會(huì)治安、安全生產(chǎn)有關(guān)的法制教育、道德教育以及重點(diǎn)人群、流動(dòng)人口、公共場(chǎng)所、特種行業(yè)、易燃易爆物品等方面的管理工作,有針對(duì)性地開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)整治,進(jìn)一步完善推行多元化糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地減少違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處生產(chǎn)事故。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違章行為。一是依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法力度,認(rèn)真抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的作用,提高監(jiān)督檢查覆蓋率,對(duì)各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為一查到底,絕不姑息遷就,對(duì)拒不履行安全部門(mén)監(jiān)察指令的要加大處罰力度。二是嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,對(duì)于各類(lèi)安全事故認(rèn)真調(diào)查處理,原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。三是對(duì)存在失職、瀆職和濫用職權(quán)等行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是充分發(fā)揮政府安委會(huì)、安辦的作用,健全完善相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高執(zhí)法效率。

(五)全面推進(jìn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。一是細(xì)化分解目標(biāo)責(zé)任時(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,在各項(xiàng)工作推進(jìn)中貫徹“一崗雙責(zé)”規(guī)定,在責(zé)任事故調(diào)查處理中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定。二完成企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)任務(wù),今年是開(kāi)展活動(dòng)的第三年、也是企業(yè)主體責(zé)任的收官之年,既要擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面,更要注重活動(dòng)質(zhì)量。三是運(yùn)用事故查處推動(dòng)責(zé)任落實(shí),認(rèn)真抓好事故調(diào)查處理,落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,發(fā)揮事故查處和責(zé)任追究的教育、警示作用,推動(dòng)工作開(kāi)展和責(zé)任落實(shí)。

(六)提高安全監(jiān)管檢查人員履職能力,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是增強(qiáng)服務(wù)的能動(dòng)性。安監(jiān)工作要把準(zhǔn)時(shí)代脈搏,始終緊貼縣委、縣政府中心工作,為全縣“三個(gè)文明”建設(shè)保駕護(hù)航。教育引導(dǎo)全局人員牢固樹(shù)立為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的思想,并落實(shí)到具體工作中去。二是努力提高依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),用好手中權(quán)力。三是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。積極倡導(dǎo)忠于職守、廉潔奉公的敬業(yè)精神,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、密切配合的協(xié)作精神,按照“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型”的要求,把安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為特別能戰(zhàn)斗的集體。要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,制度的保證作用,監(jiān)督的關(guān)鍵作用和懲治的威懾作用,全方位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。