導(dǎo)語：安監(jiān)局全年安全生產(chǎn)監(jiān)管計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（閩政〔2010〕22號）精神，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）及《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2010〕183號）規(guī)定，為進(jìn)一步推動我縣安全生產(chǎn)工作的落實，提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識，保障人民群眾生產(chǎn)生活的安全，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅持“依法行政、服務(wù)企業(yè)”原則，牢固樹立“安全為發(fā)展服務(wù)，寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的工作理念，強(qiáng)化源頭管理，切實履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，嚴(yán)查安全事故隱患、非法違法生產(chǎn)行為和事故責(zé)任。嚴(yán)防較大以上事故的發(fā)生，減少一般事故，確保我縣安全生產(chǎn)形勢向好發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）確保年度生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在市政府考核指標(biāo)以內(nèi)；

（二）已查明安全隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率為100%；已查實違法行為的查處率為100%；事故結(jié)案率為100%；

（三）案件復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%；

（四）依法行政，服務(wù)企業(yè)。

三、主要任務(wù)

（一）全面貫徹落實國務(wù)院和省、市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的文件精神。根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號和閩政〔2010〕22號文件對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出的全面系統(tǒng)的要求，通過各種形式廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)，把文件精神宣貫到各地、各部門和企業(yè)。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。對直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)(具體見附件2）檢查覆蓋面達(dá)到100%，并嚴(yán)格按上級每年不得少天兩次以上的要求，原則上分上、下半年各一次，做到每礦必到，每井必下，不留死角。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改率達(dá)到100%。

（三）加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控與管理。對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源執(zhí)行分級管理，責(zé)任到人，監(jiān)控管理率達(dá)100%。

（四）突出抓好重要時段、重點部位的監(jiān)管執(zhí)法工作。“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日和重要時段前，要有針對性地對安全生產(chǎn)重要企業(yè)和重大危險源進(jìn)行必要的執(zhí)法檢查。

（五）強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任意識。指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、園區(qū)按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則開展工作；對其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和在轄區(qū)內(nèi)的國企、央企進(jìn)行抽查，督促其貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，提高各級各部門“依法監(jiān)管、責(zé)任法定”的法制意識。

（六）廣泛開展群眾性安全宣傳教育活動。認(rèn)真組織開展好第10個全國“安全生產(chǎn)月”及“安康杯”競賽等活動，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動。

（七）保持打非治違高壓態(tài)勢。依法嚴(yán)厲打擊工礦商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

四、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作有效實施，縣安監(jiān)局成立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，孔勝華局長任組長，游建銘、付行福、官文泉、劉世平、余曉紅、鄭勇為組員。

（二）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們將采取定期組織學(xué)習(xí)，送出去請進(jìn)來等方式對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)能力；二是努力改善監(jiān)管監(jiān)察設(shè)備，確保監(jiān)管監(jiān)察設(shè)備能夠滿足工作需要。

五、執(zhí)法檢查方法

采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽行業(yè)管理部門與企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報；二看行業(yè)管理部門與企業(yè)安全基礎(chǔ)資料臺帳；三查行業(yè)管理部門落實本行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理情況，檢查企業(yè)現(xiàn)場安全狀況；四反饋工作落實情況與檢查結(jié)論意見。

六、執(zhí)法檢查主要內(nèi)容

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；

3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況，以及安全生產(chǎn)管理人員的履職情況；

6、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按照規(guī)定參加培訓(xùn)并取得安全資格證書情況；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，新員工上崗和轉(zhuǎn)崗員工崗前安全操作技能培訓(xùn)的情況；特種作業(yè)人員專門的培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗的情況；

7、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；

8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

11、企業(yè)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

12、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

13、企業(yè)建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場輪流帶班制度，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，并做好帶班檢查記錄的情況；

14、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

15、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

16、組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

17、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；

18、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

19、企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況；

20、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；

21、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

七、執(zhí)法檢查工作要求

堅持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察行為，確保工作質(zhì)量。

（一）執(zhí)法檢查工作實行責(zé)任負(fù)責(zé)制，檢查人對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé)；

（二）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查必須是兩人或兩人以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位。認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，檢查文書必須由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；

（三）執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)整改指令書責(zé)令限期整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患在無法保障人員安全的情況下，采取必要的強(qiáng)制措施，并對事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查未及時整改又未制定整改計劃的依法予以查處；

（四）檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密。