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一、“**”期間**語言文字工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

（一）主要成績(jī)

“**”期間，**的語言文字工作在市委、市政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部和國(guó)家語委的關(guān)心和指導(dǎo)下，在本市各級(jí)語委和全社會(huì)的共同努力下，取得了顯著成效。開創(chuàng)了以機(jī)制建設(shè)為核心，均衡發(fā)展、全面推進(jìn)的工作局面；逐步實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)線推進(jìn)”向“整體發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，從“推動(dòng)協(xié)調(diào)”向“建立機(jī)制”的轉(zhuǎn)變，從“具體操作”向“宏觀把握”的轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)適應(yīng)”向“主動(dòng)引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變；基本形成了與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的語言文字應(yīng)用管理體制和工作機(jī)制。社會(huì)語言文字應(yīng)用逐步呈現(xiàn)出“有效監(jiān)控、規(guī)范有序”的態(tài)勢(shì)。2004年3月，在教育部、國(guó)家語委的語言文字工作評(píng)估中，**市被認(rèn)定為“普通話初步普及，漢字的社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的達(dá)標(biāo)城市。

——法制建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全面學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家通用語言文字法》），廣泛深入地開展法制宣傳教育，有效推動(dòng)了語言文字法制意識(shí)在全社會(huì)的樹立。根據(jù)《國(guó)家通用語言文字法》的基本精神和有關(guān)規(guī)定，針對(duì)**語言文字應(yīng)用實(shí)際，頒布施行了《**市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。努力建立工商、市政、質(zhì)監(jiān)等各部門共同參與的執(zhí)法機(jī)制，逐步加大了對(duì)用語用字不規(guī)范現(xiàn)象的依法管理力度。同時(shí)，有計(jì)劃地對(duì)各區(qū)縣、各部門貫徹《國(guó)家通用語言文字法》的情況開展了執(zhí)法檢查。

——語言文字規(guī)范化社會(huì)宣傳不斷深入。建立了集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，在成功舉辦了5屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)的同時(shí)，注重研究合適的載體與方式，努力促進(jìn)宣傳工作的制度化、經(jīng)?；Ｒ浴拔覑圩鎳?guó)語言美”“中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生普通話比賽”“滬港澳臺(tái)青少年朗誦比賽”等活動(dòng)為重點(diǎn)，連續(xù)5年舉辦了一系列競(jìng)賽、征文、展評(píng)等群眾性活動(dòng)，有效地促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)語言文字規(guī)范化建設(shè)的關(guān)注、支持和參與。加大了對(duì)《語言文字周報(bào)》《雅言》《咬文嚼字》等語文報(bào)刊的扶持力度，開通了“**語言文字網(wǎng)站”，督促、指導(dǎo)19個(gè)區(qū)縣、20多所高校建立了語言文字網(wǎng)站網(wǎng)頁，逐步構(gòu)筑起語言文字工作信息交流、宣傳咨詢的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擴(kuò)大了宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)了宣傳方式的不斷創(chuàng)新和宣傳領(lǐng)域的不斷拓展。注重發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向的作用，針對(duì)方言、外語、網(wǎng)絡(luò)語言使用等社會(huì)熱點(diǎn)問題，積極引導(dǎo)社會(huì)語文生活健康發(fā)展。

——語言文字應(yīng)用研究工作不斷深化。先后實(shí)施了“中國(guó)語言文字使用情況調(diào)查”、“**市社會(huì)語言文字應(yīng)用狀況調(diào)研”、“經(jīng)濟(jì)全球化背景下大都市語言文字使用的戰(zhàn)略研究”、“**市公共場(chǎng)所英文譯名使用情況調(diào)查”、“新形勢(shì)下**語言文字應(yīng)用管理模式架構(gòu)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制”、“新形勢(shì)下**語言文字工作基本方針政策和措施研究”和“普通話水平測(cè)試試題計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成系統(tǒng)”、“普通話水平測(cè)試計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”、“少兒普通話能力評(píng)價(jià)”、“市民普通話能力評(píng)價(jià)”等課題研究工作，為全市語言文字應(yīng)用管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)和理論支撐。成功舉辦了“世博會(huì)語言環(huán)境建設(shè)國(guó)際論壇”，針對(duì)**多語多方言的社會(huì)語用實(shí)際，就新形勢(shì)下**的語言規(guī)劃、語言行政、語言教育和語言服務(wù)等問題進(jìn)行了研討，明確了新時(shí)期**語言發(fā)展的目標(biāo)和方略。

——體制機(jī)制建設(shè)不斷完善。建立健全了由各行業(yè)主管部門共同參與的市、區(qū)、街道三級(jí)語文工作機(jī)構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”，形成了覆蓋全市的“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。明確各級(jí)政府及其有關(guān)職能部門的管理職責(zé)，積極推進(jìn)條塊各司其職、依法行政、條塊互動(dòng)、齊抓共管。將社會(huì)語言文字應(yīng)用管理納入城市綜合管理體系，建立了由各級(jí)語委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各行業(yè)主管部門各司其職、社區(qū)實(shí)施屬地管理的工作機(jī)制，基本形成了體現(xiàn)**城市管理特色的語言文字應(yīng)用管理模式。

——社會(huì)語言文字應(yīng)用規(guī)范化水平明顯提高。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體語言文字應(yīng)用的管理力度不斷加大，保持了較高的用語用字規(guī)范化水平。公共服務(wù)行業(yè)的語言文字規(guī)范化水平明顯提高，商貿(mào)、旅游、交通、衛(wèi)生、金融、郵政、電信、文化、體育等行業(yè)的政府主管部門，對(duì)行業(yè)服務(wù)用語用字作出了明確規(guī)定，并對(duì)執(zhí)行情況加強(qiáng)了監(jiān)督和考核。

廣大市民在公開場(chǎng)合自覺使用普通話的意識(shí)普遍增強(qiáng)，普通話在社會(huì)交際中的主體地位日益鞏固，社會(huì)人際交往中的方言隔閡基本消除，受過中等或中等以上教育的市民基本具備了普通話的應(yīng)用能力。特別是普通話水平測(cè)試的實(shí)施，帶動(dòng)了社會(huì)普通話水平的迅速提高。先后完成了對(duì)公務(wù)員、教師、普通高校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生以及播音員和節(jié)目主持人等，共計(jì)20多萬人次的普通話培訓(xùn)測(cè)試。各有關(guān)行業(yè)人員普通話達(dá)標(biāo)率比“**”期間平均提高了5個(gè)百分點(diǎn)，其中公務(wù)員、教師的達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到79.79%和63.4%，播音員和節(jié)目主持人的達(dá)標(biāo)率超過95%。

主要領(lǐng)域的用字規(guī)范意識(shí)基本樹立，黨政機(jī)關(guān)、新聞出版和教育系統(tǒng)的用字規(guī)范化水平較高；公共場(chǎng)所的用字面貌有了較大的改觀，重點(diǎn)街區(qū)的規(guī)范率比“**”期間普遍提高了約10個(gè)百分點(diǎn)。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)

“**”期間，本市語言文字工作取得重大進(jìn)展的主要經(jīng)驗(yàn)是：堅(jiān)持以“**”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)各級(jí)政府做好語言文字工作的責(zé)任感和使命感；找準(zhǔn)為全市中心工作和全局服務(wù)的位置，適應(yīng)社會(huì)需求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；堅(jiān)持以宣傳貫徹《國(guó)家通用語言文字法》為核心，建立有效機(jī)制，推進(jìn)依法管理；不斷加強(qiáng)面向全社會(huì)的宣傳、動(dòng)員和協(xié)調(diào)，創(chuàng)設(shè)良好的輿論氛圍；建立和完善“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制，形成和鞏固多方配合、齊抓共管的工作格局；堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極、穩(wěn)妥、逐步地推進(jìn)工作。

二、“**”期間**語言文字工作的主要任務(wù)和措施

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國(guó)家和**語言文字法律、法規(guī)，為**實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略、不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、迎接**年世博會(huì)召開，營(yíng)造和諧美好的語言文字環(huán)境。進(jìn)一步確立和鞏固普通話、規(guī)范漢字在本市社會(huì)語言生活中的主體地位，綜合運(yùn)用法律的、行政的和教育的手段，推動(dòng)社會(huì)語言文字應(yīng)用規(guī)范化水平和管理水平的持續(xù)提高。促進(jìn)社會(huì)語言生活健康發(fā)展，努力形成以國(guó)家通用語言文字為主體的多言多語并存、配置合理、良性互動(dòng)的語言發(fā)展態(tài)勢(shì)。主動(dòng)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革的要求，不斷轉(zhuǎn)變管理觀念、創(chuàng)新管理思路，逐步形成“政府行政、專家支持、社會(huì)參與”的工作新格局；積極推進(jìn)語言教育和語言服務(wù)的社會(huì)化，不斷增強(qiáng)政府在社會(huì)語言文字生活中的調(diào)節(jié)、培育、監(jiān)管和服務(wù)職能。

（二）工作目標(biāo)

以法制建設(shè)為核心的“語言行政”進(jìn)一步強(qiáng)化，適應(yīng)社會(huì)多樣化需求的“語言教育”體系初步確立，對(duì)社會(huì)語言生活進(jìn)行有效監(jiān)控和引導(dǎo)的“語言研究”深入開展，適應(yīng)世博會(huì)需求的“語言服務(wù)”有效實(shí)施，面向世界的“漢語國(guó)際傳播”逐步推進(jìn)。

（三）主要任務(wù)和措施

1．進(jìn)一步加大語言文字工作的依法管理力度

——進(jìn)一步加強(qiáng)語言文字法制建設(shè)。全面學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家通用語言文字法》和《實(shí)施辦法》，將**的語言文字工作全面納入法治軌道。結(jié)合“五五”普法工作，不斷加大法制宣傳教育力度。努力健全與《實(shí)施辦法》相配套的語言文字管理規(guī)章制度體系，協(xié)調(diào)、推動(dòng)各行業(yè)主管部門制定施行針對(duì)本行業(yè)實(shí)際的語言文字管理規(guī)范性文件，根據(jù)社會(huì)使用需要，組織專家研制語言文字類的地方性規(guī)范。繼續(xù)有計(jì)劃地對(duì)各行業(yè)主管部門貫徹《國(guó)家通用語言文字法》和《實(shí)施辦法》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。建立、完善公共場(chǎng)所用字執(zhí)法機(jī)制，明確以城市管理行政執(zhí)法部門和工商行政管理部門為執(zhí)法主體的執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，定期開展集中執(zhí)法活動(dòng)。

——進(jìn)一步將語言文字工作納入城市管理和精神文明建設(shè)。深入研究在城市管理中加強(qiáng)語言文字應(yīng)用管理的方法和途徑。切實(shí)將語言文字規(guī)范化納入文明單位、文明城區(qū)、文明行業(yè)和精神文明示范標(biāo)志區(qū)域等各級(jí)各類精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位的必備條件，并加強(qiáng)檢查落實(shí)。逐步開展語言文字規(guī)范化示范街區(qū)、示范村鎮(zhèn)和社區(qū)、示范單位等創(chuàng)建活動(dòng)。

——進(jìn)一步夯實(shí)全市語言文字工作的組織基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)行語委全體委員會(huì)議、語委委員單位年終述職、語言文字工作專項(xiàng)表彰等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)語委工作制度落實(shí)情況的檢查，努力推進(jìn)各級(jí)語委自主、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高各級(jí)語委統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域語言文字工作的能力。大力推進(jìn)區(qū)縣語委辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，依據(jù)《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)區(qū)縣語委辦事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。繼續(xù)推動(dòng)語言文字工作“重心下移”，進(jìn)一步強(qiáng)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）語言文字工作的職能。完善對(duì)區(qū)縣、系統(tǒng)和高校語言文字工作干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮語言文字工作者協(xié)會(huì)、語文學(xué)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，努力建設(shè)一支專、兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的語言文字工作隊(duì)伍。繼續(xù)推進(jìn)全市語言文字工作政務(wù)信息化建設(shè)。

——依法開展語言文字工作評(píng)估。堅(jiān)持“以評(píng)促建”，通過評(píng)估推動(dòng)各區(qū)縣、部門及有關(guān)單位語言文字應(yīng)用及其管理水平的持續(xù)提高。完成對(duì)各區(qū)縣的語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估，逐步開展對(duì)《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定所涉及的各行業(yè)系統(tǒng)的語言文字工作評(píng)估。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)各普通高等學(xué)校的語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估；依托區(qū)縣教育行政部門，完成對(duì)各中等職業(yè)學(xué)校語言文字工作的達(dá)標(biāo)評(píng)估，啟動(dòng)技校語言文字工作檢查與評(píng)估工作。命名一批市級(jí)語言文字規(guī)范化示范校，并做好國(guó)家級(jí)示范校創(chuàng)建工作。

——依法開展社會(huì)語言文字應(yīng)用監(jiān)測(cè)。組建**市語言文字應(yīng)用監(jiān)測(cè)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)測(cè)工作程序，完善監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。結(jié)合語言文字工作評(píng)估，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)新聞媒體和公共場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的用語用字進(jìn)行集中監(jiān)測(cè)。依托區(qū)縣監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)公共場(chǎng)所用語用字進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并以各種形式向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

——依法加強(qiáng)對(duì)語言文字應(yīng)用能力水平測(cè)試的管理。指導(dǎo)、督促市語言文字測(cè)試中心全面實(shí)施規(guī)范、高效的“服務(wù)型管理”。主動(dòng)適應(yīng)《實(shí)施辦法》頒行后日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，在厘清職能職責(zé)的基礎(chǔ)上，做好基層測(cè)試分支機(jī)構(gòu)的設(shè)點(diǎn)布局工作，通過質(zhì)量評(píng)估加強(qiáng)建設(shè)與管理，進(jìn)一步完善全市測(cè)試工作網(wǎng)絡(luò)。研究、改進(jìn)普通話和漢字應(yīng)用水平的測(cè)試方式和組織程序，逐步推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試。

2．努力構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)需求的語言文字教育體系

——從傳承、弘揚(yáng)民族文化的高度，大力宣傳漢語言文字的歷史及在當(dāng)今社會(huì)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位、作用，努力增進(jìn)母語認(rèn)同、激發(fā)母語自尊，提高全社會(huì)對(duì)漢語言文字學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和積極性。

——在國(guó)民教育序列中滲透語言文字規(guī)范化內(nèi)容。結(jié)合基礎(chǔ)教育階段課程改革的深入推進(jìn)，推動(dòng)各中小學(xué)繼續(xù)發(fā)揮語文課程的主渠道作用，進(jìn)一步強(qiáng)化漢語拼音、普通話和規(guī)范漢字教學(xué)；推動(dòng)各初級(jí)中學(xué)和小學(xué)普遍開設(shè)《少兒口語交際》等語言文字類拓展型課程。繼續(xù)推動(dòng)各高校和各中等職業(yè)學(xué)校落實(shí)相關(guān)課程建設(shè)，加強(qiáng)普通話口語和規(guī)范漢字教學(xué)，有計(jì)劃地開展對(duì)大學(xué)生、中職學(xué)生的普通話和漢字應(yīng)用水平測(cè)試。以評(píng)估和創(chuàng)建語言文字規(guī)范化示范校為手段，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)校園語言文字應(yīng)用管理，營(yíng)造良好的校園語言文字環(huán)境和育人氛圍，進(jìn)一步在全社會(huì)發(fā)揮好基礎(chǔ)和輻射作用。

——努力提高重點(diǎn)領(lǐng)域人員的語言文字應(yīng)用能力。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)公務(wù)員、教師的普通話水平測(cè)試，逐步加大教師持普通話等級(jí)證書上崗制度的實(shí)施力度，進(jìn)一步將普通話達(dá)標(biāo)納入公務(wù)員錄用的基本條件，積極探索對(duì)已達(dá)標(biāo)的公務(wù)員和教師進(jìn)行再培訓(xùn)和再提高的方法與途徑。逐步拓展普通話水平測(cè)試的領(lǐng)域和范圍，依法推進(jìn)金融、旅游、電信、衛(wèi)生、商業(yè)、交通等公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)人員的普通話培訓(xùn)測(cè)試。啟動(dòng)并逐步開展對(duì)公務(wù)員、教師、編輯記者、廣告牌匾制作人員等的漢字應(yīng)用水平測(cè)試。加強(qiáng)相關(guān)教材和師資建設(shè)，探索多層次、多渠道，滿足不同需求的培訓(xùn)方式，形成并完善重點(diǎn)領(lǐng)域人員語言文字應(yīng)用能力的培訓(xùn)體系。

——逐步開展農(nóng)村地區(qū)的語言文字教育。根據(jù)建設(shè)和諧社會(huì)的要求，主動(dòng)關(guān)注農(nóng)業(yè)從業(yè)人員以及農(nóng)民工的語言教育問題，在郊區(qū)農(nóng)村將國(guó)家通用語言文字的普及工作落到實(shí)處。全面調(diào)查農(nóng)村地區(qū)語言文字使用情況，研制貼合農(nóng)村生活、符合農(nóng)村建設(shè)需求的通俗易懂的普通話培訓(xùn)教材。按照不同群體，分層次、有計(jì)劃、有步驟地開展國(guó)家通用語言文字的培訓(xùn)。探討建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)、使用普通話。指導(dǎo)、督促農(nóng)村地區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭學(xué)好、用好普通話和規(guī)范漢字，依法做好普通話和規(guī)范漢字的各項(xiàng)宣傳、咨詢以及推廣工作。加強(qiáng)對(duì)外來人員語言文字使用的引導(dǎo)與服務(wù)工作。積極推進(jìn)農(nóng)民工子女學(xué)校開展語言文字規(guī)范化工作，增強(qiáng)這部分學(xué)校教師、學(xué)生的語言文字規(guī)范意識(shí)和應(yīng)用能力。

——大力推進(jìn)語言文字教育社會(huì)化。結(jié)合學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，逐步將語言教育納入終身教育體系。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展關(guān)于語言文字基礎(chǔ)知識(shí)和藝術(shù)語言等方面的形式多樣的語言培訓(xùn)。依托語言文字工作者協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和具有辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，開展“少兒普通話口語交際能力等級(jí)考試”“朗誦藝術(shù)水平考試”“迎世博普通話會(huì)話能力考試”等面向廣大市民的普通話口語能力類等級(jí)考試，引導(dǎo)廣大市民重視語言能力的學(xué)習(xí)和提高，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的語言教育體系。依托“**語言文字”“**普通話水平測(cè)試”網(wǎng)，結(jié)合開放大學(xué)的建設(shè)，開設(shè)相關(guān)課程、加強(qiáng)師資建設(shè)，構(gòu)建市民語言文字學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

3．扎實(shí)推進(jìn)面向社會(huì)應(yīng)用與管理的語言文字科學(xué)研究

——建立科學(xué)的決策機(jī)制。圍繞新時(shí)期**的“語言規(guī)劃”研究，加強(qiáng)相關(guān)的語言文字應(yīng)用科研，研制《**市語言文字應(yīng)用研究“**”規(guī)劃》，頒布《**市語言文字應(yīng)用研究“**”課題指南》。建立健全相關(guān)工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各科研課題的日常管理。完善語言文字專家?guī)旌唾Y料庫建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮**在語言文字科研方面的人才和智力優(yōu)勢(shì)。

——形成正確的輿論氛圍。進(jìn)一步加大語言文字規(guī)范化宣傳力度，面向全社會(huì)宣傳**新時(shí)期“語言規(guī)劃”的主旨，以及相應(yīng)的語言文字政策。圍繞每年一度的全國(guó)推普宣傳周，組織開展各類群眾性活動(dòng)。進(jìn)一步完善語言文字工作信息制度，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)《**語言文字網(wǎng)》《語言文字周報(bào)》《魅力漢語》《咬文嚼字》等語文類媒體的建設(shè)和扶持力度，鞏固并不斷拓展宣傳陣地。

——積極引導(dǎo)社會(huì)語文生活。關(guān)注方言、外語、網(wǎng)絡(luò)語言等社會(huì)熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)語文生活的監(jiān)測(cè)與調(diào)研，定期公布相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告。建立與新聞媒體的信息溝通機(jī)制，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，努力引導(dǎo)社會(huì)語文生活健康發(fā)展。

——大力推進(jìn)語言文字類規(guī)范的社會(huì)普及。加大對(duì)國(guó)家新頒布的語言文字類規(guī)范的宣傳普及力度，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員關(guān)于新規(guī)范的知識(shí)培訓(xùn)，逐步開展對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞出版、廣播電視等執(zhí)行新規(guī)范情況的專項(xiàng)檢查。

4．積極探索適應(yīng)“世博會(huì)”需求的語言文字工作服務(wù)機(jī)制

——繼續(xù)推進(jìn)市民“迎世博，學(xué)雙語”活動(dòng)。交通、商貿(mào)、旅游等各公共服務(wù)行業(yè)服務(wù)人員在**年以前普遍接受普通話和英語基本會(huì)話能力的培訓(xùn)及考核。組織志愿者隊(duì)伍，開設(shè)社區(qū)語言學(xué)習(xí)角，鼓勵(lì)、組織社區(qū)居民參加普通話和英語基本會(huì)話能力的培訓(xùn)與考核。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)考核的組織程序，定期開展總結(jié)表彰等活動(dòng)，完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。

——大力開展語言咨詢服務(wù)。依托**市公共場(chǎng)所中文名稱英譯專家委員會(huì)，建設(shè)開通相關(guān)網(wǎng)站，構(gòu)建語言翻譯和咨詢服務(wù)方面的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。多層次、多角度地設(shè)計(jì)并實(shí)施語言服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)研發(fā)會(huì)務(wù)、旅游等多語種互譯軟硬件系統(tǒng)，多語種電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)等語言服務(wù)產(chǎn)品。

——優(yōu)化語言文字服務(wù)環(huán)境。建設(shè)、完善城市中英文公示系統(tǒng)；依托**市公共場(chǎng)所中文名稱英譯專家委員會(huì)研制頒行各領(lǐng)域中文名稱英譯基本規(guī)則，努力提高公共場(chǎng)所英文譯名使用規(guī)范化水平。

5．大力推動(dòng)漢語及民族文化的國(guó)際傳播

——完善相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。積極籌劃組建由市政府牽頭，外辦、教委、語委等部門，以及有關(guān)專家共同參與的“**市漢語國(guó)際推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方面工作。

——積極開展面向在滬外籍人士（留學(xué)生以外）的漢語教學(xué)。鼓勵(lì)、支持本市有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展對(duì)外漢語教學(xué)，建設(shè)一批漢語教學(xué)品牌。鼓勵(lì)、支持有關(guān)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各入境旅游項(xiàng)目，舉辦關(guān)于漢語言文化的短期培訓(xùn)班。在廣播電視中開設(shè)外國(guó)人學(xué)習(xí)漢語的專欄和專題節(jié)目。同時(shí)，通過“語言文化交流中心”、“漢語沙龍”等方式，為在滬外籍人士提供漢語口語實(shí)訓(xùn)環(huán)境。

——組織漢語言文化方面的競(jìng)賽、交流等活動(dòng)。每年舉辦一屆“魅力漢語”在滬外籍人士漢語比賽，爭(zhēng)取形成“漢語橋”的輔助品牌。

——加強(qiáng)對(duì)本市范圍內(nèi)對(duì)外漢語教學(xué)的規(guī)范化管理。加強(qiáng)對(duì)外漢語師資的培訓(xùn)，建立健全包括能力認(rèn)定等在內(nèi)的相關(guān)管理制度，建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)外漢語教學(xué)的管理，努力提高本市對(duì)外漢語的教學(xué)水平。針對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)人員學(xué)習(xí)漢語的不同需求，積極開展網(wǎng)絡(luò)漢語教學(xué)，加大對(duì)國(guó)家漢辦委托**建設(shè)的“對(duì)外漢語教學(xué)”網(wǎng)站的投入，制作相關(guān)課件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理。

——開發(fā)多種非學(xué)歷的漢語水平考試項(xiàng)目。發(fā)揮**漢語教育科研的優(yōu)勢(shì)，研制相關(guān)的非學(xué)歷漢語水平考試標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)、支持有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立“商務(wù)漢語水平考試”“旅游漢語水平考試”“漢語口譯考試”等漢語考試項(xiàng)目，通過實(shí)施相應(yīng)的漢語水平等級(jí)證書制度，促進(jìn)對(duì)外漢語教學(xué)的開展和漢語的國(guó)際傳播。

三、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，積極落實(shí)“**”的各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好語言文字工作的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，面對(duì)社會(huì)語文生活的急劇變化和社會(huì)語文觀念多元化趨勢(shì)的日益突出，高度重視語言文字工作，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門和責(zé)任人的工作考核，為“**”期間各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)提供組織保證。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)、正確把握國(guó)家語言文字方針政策和有關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，積極履行《實(shí)施辦法》賦予的語言文字工作職能職責(zé)，對(duì)面廣量大的社會(huì)語言文字應(yīng)用和紛繁復(fù)雜的社會(huì)語文生活進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方法，建立協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制，努力建設(shè)國(guó)際大都市的和諧語文生活，更好地服務(wù)于全市的和諧社會(huì)建設(shè)。

（三）努力實(shí)現(xiàn)語言文字工作的理論創(chuàng)新。各區(qū)縣、各部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步更新觀念，勇于探索，勇于實(shí)踐，立足于迎接新挑戰(zhàn)、解決新問題，認(rèn)真研究總結(jié)社會(huì)語言文字應(yīng)用管理的特殊規(guī)律，以系統(tǒng)化的思維、多學(xué)科的視角以及綜合性的手段，努力構(gòu)建符合**社會(huì)實(shí)際、適應(yīng)**社會(huì)發(fā)展需求的語言文字管理理論體系。