導語：整頓規(guī)范市場秩序工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《20**年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》精神，全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，認真貫徹黨的**和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益和我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重點問題，繼續(xù)開展專項整治，完善長效機制，強化各項基礎工作，努力實現(xiàn)我省市場經(jīng)濟秩序進一步好轉。

一、加強食品藥品監(jiān)管，凈化市場安全環(huán)境

（一）強化食品安全專項整治。加強種植養(yǎng)殖監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度。加強生產(chǎn)加工監(jiān)管。重點打擊使用非食品原料加工食品的違法行為，建立完善食品市場準入和不合格食品召回制度，力爭在年內基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的非法小作坊。強化食品和食品添加劑監(jiān)管，規(guī)范生豬定點屠宰和肉品流通秩序。加強流通監(jiān)管。認真貫徹實施《流通領域食品安全管理辦法》，推行《超市食品安全操作規(guī)范》，嚴把市場準入關，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，繼續(xù)推進“三綠工程”。積極開展酒類流通管理，規(guī)范酒類商品流通秩序。加強消費監(jiān)管。推進對餐飲企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，推行原料進貨溯源制度，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（二）繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場秩序。加強對藥品研制、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的管理，整治虛假藥械廣告，打擊虛假申報行為，嚴格審評審批品種。全面檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質量管理規(guī)范（GMP、GSP）執(zhí)行情況，對**—20**年期間地標升國標和換發(fā)的藥品批準文號進行全面普查，淘汰無法保證安全性、有效性的品種。加大藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管力度，完成中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)GMP認證和中藥材產(chǎn)業(yè)化牽頭工作，繼續(xù)整頓和規(guī)范中藥材專業(yè)市場，加強中藥材生產(chǎn)監(jiān)控。完善藥物警戒制度，加強藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測，積極開展藥品再評價工作，提高農(nóng)村藥品安全保障水平。

（三）進一步加強農(nóng)村市場監(jiān)管。結合食品放心工程三年規(guī)劃和20**—20**年食品安全目標管理責任書，突出農(nóng)村食品安全整治。全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“新網(wǎng)工程”建設，創(chuàng)建農(nóng)村食品示范店。開展“農(nóng)村食品市場整頓年”和“公共衛(wèi)生進農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等活動。

（四）建立健全食品藥品安全責任體系。各級政府要對本地食品藥品安全工作負總責，定期評估分析本地的食品藥品安全狀況，研究制訂相應監(jiān)控措施，支持、監(jiān)督監(jiān)管部門正確履行職責。加強食品安全基礎設施建設，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各有關部門要加強溝通和協(xié)商，形成監(jiān)管合力，提高食品藥品安全監(jiān)管水平。

以上工作由省食品藥品監(jiān)管局和省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省商務廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省質監(jiān)局、省工商局、**出入境檢驗檢疫局、省物價局、省供銷社、合肥海關等單位按照各自職責分別具體實施。

二、進一步加大保護知識產(chǎn)權力度

（一）加強制度建設，提高知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、保護、運用能力。圍繞進出口、展會、定牌加工、商品交易市場、印刷復制等重點環(huán)節(jié)，開展專項整治，嚴厲打擊侵犯專利權、商標權、著作權等各類知識產(chǎn)權的違法犯罪行為。

（二）加大對侵犯知識產(chǎn)權案件的查處和刑事處罰力度。查辦大案要案，重大案件要掛牌督辦，跨地區(qū)、跨部門的大案要案要聯(lián)合督辦。加強執(zhí)法銜接，強化執(zhí)法監(jiān)督，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪行為。

（三）加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和企業(yè)的知識產(chǎn)權保護。推進經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權保護工作。引導企業(yè)加強自律，建立和完善知識產(chǎn)權保護管理制度。繼續(xù)推進企業(yè)使用正版軟件。

（四）繼續(xù)抓好**省保護知識產(chǎn)權舉報投訴服務中心的運行和管理，延伸服務網(wǎng)絡，拓展服務功能，確保發(fā)揮作用。

（五）加強宣傳和教育培訓。認真開展“保護知識產(chǎn)權宣傳周”活動，積極培訓各級領導干部、行政執(zhí)法和司法人員、企事業(yè)單位管理人員，加強對內教育和對外宣傳。

以上工作由省整規(guī)辦、省工商局、省新聞出版局（省版權局）、省知識產(chǎn)權局牽頭組織實施，省科技廳、省文化廳、省公安廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國資委、省監(jiān)察廳、省質監(jiān)局、合肥海關、省政府法制辦等部門配合。

三、打擊商業(yè)欺詐

（一）加大虛假違法廣告整治力度。以藥品、醫(yī)療服務、保健食品、化妝品、美容服務、農(nóng)資等領域和地方媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介為重點，加強廣告監(jiān)測。落實廣告活動主體市場退出、違法廣告聯(lián)合公告、廣告企業(yè)資質認證和廣告審查員等制度。強化媒體的審查把關責任，指導媒體在廣告活動中加強自律。

此項工作由省工商局牽頭組織實施，省公安廳、省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局、省廣電局等部門配合。

（二）嚴厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。圍繞投資、招商、外貿、中介服務、汽車、商品房交易、出國勞務、特許經(jīng)營和商業(yè)促銷等重點領域，嚴懲各種形式的欺詐行為。嚴厲打擊利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、傳真等方式散布涉稅違法信息的行為，切斷或堵截不法分子發(fā)送涉稅違法信息的源頭和渠道。建立反商業(yè)欺詐信息共享和預警機制。認真查辦群眾的投訴舉報，提供反商業(yè)欺詐公共信息服務，及時預警。加強對商業(yè)欺詐發(fā)案規(guī)律、作案手法和騙術類型的研究，完善法律制度。

此項工作由省經(jīng)委、省工商局、省商務廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省建設廳、省勞動保障廳、省國稅局、省地稅局、省外匯管理局、合肥海關按照各自職責分別具體組織實施。

（三）整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)和規(guī)范醫(yī)療服務市場的專項整治，建立完善醫(yī)療市場的長效監(jiān)管機制。

此項工作由省衛(wèi)生廳牽頭組織實施，省科技廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省人口計生委等部門配合。

四、嚴厲打擊傳銷活動

認真實施《全國打擊傳銷專項行動方案》，將全省打擊傳銷專項行動延長到20**年底。按照全省統(tǒng)一領導，市、縣政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動的工作格局和標本兼治、著力治本的方針，強化當?shù)卣呢熑?，落實工作責任制和責任追究制。逐步建立跨地區(qū)打擊傳銷的工作機制。傳銷活動相對集中的地區(qū)要加大打擊力度，完善“打控防”體系，集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學生、農(nóng)民參與的大要案件，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡。開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動，教育、引導群眾拒絕、抵制傳銷。加強對網(wǎng)上傳銷的監(jiān)控，嚴把直銷市場準入關，查處違規(guī)招募、培訓、計酬和未經(jīng)批準擅自從事直銷的行為。

此項工作由省工商局、省公安廳牽頭組織實施，省商務廳、省民政廳、省教育廳等部門配合。

五、深入開展其他各類整治活動

（一）嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、計量欺詐等違法行為。打擊制售假冒偽劣建材、汽車配件、成品油、化妝品、種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)機及零配件、漁機漁具、纖維制品等違法犯罪行為。遏制非法拼裝車、“地條鋼”、“黑心棉”反彈勢頭，繼續(xù)開展毒鼠強等劇毒鼠藥的清繳置換。進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，嚴格農(nóng)資產(chǎn)品市場準入管理，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體行為。發(fā)揮和完善“全國農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)”、“**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的功能，全面開通“12316”全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務熱線，推廣先進技術，宣傳識假與維權知識，提供投訴舉報服務。

此項工作由省農(nóng)委、省質監(jiān)局、省公安廳、省監(jiān)察廳、省工商局、省商務廳、省供銷社按照各自職責具體組織實施。

（二）整頓和規(guī)范交通市場秩序。繼續(xù)深入開展打擊“黑車”等非法營運活動，加強出租車與駕駛培訓市場的管理，加快道路運力結構調整，提高公司化經(jīng)營比例。優(yōu)化水上運力結構，繼續(xù)推進京杭運河船型標準化工作。繼續(xù)做好道路、水路危險貨物運輸監(jiān)管以及水上反超載和通航環(huán)境治理工作，繼續(xù)開展車輛超限超載治理工作。

此項工作由省交通廳牽頭組織實施，省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省公安廳、省工商局等部門配合。

（三）繼續(xù)整頓金融秩序。規(guī)范銀行、保險、證券、信托、典當業(yè)經(jīng)營行為，打擊非法發(fā)行股票和非法證券期貨經(jīng)營活動，打擊非法集資和非法融資業(yè)務。加大反假貨幣工作力度，依法推進反洗錢工作，加強征信體系建設。取締地下錢莊和變相期貨市場。查處網(wǎng)絡炒匯、非法買賣外匯、違規(guī)收結匯和無真實性貿易背景資金流入等外匯欺詐行為。打擊和取締非法典當活動。打擊金融詐騙，加強金融生態(tài)環(huán)境建設。

此項工作由省政府金融辦牽頭組織實施，人行合肥中心支行、**銀監(jiān)局、**證監(jiān)局、**保監(jiān)局、省外匯管理局、省商務廳、省工商局等部門配合。

（四）嚴厲打擊走私行為。打擊進出口貨運渠道價格瞞騙以及加工貿易和減免稅貨物進口中的各類走私活動，認真抓好大案要案查處工作。嚴肅查處進出口貨物侵權行為，逐步構建反走私長效機制。

此項工作由合肥海關牽頭組織實施。省工商局、省公安廳、省商務廳等部門配合。

（五）加強稅收監(jiān)管。深入開展稅收專項整治，針對稅收征管基礎薄弱、稅收秩序相對混亂、案件線索指向較為集中的地區(qū)開展專項整治活動，開展房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、食品藥品生產(chǎn)加工業(yè)、餐飲業(yè)等專項檢查。完善以稅源監(jiān)控為重點的稅收征管機制。懲治虛開和接受虛開增值稅發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營等偷逃騙稅違法行為。

此項工作由省國稅局、省地稅局牽頭組織實施，省公安廳、省工商局、省衛(wèi)生廳等部門配合。

（六）整頓價格秩序工作。認真落實民生價格監(jiān)管政策。開展化肥價格、涉農(nóng)收費、涉企收費、教育收費、醫(yī)藥價格、電力價格、房地產(chǎn)價格及物業(yè)服務收費、資源和環(huán)境價格、節(jié)日市場價格等專項檢查。繼續(xù)降低藥品價格，規(guī)范城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥價格管理。全面免收義務教育階段學雜費，取消學校收取的各種代收費和服務性收費項目。加強經(jīng)濟適用住房和享受政府優(yōu)惠政策住房的價格管理，全面落實商品房銷售“一價清”政策。加強行政事業(yè)性收費管理，規(guī)范各類培訓服務收費。加強市場價格監(jiān)管，繼續(xù)開展“價格服務進萬家”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動。

此項工作由省物價局、省財政廳牽頭組織實施，省監(jiān)察廳等部門配合。

（七）整頓文化市場。繼續(xù)加大網(wǎng)吧整治工作力度，重點查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時經(jīng)營的問題，規(guī)范全省連鎖網(wǎng)吧，取締黑網(wǎng)吧。打擊音像市場走私盜版行為，優(yōu)化娛樂業(yè)類型結構和規(guī)模結構，進一步維護和規(guī)范娛樂演出場所健康發(fā)展的良好勢頭。開展文化市場依法行政規(guī)范化建設，推動全省文化市場管理信息化建設。加強出版物市場監(jiān)管，嚴厲查繳打擊各類非法出版物。

此項工作由省文化廳、省新聞出版局牽頭組織實施，省公安廳、省工商局等部門配合。

（八）整頓旅游市場。加強對旅游市場運營秩序的監(jiān)督，探索并逐步建立旅行社合同監(jiān)督機制和旅游服務質量監(jiān)控機制。開展打擊“零負團費”的專項治理行動。加強導游管理，提升服務水平。完善旅游誠信評價、信息及獎懲體系，努力營造誠信經(jīng)營的良好氛圍。

此項工作由省旅游局牽頭組織實施，省工商局、省公安廳、省交通廳、省物價局、省質監(jiān)局等部門配合。

（九）整頓土地市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加快推動小煤礦整頓關閉工作。進一步加強和規(guī)范經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓，加強**土地礦產(chǎn)市場網(wǎng)建設。嚴格執(zhí)行國家土地宏觀調控政策，加快城鄉(xiāng)地價一體化進程。鞏固并不斷擴大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，關閉非法及不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，加大對各類違法違規(guī)案件的查處力度，積極穩(wěn)定地推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。完善礦業(yè)權審批、礦產(chǎn)開發(fā)項目核準、安全生產(chǎn)許可、環(huán)評審查、企業(yè)設立等各項涉礦管理制度，杜絕各類越權發(fā)證、違法審批行為。建立健全維護礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長效機制。

此項工作由省國土資源廳牽頭組織實施，省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省工商局、省環(huán)保局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、**煤監(jiān)局等部門配合。

（十）整頓建筑和房地產(chǎn)市場。繼續(xù)鞏固清理拖欠工程款成果，落實和完善長效機制，規(guī)范建筑市場行為，推動建筑市場的健康有序發(fā)展。規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，嚴厲打擊房地產(chǎn)交易中違法違規(guī)行為，進一步推動規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作，逐步建立房地產(chǎn)交易秩序監(jiān)管的長效機制。強化勘察設計市場管理，維護勘查設計市場秩序。進一步加強房屋拆遷管理，規(guī)范物業(yè)管理市場，提升物業(yè)管理服務水準。

此項工作由省建設廳牽頭組織實施，省發(fā)展改革委、省工商局、省物價局、省財政廳、省國土資源廳、省監(jiān)察廳、人行合肥中心支行、**銀監(jiān)局等部門配合。

（十一）進一步整頓和規(guī)范卷煙市場秩序。進一步加大打擊煙草不法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的力度，以打團破網(wǎng)為重點，嚴厲打擊涉煙違法犯罪行為。適時開展卷煙打假專項行動，加大法律法規(guī)的宣傳力度，不斷增強卷煙經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識。繼續(xù)深化內部監(jiān)管和整頓規(guī)范工作，促進行業(yè)自律水平的全面提高。

此項工作由省煙草專賣局牽頭組織實施，省工商局、省公安廳、省交通廳等有關部門配合。

六、推進法制建設，強化社會監(jiān)督

（一）加強整規(guī)法制建設。針對當前打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權犯罪、打黑除惡專項斗爭等整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的突出問題，加強部門執(zhí)法協(xié)作，提高執(zhí)法效能和監(jiān)管效率。著眼于確立制度、規(guī)范權責、保障權益，加強政府立法，逐步完善社會主義經(jīng)濟法規(guī)體系。

（二）進一步完善市場監(jiān)管領域綜合執(zhí)法銜接機制。推動行政執(zhí)法體制的完善，在工作中增進協(xié)作、加強配合，提高執(zhí)法效能，形成打擊合力。建立和完善相關的聯(lián)席會議制度、信息通報制度，建立信息共享、及時溝通的工作機制，增強銜接的透明度，落實銜接責任，提高工作效率，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法順暢銜接的綜合執(zhí)法效能。

以上工作由省政府法制辦牽頭組織實施，省公安廳、省商務廳、省版權局、省工商局、省知識產(chǎn)權局、省衛(wèi)生廳等相關部門配合。

（三）充分發(fā)揮新聞宣傳和社會監(jiān)督作用。堅持對內宣傳和對外宣傳、日常宣傳和深度報道、正面引導和反面曝光、傳統(tǒng)手段和互聯(lián)網(wǎng)等新型媒介相結合，加強法律法規(guī)的宣傳。強化輿論監(jiān)督，暢通舉報投訴渠道，發(fā)動群眾自主維權。支持行業(yè)協(xié)會、消費者組織等社會團體和志愿者發(fā)揮自律維權和社會監(jiān)督作用，維護廣大消費者的合法權益。

此項工作由省政府新聞辦牽頭組織實施，省商務廳、省工商局、省質監(jiān)局、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳等部門配合。

七、推進“信用**”建設

（一）加強政府信用建設。強化政府社會管理和公共服務職能，建設服務型政府。加強勤政廉政建設，加強誠信教育和監(jiān)督管理，提高公務員隊伍整體素質。

（二）全面推進企業(yè)信用建設。加快推進以銀行、稅務、工商、質監(jiān)等為重點的信用信息收集、提交制度建設，扎實推進“信用**”重點工程——“十萬企業(yè)信用工程”項目建設，逐步強化聯(lián)合征信體系為行政管理和經(jīng)濟發(fā)展提供服務的能力。

（三）積極推動個人信用建設。進一步抓好個人消費信貸征信系統(tǒng)、工商個體戶信用數(shù)據(jù)庫、大學生助學貸款信用數(shù)據(jù)庫和中介與特種行業(yè)從業(yè)人員的信用檔案建設。

（四）加大信用建設宣傳教育力度，建立健全失信懲戒機制。強化輿論宣傳，普及信用知識，增強信用意識和信用觀念。營造誠實守信社會氛圍，形成有效的社會自律機制、道德評判機制和法律評價機制。依法加大對失信企業(yè)的行政、法律等懲戒力度，促進統(tǒng)一、開放、有序的市場信用體系形成。

以上工作由省發(fā)展改革委牽頭組織實施，人行合肥中心支行、**銀監(jiān)局、省國稅局、省地稅局、省商務廳、省質監(jiān)局、省工商局等部門配合。

八、加強領導，落實責任

（一）繼續(xù)完善全省統(tǒng)一領導，地方政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動的工作機制。進一步健全整規(guī)工作機構，加強監(jiān)督檢查。針對當前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域監(jiān)管薄弱的問題，合理調配執(zhí)法力量，實行重心下移，加強基層日常監(jiān)管。

（二）落實整規(guī)工作責任制和責任追究制。健全整規(guī)工作考評機制，加大對行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的監(jiān)察力度，對工作不力、違法違紀的，要依法依紀追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關處理。