整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-20 09:03:00

導(dǎo)語(yǔ):整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作計(jì)劃

根據(jù)《20**年全國(guó)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》精神,全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,認(rèn)真貫徹黨的**和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益和我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,完善長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,凈化市場(chǎng)安全環(huán)境

(一)強(qiáng)化食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)種植養(yǎng)殖監(jiān)管,加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度。加強(qiáng)生產(chǎn)加工監(jiān)管。重點(diǎn)打擊使用非食品原料加工食品的違法行為,建立完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和不合格食品召回制度,力爭(zhēng)在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法小作坊。強(qiáng)化食品和食品添加劑監(jiān)管,規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰和肉品流通秩序。加強(qiáng)流通監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實(shí)施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》,推行《超市食品安全操作規(guī)范》,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加大對(duì)各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”。積極開(kāi)展酒類(lèi)流通管理,規(guī)范酒類(lèi)商品流通秩序。加強(qiáng)消費(fèi)監(jiān)管。推進(jìn)對(duì)餐飲企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,推行原料進(jìn)貨溯源制度,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

(二)繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的管理,整治虛假藥械廣告,打擊虛假申報(bào)行為,嚴(yán)格審評(píng)審批品種。全面檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP、GSP)執(zhí)行情況,對(duì)**—20**年期間地標(biāo)升國(guó)標(biāo)和換發(fā)的藥品批準(zhǔn)文號(hào)進(jìn)行全面普查,淘汰無(wú)法保證安全性、有效性的品種。加大藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管力度,完成中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證和中藥材產(chǎn)業(yè)化牽頭工作,繼續(xù)整頓和規(guī)范中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)監(jiān)控。完善藥物警戒制度,加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè),積極開(kāi)展藥品再評(píng)價(jià)工作,提高農(nóng)村藥品安全保障水平。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。結(jié)合食品放心工程三年規(guī)劃和20**—20**年食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),突出農(nóng)村食品安全整治。全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和農(nóng)村食品“市場(chǎng)流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“新網(wǎng)工程”建設(shè),創(chuàng)建農(nóng)村食品示范店。開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”和“公共衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等活動(dòng)。

(四)建立健全食品藥品安全責(zé)任體系。各級(jí)政府要對(duì)本地食品藥品安全工作負(fù)總責(zé),定期評(píng)估分析本地的食品藥品安全狀況,研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施,支持、監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)正確履行職責(zé)。加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通和協(xié)商,形成監(jiān)管合力,提高食品藥品安全監(jiān)管水平。

以上工作由省食品藥品監(jiān)管局和省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省商務(wù)廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、**出入境檢驗(yàn)檢疫局、省物價(jià)局、省供銷(xiāo)社、合肥海關(guān)等單位按照各自職責(zé)分別具體實(shí)施。

二、進(jìn)一步加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度

(一)加強(qiáng)制度建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力。圍繞進(jìn)出口、展會(huì)、定牌加工、商品交易市場(chǎng)、印刷復(fù)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊侵犯專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。

(二)加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的查處和刑事處罰力度。查辦大案要案,重大案件要掛牌督辦,跨地區(qū)、跨部門(mén)的大案要案要聯(lián)合督辦。加強(qiáng)執(zhí)法銜接,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律,建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件。

(四)繼續(xù)抓好**省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的運(yùn)行和管理,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)功能,確保發(fā)揮作用。

(五)加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn)。認(rèn)真開(kāi)展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng),積極培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和司法人員、企事業(yè)單位管理人員,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)教育和對(duì)外宣傳。

以上工作由省整規(guī)辦、省工商局、省新聞出版局(省版權(quán)局)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭組織實(shí)施,省科技廳、省文化廳、省公安廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省國(guó)資委、省監(jiān)察廳、省質(zhì)監(jiān)局、合肥海關(guān)、省政府法制辦等部門(mén)配合。

三、打擊商業(yè)欺詐

(一)加大虛假違法廣告整治力度。以藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品、美容服務(wù)、農(nóng)資等領(lǐng)域和地方媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介為重點(diǎn),加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)。落實(shí)廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出、違法廣告聯(lián)合公告、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和廣告審查員等制度。強(qiáng)化媒體的審查把關(guān)責(zé)任,指導(dǎo)媒體在廣告活動(dòng)中加強(qiáng)自律。

此項(xiàng)工作由省工商局牽頭組織實(shí)施,省公安廳、省衛(wèi)生廳、省監(jiān)察廳、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局、省廣電局等部門(mén)配合。

(二)嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。圍繞投資、招商、外貿(mào)、中介服務(wù)、汽車(chē)、商品房交易、出國(guó)勞務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)和商業(yè)促銷(xiāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)懲各種形式的欺詐行為。嚴(yán)厲打擊利用手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、傳真等方式散布涉稅違法信息的行為,切斷或堵截不法分子發(fā)送涉稅違法信息的源頭和渠道。建立反商業(yè)欺詐信息共享和預(yù)警機(jī)制。認(rèn)真查辦群眾的投訴舉報(bào),提供反商業(yè)欺詐公共信息服務(wù),及時(shí)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)欺詐發(fā)案規(guī)律、作案手法和騙術(shù)類(lèi)型的研究,完善法律制度。

此項(xiàng)工作由省經(jīng)委、省工商局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省建設(shè)廳、省勞動(dòng)保障廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省外匯管理局、合肥海關(guān)按照各自職責(zé)分別具體組織實(shí)施。

(三)整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)。繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,建立完善醫(yī)療市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

此項(xiàng)工作由省衛(wèi)生廳牽頭組織實(shí)施,省科技廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省人口計(jì)生委等部門(mén)配合。

四、嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)活動(dòng)

認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,將全省打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)延長(zhǎng)到20**年底。按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、縣政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作格局和標(biāo)本兼治、著力治本的方針,強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣呢?zé)任,落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。逐步建立跨地區(qū)打擊傳銷(xiāo)的工作機(jī)制。傳銷(xiāo)活動(dòng)相對(duì)集中的地區(qū)要加大打擊力度,完善“打控防”體系,集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參與的大要案件,嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、策劃者和骨干分子,摧毀傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)活動(dòng),教育、引導(dǎo)群眾拒絕、抵制傳銷(xiāo)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上傳銷(xiāo)的監(jiān)控,嚴(yán)把直銷(xiāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),查處違規(guī)招募、培訓(xùn)、計(jì)酬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷(xiāo)的行為。

此項(xiàng)工作由省工商局、省公安廳牽頭組織實(shí)施,省商務(wù)廳、省民政廳、省教育廳等部門(mén)配合。

五、深入開(kāi)展其他各類(lèi)整治活動(dòng)

(一)嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、計(jì)量欺詐等違法行為。打擊制售假冒偽劣建材、汽車(chē)配件、成品油、化妝品、種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、漁機(jī)漁具、纖維制品等違法犯罪行為。遏制非法拼裝車(chē)、“地條鋼”、“黑心棉”反彈勢(shì)頭,繼續(xù)開(kāi)展毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清繳置換。進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體行為。發(fā)揮和完善“全國(guó)農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)”、“**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的功能,全面開(kāi)通“12316”全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)熱線(xiàn),推廣先進(jìn)技術(shù),宣傳識(shí)假與維權(quán)知識(shí),提供投訴舉報(bào)服務(wù)。

此項(xiàng)工作由省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳、省監(jiān)察廳、省工商局、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社按照各自職責(zé)具體組織實(shí)施。

(二)整頓和規(guī)范交通市場(chǎng)秩序。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“黑車(chē)”等非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng),加強(qiáng)出租車(chē)與駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)的管理,加快道路運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高公司化經(jīng)營(yíng)比例。優(yōu)化水上運(yùn)力結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進(jìn)京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)做好道路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管以及水上反超載和通航環(huán)境治理工作,繼續(xù)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作。

此項(xiàng)工作由省交通廳牽頭組織實(shí)施,省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省公安廳、省工商局等部門(mén)配合。

(三)繼續(xù)整頓金融秩序。規(guī)范銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,打擊非法發(fā)行股票和非法證券期貨經(jīng)營(yíng)活動(dòng),打擊非法集資和非法融資業(yè)務(wù)。加大反假貨幣工作力度,依法推進(jìn)反洗錢(qián)工作,加強(qiáng)征信體系建設(shè)。取締地下錢(qián)莊和變相期貨市場(chǎng)。查處網(wǎng)絡(luò)炒匯、非法買(mǎi)賣(mài)外匯、違規(guī)收結(jié)匯和無(wú)真實(shí)性貿(mào)易背景資金流入等外匯欺詐行為。打擊和取締非法典當(dāng)活動(dòng)。打擊金融詐騙,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

此項(xiàng)工作由省政府金融辦牽頭組織實(shí)施,人行合肥中心支行、**銀監(jiān)局、**證監(jiān)局、**保監(jiān)局、省外匯管理局、省商務(wù)廳、省工商局等部門(mén)配合。

(四)嚴(yán)厲打擊走私行為。打擊進(jìn)出口貨運(yùn)渠道價(jià)格瞞騙以及加工貿(mào)易和減免稅貨物進(jìn)口中的各類(lèi)走私活動(dòng),認(rèn)真抓好大案要案查處工作。嚴(yán)肅查處進(jìn)出口貨物侵權(quán)行為,逐步構(gòu)建反走私長(zhǎng)效機(jī)制。

此項(xiàng)工作由合肥海關(guān)牽頭組織實(shí)施。省工商局、省公安廳、省商務(wù)廳等部門(mén)配合。

(五)加強(qiáng)稅收監(jiān)管。深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)稅收征管基礎(chǔ)薄弱、稅收秩序相對(duì)混亂、案件線(xiàn)索指向較為集中的地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),開(kāi)展房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、食品藥品生產(chǎn)加工業(yè)、餐飲業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善以稅源監(jiān)控為重點(diǎn)的稅收征管機(jī)制。懲治虛開(kāi)和接受虛開(kāi)增值稅發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營(yíng)等偷逃騙稅違法行為。

此項(xiàng)工作由省國(guó)稅局、省地稅局牽頭組織實(shí)施,省公安廳、省工商局、省衛(wèi)生廳等部門(mén)配合。

(六)整頓價(jià)格秩序工作。認(rèn)真落實(shí)民生價(jià)格監(jiān)管政策。開(kāi)展化肥價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、涉企收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、電力價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、資源和環(huán)境價(jià)格、節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格等專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)降低藥品價(jià)格,規(guī)范城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥價(jià)格管理。全面免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),取消學(xué)校收取的各種代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和享受政府優(yōu)惠政策住房的價(jià)格管理,全面落實(shí)商品房銷(xiāo)售“一價(jià)清”政策。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,規(guī)范各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù)收費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,繼續(xù)開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”、爭(zhēng)創(chuàng)“價(jià)格誠(chéng)信單位”活動(dòng)。

此項(xiàng)工作由省物價(jià)局、省財(cái)政廳牽頭組織實(shí)施,省監(jiān)察廳等部門(mén)配合。

(七)整頓文化市場(chǎng)。繼續(xù)加大網(wǎng)吧整治工作力度,重點(diǎn)查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題,規(guī)范全省連鎖網(wǎng)吧,取締黑網(wǎng)吧。打擊音像市場(chǎng)走私盜版行為,優(yōu)化娛樂(lè)業(yè)類(lèi)型結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu),進(jìn)一步維護(hù)和規(guī)范娛樂(lè)演出場(chǎng)所健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。開(kāi)展文化市場(chǎng)依法行政規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)全省文化市場(chǎng)管理信息化建設(shè)。加強(qiáng)出版物市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查繳打擊各類(lèi)非法出版物。

此項(xiàng)工作由省文化廳、省新聞出版局牽頭組織實(shí)施,省公安廳、省工商局等部門(mén)配合。

(八)整頓旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序的監(jiān)督,探索并逐步建立旅行社合同監(jiān)督機(jī)制和旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。開(kāi)展打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)導(dǎo)游管理,提升服務(wù)水平。完善旅游誠(chéng)信評(píng)價(jià)、信息及獎(jiǎng)懲體系,努力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。

此項(xiàng)工作由省旅游局牽頭組織實(shí)施,省工商局、省公安廳、省交通廳、省物價(jià)局、省質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)配合。

(九)整頓土地市場(chǎng)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,加快推動(dòng)小煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)訌?qiáng)**土地礦產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地宏觀(guān)調(diào)控政策,加快城鄉(xiāng)地價(jià)一體化進(jìn)程。鞏固并不斷擴(kuò)大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作成果,關(guān)閉非法及不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦,加大對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)案件的查處力度,積極穩(wěn)定地推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作。完善礦業(yè)權(quán)審批、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)、安全生產(chǎn)許可、環(huán)評(píng)審查、企業(yè)設(shè)立等各項(xiàng)涉礦管理制度,杜絕各類(lèi)越權(quán)發(fā)證、違法審批行為。建立健全維護(hù)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。

此項(xiàng)工作由省國(guó)土資源廳牽頭組織實(shí)施,省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省工商局、省環(huán)保局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、**煤監(jiān)局等部門(mén)配合。

(十)整頓建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固清理拖欠工程款成果,落實(shí)和完善長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,推動(dòng)建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。規(guī)范房地產(chǎn)交易行為,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)交易中違法違規(guī)行為,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作,逐步建立房地產(chǎn)交易秩序監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理,維護(hù)勘查設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆遷管理,規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng),提升物業(yè)管理服務(wù)水準(zhǔn)。

此項(xiàng)工作由省建設(shè)廳牽頭組織實(shí)施,省發(fā)展改革委、省工商局、省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳、人行合肥中心支行、**銀監(jiān)局等部門(mén)配合。

(十一)進(jìn)一步整頓和規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加大打擊煙草不法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的力度,以打團(tuán)破網(wǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪行為。適時(shí)開(kāi)展卷煙打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大法律法規(guī)的宣傳力度,不斷增強(qiáng)卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。繼續(xù)深化內(nèi)部監(jiān)管和整頓規(guī)范工作,促進(jìn)行業(yè)自律水平的全面提高。

此項(xiàng)工作由省煙草專(zhuān)賣(mài)局牽頭組織實(shí)施,省工商局、省公安廳、省交通廳等有關(guān)部門(mén)配合。

六、推進(jìn)法制建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

(一)加強(qiáng)整規(guī)法制建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的突出問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)作,提高執(zhí)法效能和監(jiān)管效率。著眼于確立制度、規(guī)范權(quán)責(zé)、保障權(quán)益,加強(qiáng)政府立法,逐步完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系。

(二)進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法銜接機(jī)制。推動(dòng)行政執(zhí)法體制的完善,在工作中增進(jìn)協(xié)作、加強(qiáng)配合,提高執(zhí)法效能,形成打擊合力。建立和完善相關(guān)的聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度,建立信息共享、及時(shí)溝通的工作機(jī)制,增強(qiáng)銜接的透明度,落實(shí)銜接責(zé)任,提高工作效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法順暢銜接的綜合執(zhí)法效能。

以上工作由省政府法制辦牽頭組織實(shí)施,省公安廳、省商務(wù)廳、省版權(quán)局、省工商局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省衛(wèi)生廳等相關(guān)部門(mén)配合。

(三)充分發(fā)揮新聞宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)宣傳和對(duì)外宣傳、日常宣傳和深度報(bào)道、正面引導(dǎo)和反面曝光、傳統(tǒng)手段和互聯(lián)網(wǎng)等新型媒介相結(jié)合,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,暢通舉報(bào)投訴渠道,發(fā)動(dòng)群眾自主維權(quán)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等社會(huì)團(tuán)體和志愿者發(fā)揮自律維權(quán)和社會(huì)監(jiān)督作用,維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

此項(xiàng)工作由省政府新聞辦牽頭組織實(shí)施,省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳等部門(mén)配合。

七、推進(jìn)“信用**”建設(shè)

(一)加強(qiáng)政府信用建設(shè)。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建設(shè)服務(wù)型政府。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信教育和監(jiān)督管理,提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(二)全面推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。加快推進(jìn)以銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等為重點(diǎn)的信用信息收集、提交制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“信用**”重點(diǎn)工程——“十萬(wàn)企業(yè)信用工程”項(xiàng)目建設(shè),逐步強(qiáng)化聯(lián)合征信體系為行政管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的能力。

(三)積極推動(dòng)個(gè)人信用建設(shè)。進(jìn)一步抓好個(gè)人消費(fèi)信貸征信系統(tǒng)、工商個(gè)體戶(hù)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、大學(xué)生助學(xué)貸款信用數(shù)據(jù)庫(kù)和中介與特種行業(yè)從業(yè)人員的信用檔案建設(shè)。

(四)加大信用建設(shè)宣傳教育力度,建立健全失信懲戒機(jī)制。強(qiáng)化輿論宣傳,普及信用知識(shí),增強(qiáng)信用意識(shí)和信用觀(guān)念。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)氛圍,形成有效的社會(huì)自律機(jī)制、道德評(píng)判機(jī)制和法律評(píng)價(jià)機(jī)制。依法加大對(duì)失信企業(yè)的行政、法律等懲戒力度,促進(jìn)統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)信用體系形成。

以上工作由省發(fā)展改革委牽頭組織實(shí)施,人行合肥中心支行、**銀監(jiān)局、省國(guó)稅局、省地稅局、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門(mén)配合。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

(一)繼續(xù)完善全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。進(jìn)一步健全整規(guī)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域監(jiān)管薄弱的問(wèn)題,合理調(diào)配執(zhí)法力量,實(shí)行重心下移,加強(qiáng)基層日常監(jiān)管。

(二)落實(shí)整規(guī)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全整規(guī)工作考評(píng)機(jī)制,加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)察力度,對(duì)工作不力、違法違紀(jì)的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。