導(dǎo)語：縣廣播電視事業(yè)發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我縣廣播電視事業(yè)“*”發(fā)展

“*”期間，我縣廣播電視事業(yè)取得了長足發(fā)展。到*年末，我縣擁有1座廣播電臺、3部300W調(diào)頻發(fā)射機(jī)，其中：二個頻點分別同步轉(zhuǎn)播中央人民廣播電臺和新疆人民廣播電臺的節(jié)目，一個頻點每天分早、中、晚三次自辦廣播，年播出時間約1300小時；擁有電視臺2座，無線電視每天晚上用兩部300W發(fā)射機(jī)分別轉(zhuǎn)播中央1套和新疆2套的電視節(jié)目，單頻道年播出時間2200多小時；有線電視全天連續(xù)傳送了42個頻道的電視節(jié)目，其中：自辦維漢電視節(jié)目各一套，單套年播出時間約4400多小時，年刊播自采新聞稿件3500余條。全縣所轄7鄉(xiāng)4鎮(zhèn)2場中7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)建有鄉(xiāng)級廣播電視站，其中8個站有調(diào)頻轉(zhuǎn)播任務(wù)，4個站有開路電視轉(zhuǎn)播發(fā)射任務(wù)。

全縣7鄉(xiāng)4鎮(zhèn)2場中有3鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1場用光纜與縣城聯(lián)網(wǎng)開通了有線廣播電視信號，全縣農(nóng)村64個行政村中有22個行政村與縣城居民一樣收看到了多套電視節(jié)目，城鄉(xiāng)廣播電視收聽收視質(zhì)量有了明顯提高；群巴克鎮(zhèn)、輪南鎮(zhèn)、輪南塔河橋區(qū)有獨立的有線電視前端，分別發(fā)送8～16套的電視節(jié)目；全縣有線傳輸網(wǎng)絡(luò)主干光纖130多公里，縣境東西長110公里、南北寬136公里的范圍已基本建成了調(diào)頻、有線、無線、地面衛(wèi)星接收等多技術(shù)、多層次混合覆蓋的廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，廣播電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到99%和98%；“村村通”廣播電視工程正在逐步實施，數(shù)字電視建設(shè)工程方案等準(zhǔn)備實施，全縣廣播電視整體實力不斷提升。

存在的主要問題

“*”期間，全縣廣播電視工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在縣、鄉(xiāng)、村級政府和縣廣播電視局的共同努力下，取得了較大的成績。但全縣農(nóng)村廣播電視工作仍然存在著不少的問題，農(nóng)村廣播電視“村村通”任務(wù)仍然十分艱巨。主要有以下幾個方面的問題：

1、全縣廣播電視的普及率和入戶率還很低，尤其是我縣農(nóng)村。截止*底，全縣27300戶，其中：城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)安裝有線廣播電視的用戶為3710戶，城鎮(zhèn)入戶率為58.4%；而農(nóng)村安裝有線廣播電視的用戶為1490戶，農(nóng)村入戶率僅為7.1%。全縣有線電視總?cè)刖W(wǎng)戶數(shù)僅有5200余戶，還不足全縣總戶數(shù)的20%。絕大部分農(nóng)村農(nóng)牧民只能靠無線發(fā)射收聽、收看到2套廣播電視模擬信號的節(jié)目，接收信號質(zhì)量差，農(nóng)牧民意見大。

2、隨著我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我縣廣播電視已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的精神文化需要。要實現(xiàn)我縣人民群眾要求“聽到中央、新疆、巴州、本縣維漢各1套的廣播節(jié)目?？吹街醒?套、中央7套、新疆1套、新疆2套、巴州1套、巴州2套、本縣自辦頻道等多套電視節(jié)目”這一目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

3、全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站配置設(shè)備簡陋，機(jī)房環(huán)境差。大多數(shù)基層廣電站用房已破舊不堪或臨時占用其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的房屋，草湖鄉(xiāng)搬遷后還沒有廣播電視工作機(jī)房，輪南鎮(zhèn)還沒有建立廣播電視站。

4、數(shù)字電視發(fā)展滯后，難以跟上廣播電視發(fā)展步伐。

5、專業(yè)技術(shù)人才缺乏，難以適應(yīng)廣播電視事業(yè)發(fā)展要求。

6、政府投入不足。我縣1999年9月開始啟動的廣播電視光電傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，2001年2月全縣205個村民小組共310套廣播收擴(kuò)大喇叭工程的建設(shè)，全縣大多數(shù)廣播電視技術(shù)設(shè)施建設(shè)以及設(shè)備更新改造等基本上都是縣廣電局自籌資金解決，縣、鄉(xiāng)級財政投入的部分很少。目前，廣電局還背有340余萬元負(fù)債金額，辦公樓還有82萬元的欠款，資金運轉(zhuǎn)非常困難，嚴(yán)重制約著我縣廣播電視事業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

7、目前實施的電視發(fā)射技術(shù)方案受各方面因素制約，發(fā)展緩慢。無線模擬電視發(fā)射，每套設(shè)備只能發(fā)射1套電視節(jié)目，還要備份設(shè)備，投入過高，節(jié)目套數(shù)少；由于農(nóng)村居民居住分散，接入成本居高不下，桿路和線路建設(shè)投入大，維護(hù)工作量大，管理成本很高，要滿足全縣廣大農(nóng)牧民群眾的要求，難度較大。另外，有線電視長期以來是按社會公益事業(yè)來運作的，收費低。由于無力靠自身滾動發(fā)展積累加大再投入，制約了有線電視事業(yè)的快速發(fā)展。

二、“*”廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“*”期間把我縣廣播電視建成具有充滿活力的管理體制和運營機(jī)制，全面推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化工程以及建設(shè)一支高素質(zhì)的廣播電視隊伍，經(jīng)濟(jì)實力和競爭力在全州同行業(yè)居前列的文化實體。具體規(guī)劃：

1、加快發(fā)展無線數(shù)字電視，建立起整體的無線數(shù)字電視傳輸系統(tǒng)平臺，徹底解決我縣農(nóng)村廣播電視信號多路覆蓋的問題。無線數(shù)字電視，每套設(shè)備可發(fā)射6－7套電視節(jié)目，節(jié)目套數(shù)多，成本相對低。因此，為順應(yīng)當(dāng)前廣播電視數(shù)字化的發(fā)展趨勢，在我縣農(nóng)村積極發(fā)展無線數(shù)字電視，從根本上解決我縣廣大農(nóng)牧民看電視難的問題。計劃采用大功率覆蓋與小功率補點相結(jié)合的方式，即在縣廣電局設(shè)置1個100W、發(fā)射半徑50公里以上的大功率發(fā)射機(jī)，覆蓋全縣的大部分農(nóng)村用戶，對個別無法覆蓋的地域增設(shè)小功率發(fā)射基站補點進(jìn)行覆蓋。

采用這種技術(shù)方案，一是建設(shè)節(jié)目平臺，采用數(shù)字壓縮、復(fù)用、調(diào)制等技術(shù)，集成數(shù)字電視節(jié)目，首期工程計劃集成24—28套電視節(jié)目，以后根據(jù)需要逐步增加。二是建設(shè)發(fā)射平臺，采用多路分米波鄰頻無線發(fā)射技術(shù)，發(fā)射24—28套數(shù)字電視節(jié)目供用戶端收視。三是加緊完成在縣廣電大樓背后架設(shè)120米的廣播電視自立塔的工程。

2、為切實加強(qiáng)我縣基層廣播電視站的建設(shè)，鞏固我縣農(nóng)村廣播電視陣地，提高我縣農(nóng)村廣播電視“村村通”的水平，“*”期間，將想方設(shè)法爭取各方支持，加大投入，改善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣電站的工作環(huán)境，對全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級廣電站逐步進(jìn)行改造或新建標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備各種必備設(shè)施，更好地占領(lǐng)農(nóng)村宣傳文化陣地，發(fā)揮好廣播電視在我縣農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中的作用。

3、積極與電力等部門合作，利用現(xiàn)有桿路，在農(nóng)戶居住相對集中的村、經(jīng)濟(jì)條件較好的村、城郊的村等條件具備的區(qū)域繼續(xù)發(fā)展有線電視用戶。

4、適度發(fā)展地面衛(wèi)星接收用戶。在部分偏遠(yuǎn)的地區(qū)有計劃地適度發(fā)展地面衛(wèi)星接收，解決部分偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)和油田采油區(qū)看不到電視的問題。

5、進(jìn)一步營造“尊重知識，尊重人才”的良好環(huán)境，加大培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才的力度，堅持以人為本，建立有利于人才發(fā)展的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，確保廣播電視事業(yè)的人才支持。

6、經(jīng)營創(chuàng)收確保年10%以上的增長，力爭在2010年實現(xiàn)縣廣播電視創(chuàng)收達(dá)200萬元。

三、“*”我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1、全縣多套廣播人口混合覆蓋率達(dá)100％，多套電視人口混合覆蓋率達(dá)到100％，全面實現(xiàn)“村村通”廣播電視，有線廣播電視的入戶率達(dá)到40％以上，用戶達(dá)到11000戶。

2、全面啟動數(shù)字發(fā)展規(guī)劃，搭建數(shù)字電視平臺，完成120米廣播電視自立塔的建設(shè)，推動數(shù)字化整體平移進(jìn)程。到2010年，全面實現(xiàn)廣播電視數(shù)字化，停止模擬廣播電視的播出，有線數(shù)字電視節(jié)目達(dá)到60套以上，覆蓋農(nóng)村的無線數(shù)字電視節(jié)目達(dá)到36套以上。

3、廣泛采用節(jié)目采集、制作、傳送、播出及存儲新技術(shù)，全面實現(xiàn)廣播電視節(jié)目制作、播出數(shù)字化，節(jié)目傳輸、交換網(wǎng)絡(luò)化，提高我縣廣播電視節(jié)目的制作水平和播出質(zhì)量。

4、有線廣播電視傳輸網(wǎng)更趨完善，逐步進(jìn)行雙向改造，成為我縣信息傳輸?shù)闹饕乐??？h城區(qū)實現(xiàn)光纜入戶，開展擴(kuò)展業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)，經(jīng)營管理更趨成熟。

5、加大對廣播電視基礎(chǔ)設(shè)備的投入力度，完成全縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級廣電站標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房的新建或改造。

6、積極探索手機(jī)電視、移動電視、網(wǎng)絡(luò)電視、IP電視等新業(yè)務(wù)的開展，促進(jìn)現(xiàn)有資源與其他媒體配合發(fā)展。

7、要在不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)一步擴(kuò)大廣播電視收聽收視率的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)隊伍的建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量。通過引進(jìn)、培養(yǎng)、提高等方式，培養(yǎng)一批高水平的工作者、管理者和經(jīng)營者，形成一支過硬的專業(yè)化隊伍。

四、“*”我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展思路

1、宣傳精品化

宣傳工作是廣播電視工作的中心工作。“*”期間，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，始終圍繞黨中央的重大方針和政策，始終圍繞縣委、縣政府各個時期的工作重點，始終圍繞弘揚時代主旋律，扎扎實實做好宣傳工作，努力在宣傳內(nèi)容上求“深”，在宣傳手段上求“新”，在宣傳質(zhì)量上求“精”，在外宣上求“強(qiáng)”。努力提高宣傳質(zhì)量，使廣播電視收聽、收看率有一個大的提高，增強(qiáng)我縣廣播電視宣傳的感染力和吸引力。

2、體制改革完善化

改革現(xiàn)行的管理體制，順應(yīng)上級集團(tuán)化經(jīng)營的趨勢。一是適時加入自治區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)總公司，并力求“存量不變、增量分成”，“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”。二是理順內(nèi)部管理和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的要求，完善運作管理的新體制，以適應(yīng)市場競爭的需要。

3、事業(yè)產(chǎn)業(yè)化

逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)社會主義精神文明建設(shè)要求，適應(yīng)廣播電視發(fā)展規(guī)律的廣播電視產(chǎn)業(yè)體系，形成廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)并舉，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動，規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)速度、發(fā)展后勁、職工福利于一體的發(fā)展新格局。

4、科技數(shù)字化

一是建立數(shù)字技術(shù)新體系，基本完成全縣有線電視網(wǎng)的寬帶化、光纜化和雙向改造，實現(xiàn)廣播電視信號從模擬向數(shù)字化過渡。二是全面完善節(jié)目采集、制作、播出、存儲的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。

5、管理規(guī)范化

逐步建立一套適應(yīng)時展要求的管理新理念，建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的管理新體制，建立一套有助于調(diào)動各方面積極性的管理新機(jī)制，建立一套以高科技為手段的管理新方法，建立一套責(zé)任明確，指標(biāo)合理的量化目標(biāo)管理新模式，促進(jìn)新時期我縣廣播電視事業(yè)的改革和發(fā)展。

6、隊伍專業(yè)化

按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求，在把好隊伍進(jìn)口關(guān)和出口關(guān)的同時，努力提高隊伍的思想水平、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。把“用好才、育好才、留好才”作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好。

五、實現(xiàn)規(guī)劃的主要保證措施

1、以“*”重要思想為指針，加快我縣廣播電視改革步伐，破除舊觀念、舊體制、舊規(guī)定、舊模式，按照政事分開、政企分開、事企分開，管辦分離、制播分離、所有權(quán)經(jīng)營權(quán)分離的原則，改革思維方式、改革管理體制、改革宣傳方式方法、改革管理手段，將經(jīng)營性的產(chǎn)業(yè)部分推向市場，積極扶持公益性事業(yè)部分的發(fā)展，做強(qiáng)做大我縣廣播電視事業(yè)。

2、牢牢把握輿論導(dǎo)向，使宣傳工作始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞縣委、縣政府的工作大局展開，不斷改進(jìn)宣傳方式和宣傳方法，提高宣傳質(zhì)量和實際效果，為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的輿論支持。

3、積極爭取縣委、縣政府對全縣廣播電視事業(yè)發(fā)展的政策扶持，特別是對廣播電視公益性一塊在資金、稅收等各方面給予支持，對經(jīng)營性一塊制定積極的政策加以引導(dǎo)和扶持，支持其發(fā)展。

4、牢牢把握機(jī)遇，推進(jìn)我縣廣播電視事業(yè)發(fā)展。抓住當(dāng)前整個國家經(jīng)濟(jì)與社會大發(fā)展的大好環(huán)境和世界范圍內(nèi)高科技快速進(jìn)步的機(jī)遇，運用先進(jìn)的廣播電視新技術(shù)，加快我縣廣播電視的科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進(jìn)我縣廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。

5、我縣農(nóng)村廣播電視發(fā)展是一項涉及面廣、任務(wù)艱巨的工程，加快我縣農(nóng)村廣播電視“村村通”發(fā)展步伐，是一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)?？h委宣傳部應(yīng)對全縣的“村村通”廣播電視工作切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子，協(xié)調(diào)解決切實存在的問題，督促工作的落實。縣廣電局切實擔(dān)負(fù)起職能部門的責(zé)任，建立工程建設(shè)、用戶發(fā)展、經(jīng)營管理等各項工作的分工負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到人，責(zé)任到崗，確保各項工作得到落實，切實完成本職責(zé)范圍內(nèi)的廣播電視覆蓋工程任務(wù)。

6、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級政府應(yīng)把我縣農(nóng)村廣播電視發(fā)展工作納入到重要的議事日程，尤其是縣計劃部門應(yīng)把廣播電視發(fā)展納入到縣社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入到我縣農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)管理當(dāng)中，將此成效作為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部作用考核的重要依據(jù)，給予政策、資金等方面的積極扶持。

7、按照國家文化體制改革中關(guān)于公益性事業(yè)主要由財政投入，經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)主要由市場運作的精神和財政分級負(fù)擔(dān)的原則，縣財政部門應(yīng)千方百計增加其對縣廣播電視公益性事業(yè)資金的投入，為我縣農(nóng)村廣播電視發(fā)展提供財力的保障。

8、縣城建、電力等部門應(yīng)在供電、桿路等方面提供盡可能的有利條件。全縣涉農(nóng)部門應(yīng)各顯其能，各相關(guān)部門應(yīng)齊心協(xié)力，密切配合，共同為我縣農(nóng)村廣播電視發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)力。

“*”期間，將切實把全縣農(nóng)村廣播電視覆蓋工程，作為政府惠及農(nóng)民的“民心工程”、“德政工程”，作為推進(jìn)我縣廣播電視發(fā)展的“事業(yè)工程”、“產(chǎn)業(yè)工程”，把好事辦好、實事辦實，統(tǒng)籌兼顧、實現(xiàn)共贏，切實讓廣大農(nóng)牧民看好電視、聽好廣播，讓黨和政府的聲音傳入千家萬戶。