殘聯(lián)工作思路

時(shí)間:2022-02-21 08:28:00

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2009年是縣委、縣政府努力消除世界金融危機(jī)影響、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵一年,也是我縣殘疾人事業(yè)在縣級(jí)殘聯(lián)換屆后再上新臺(tái)階的重要之年。做好今年的工作,對(duì)于深入推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。今年全縣殘疾人工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照“保強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)、走在前列”的要求,以貫徹落實(shí)中發(fā)[20*]7號(hào)和省委[2009]3號(hào)文件精神為動(dòng)力,以加快殘疾人共享小康進(jìn)程為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、廣泛動(dòng)員社會(huì),著力解決殘疾人最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,不斷完善服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,努力促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,為推進(jìn)我縣社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。按照上述指導(dǎo)思想,2009年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

一、以殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo),全面提升康復(fù)服務(wù)水平

殘疾人康復(fù)工作是殘疾人事業(yè)的主題,是平等參與社會(huì)生活的前提和基礎(chǔ)。要按照殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),以縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心投入運(yùn)行為契機(jī),落實(shí)好功能定位,因地制宜,創(chuàng)建特色,健全網(wǎng)絡(luò),建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全覆蓋康復(fù)服務(wù)體系。

1、建設(shè)完善縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心??h殘疾人康復(fù)服務(wù)中心基建已完工,即將投入運(yùn)行,要抓緊落實(shí)中心的運(yùn)作體制和模式,確定康復(fù)服務(wù)重點(diǎn),加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心的運(yùn)作,盡快發(fā)揮中心的資源輻射和示范作用,以縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心為龍頭,各鎮(zhèn)街殘疾人康復(fù)服務(wù)中心為骨干,社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)站為基礎(chǔ),建立完善縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保障殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的權(quán)利,不斷提升康復(fù)服務(wù)水平。

2、加大力度,著力推進(jìn)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。社區(qū)康復(fù)是殘疾人康復(fù)工作的重點(diǎn)。要積極組織開展扶殘助殘“愛心社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步提高殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,深化康復(fù)工作內(nèi)涵,做到工作職責(zé)進(jìn)社區(qū),需求服務(wù)進(jìn)家庭,滿足殘疾人的基本需求,推進(jìn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”,提高殘疾人就業(yè)、就學(xué)的能力,使他們走出社區(qū)、走出家庭,走向社會(huì)。積極組織有關(guān)殘疾人康復(fù)專家、技術(shù)人員對(duì)社區(qū)殘疾人康復(fù)醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、對(duì)殘疾人用品用具進(jìn)行使用指導(dǎo),健全技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),建立以康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組為指導(dǎo),社區(qū)為基礎(chǔ),家庭為依托的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外,繼續(xù)以“助明、助行、助聽”等康復(fù)工程為載體,全面完成年度康復(fù)任務(wù),使更多的殘疾人改善和彌補(bǔ)心理上、生理上的功能,克服障礙,更好地參與社會(huì)生活,共享社會(huì)文明成果。

3、繼續(xù)加強(qiáng)精神病防治康復(fù)工作。在做好對(duì)1600多名精神病患者免費(fèi)服藥的同時(shí),根據(jù)《關(guān)于對(duì)部分重癥精神病患者實(shí)施醫(yī)療救助的意見》,會(huì)同縣精防辦加強(qiáng)與有關(guān)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,切實(shí)抓好對(duì)部分重癥精神病及躁狂癥患者的醫(yī)療救助工作,維護(hù)社會(huì)安定。

二、積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)影響,鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障

勞動(dòng)就業(yè)是保障殘疾人基本生活的第一需要,充分實(shí)現(xiàn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè),是改變殘疾人生活狀況,提高生存品質(zhì),平等參與社會(huì)的重要標(biāo)志。面對(duì)全球金融危機(jī),要積極應(yīng)對(duì),完善政策,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障。

1、完善政策,推動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要按照國(guó)務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》的要求,積極制定政策,對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)實(shí)施貸款貼息扶助,扶持殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)殘疾人個(gè)體工商戶參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)查登記,對(duì)個(gè)體就業(yè)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體就業(yè)。

2、努力發(fā)展壯大種養(yǎng)業(yè)扶貧基地。鞏固完善現(xiàn)有農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)扶貧基地,不斷摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方式方法,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街?jǐn)U大扶貧基地分布面,使更多勞動(dòng)技能相對(duì)比較差的殘疾人在扶貧基地安置就業(yè)。今年要新建成8個(gè)縣級(jí)扶貧基地,爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)市級(jí)扶貧基地。

3、不斷開發(fā)公益性崗位。在現(xiàn)有社區(qū)殘疾人專職委員和經(jīng)濟(jì)薄弱村清潔工崗位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)行“殘保金”購買公益性崗位方式,拓展就業(yè)渠道,開辟就業(yè)途徑,將公益性崗位滲透到更多的行業(yè)領(lǐng)域,幫助殘疾人得到更合適的就業(yè)崗位。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人多元化就業(yè)。

三、大力推進(jìn)共享小康工程,改善殘疾人生活條件和發(fā)展環(huán)境

殘疾人共享小康工程是一項(xiàng)重要民生工程,是履行政府公共服務(wù)職能的實(shí)際行動(dòng),也是新形勢(shì)下殘疾人工作的重要著力點(diǎn)。

1、及時(shí)出臺(tái)政策,實(shí)施托(安)養(yǎng)工程。積極開展調(diào)查研究,全面了解掌握重度殘疾人及其家庭的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需求,按省殘聯(lián)等有關(guān)部門的總體部署,汲取試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)制定出臺(tái)《重度殘疾人托(安)養(yǎng)工程實(shí)施辦法》,著力解決重度殘疾人的基本照料問題。

2、實(shí)施殘疾人基本生活保障工程。根據(jù)《*縣殘疾人基本生活保障工程實(shí)施方案》,協(xié)助民政部門,認(rèn)真把好審查關(guān),確保600多名重度殘疾人及時(shí)拿到補(bǔ)助金,保障他們的基本生活。

3、組織實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。根據(jù)《*縣殘疾人康復(fù)工程實(shí)施辦法(試行)》,在去年啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù)100例,為聽力殘疾人驗(yàn)配助聽器100臺(tái),為低視力者驗(yàn)配助視器50臺(tái),為下肢缺失殘疾人安裝假肢10條,并及時(shí)將有關(guān)資料錄入數(shù)據(jù)庫。

四、堅(jiān)持政府主導(dǎo),創(chuàng)新服務(wù)載體,進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)服務(wù)工作

在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,認(rèn)真謀劃,不斷創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

1、組織換發(fā)好第二代殘疾人證。根據(jù)中殘聯(lián)《關(guān)于制發(fā)第二代〈中華人民共和國(guó)殘疾人證〉的通知》(殘聯(lián)發(fā)[20*]10號(hào))文件精神,取得衛(wèi)生部門的支持配合,盡早部署,落實(shí)專門人員,集中時(shí)間和精力,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,全面完成15474名持證殘疾人的第二代殘疾人證換發(fā)工作,及時(shí)將有關(guān)資料錄入數(shù)據(jù)庫。同時(shí),要加強(qiáng)管理并做好殘疾人情況的動(dòng)態(tài)分析。

2、繼續(xù)實(shí)施并完善扶助救助政策。一是繼續(xù)做好特困殘疾人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助工作,并按照標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則、加強(qiáng)監(jiān)督,確保2200多名特困殘疾人能及時(shí)享受補(bǔ)助金。二是分期分批組織實(shí)施特困殘疾人家庭危房改造工程,完成50戶改造任務(wù),同時(shí),啟動(dòng)第六批特困殘疾人家庭危房改造工作。三是認(rèn)真做好對(duì)因病、因?yàn)?zāi)而致貧的殘疾人的救助工作,把好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,及時(shí)組織發(fā)放救助金。四是努力做好對(duì)殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女的助學(xué)工作。

3、進(jìn)一步推進(jìn)基層殘疾人文體工作。加大殘疾人文體人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)力度,積極開展殘疾人群眾性文體活動(dòng)。組隊(duì)參加*市首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳有關(guān)工作。一是利用勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等各類培訓(xùn)基地,結(jié)合殘疾人特點(diǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,免費(fèi)對(duì)500名殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),努力幫助他們掌握一技之長(zhǎng)。二是認(rèn)真組織第十九次“全國(guó)助殘日”等殘疾人重大節(jié)日活動(dòng),突出主題,形成規(guī)模,使之既深入人心,又給殘疾人以切實(shí)幫助。三是大力宣傳優(yōu)秀殘疾人典型和扶殘助殘先進(jìn)集體與個(gè)人,組織開展殘疾人事業(yè)“十佳好新聞”、“十佳愛心記者”等評(píng)選活動(dòng)。四是建設(shè)好縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)站,加強(qiáng)殘疾人事業(yè)信息化管理和殘疾人事業(yè)宣傳力度。五是認(rèn)真接待來信來訪,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)做好穩(wěn)定工作。六是定期開展殘疾人狀況監(jiān)測(cè),認(rèn)真做好有關(guān)臺(tái)賬的記錄和數(shù)據(jù)的收集上報(bào)工作。

五、注重學(xué)習(xí)教育,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人組織自身建設(shè)

在新的一年里,工作任務(wù)十分繁重,只有進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),才能不斷提高我們的工作水平,不斷優(yōu)化對(duì)殘疾人的服務(wù)。

1、加強(qiáng)縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀理論,開展“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育,抓好法律知識(shí)的學(xué)習(xí),努力掌握與本崗位工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)等知識(shí),健全完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和效能考核制,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任心和進(jìn)取心,大力發(fā)揚(yáng)“八小時(shí)內(nèi)拼命干,八小時(shí)外多奉獻(xiàn)”的精神,全力干事創(chuàng)業(yè),勇于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),滿腔熱情投入工作,精益求精對(duì)待工作,立說立行落實(shí)工作,建設(shè)一支對(duì)殘疾人充滿愛心、誠(chéng)心、公心,具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力、攻堅(jiān)克難的能力、服務(wù)高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

2、強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)殘疾人組織建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)的工作標(biāo)準(zhǔn),建立健全基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。以崗位目標(biāo)管理為抓手,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和社區(qū)(村)殘疾人工作者的培訓(xùn),按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和社區(qū)殘疾人工作“五個(gè)有”的有關(guān)要求,努力使全縣鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化社區(qū)(村)殘疾人組織的功能,發(fā)揮系統(tǒng)整體合力,進(jìn)一步提升為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。

3、繼續(xù)推進(jìn)協(xié)會(huì)工作制度化、規(guī)范化。充分發(fā)揮各類殘疾人專門協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,幫助定期開展活動(dòng),促進(jìn)殘疾人自我管理、自我教育,努力提高廣大殘疾人的整體素質(zhì),有效發(fā)揮殘疾人在推進(jìn)殘疾人事業(yè)中的主體作用。