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20**年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站的工作思路是：認真貫徹落實20**年中央一號文件和全國農(nóng)業(yè)工作會議及農(nóng)機專業(yè)會議精神，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部中心工作和農(nóng)業(yè)機械化管理司工作重點，以預(yù)防和減少農(nóng)機事故為目標，以改善農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)狀態(tài)、提高駕駛?cè)藛T操作技能和安全生產(chǎn)意識為著力點，加強政策法規(guī)建設(shè)，搞好“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，強化安全措施，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，完善統(tǒng)計制度，推進科技進步，夯實工作基礎(chǔ)，增強農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法能力，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，保障農(nóng)機作業(yè)安全，為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻。

20**年農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站工作重點是：一是加強農(nóng)機監(jiān)理政策法規(guī)體系建設(shè)，協(xié)助部司做好《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的立法工作和籌備好全國農(nóng)機監(jiān)理工作會議暨農(nóng)機監(jiān)理站長會議。二是扎實開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，切實搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)。三是繼續(xù)抓好農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，不斷提高農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法能力。四是積極推進農(nóng)機監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)機監(jiān)理科技創(chuàng)新。

一、加強農(nóng)機監(jiān)理工作研究，完善農(nóng)機安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系

（一）加強農(nóng)機監(jiān)理工作調(diào)查研究

圍繞落實20**年中央一號文件中提出的“加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作”要求，開展農(nóng)機監(jiān)理發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)、農(nóng)機駕駛操作職業(yè)安全保護和駕駛?cè)藛T信用制度等研究，配合做好《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的意見（代擬稿）》有關(guān)農(nóng)機監(jiān)理部分起草工作，做好全國農(nóng)機安全工作會議暨農(nóng)機監(jiān)理站長會議有關(guān)籌備工作。

（二）搞好農(nóng)機安全法規(guī)、規(guī)章和標準建設(shè)

做好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》立法有關(guān)工作，重點做好有關(guān)條款前期研究、修改及相關(guān)材料的準備。研究農(nóng)機安全法規(guī)建設(shè)體系，做好《農(nóng)機事故處理辦法》起草工作。繼續(xù)搞好《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術(shù)條件》國家標準修訂工作，爭取盡快頒布實施。

（三）貫徹實施好三個部長令和兩個業(yè)務(wù)規(guī)范

做好《拖拉機登記規(guī)定》《拖拉機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》的貫徹實施工作，加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，及時掌握各地實施動態(tài)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。

（四）積極探索農(nóng)機保險機制

做好拖拉機交通事故責(zé)任強制保險實施有關(guān)工作，開展農(nóng)業(yè)機械保險政策及農(nóng)業(yè)保險支持政策研究，及時掌握各地農(nóng)機保險開展情況，交流推廣好經(jīng)驗、好作法。

二、扎實推進“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，切實搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)

（五）繼續(xù)搞好“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動

深入開展以“六個一”為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育活動，豐富宣傳教育內(nèi)容，擴大宣傳教育面，營造“平安農(nóng)機”創(chuàng)建氛圍。及時掌握各地創(chuàng)建進度和效果，研究制定“平安農(nóng)機”示范縣考評標準。加強創(chuàng)建“平安農(nóng)機”檢查和經(jīng)驗交流工作，適時召開“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動經(jīng)驗交流會。

（六）開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查

組織開展年度農(nóng)機檢驗工作，努力提高農(nóng)業(yè)機械的注冊登記率、年檢率和駕駛操作人員持證率。搞好農(nóng)機安全技術(shù)服務(wù)，努力改善農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)狀態(tài)，從源頭上治理事故隱患。組織開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動，落實“五整頓”“三加強”工作措施，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查，重點抓好主要農(nóng)時季節(jié)、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點農(nóng)機具和關(guān)鍵地區(qū)的安全作業(yè)，查處無牌無證、違章載人、超速超載等違章行為，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

（七）建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制

貫徹落實國家農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標，及時掌握各地落實情況，加強工作指導(dǎo)和檢查，建立一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)管理機制。

三、繼續(xù)抓好農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，不斷提高農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法能力

（八）開展行風(fēng)評議回頭看活動

繼續(xù)抓好農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，組織開展行風(fēng)評議回頭看活動，鞏固和提高行風(fēng)評議活動成果，促進行風(fēng)建設(shè)常抓不懈，樹立農(nóng)機監(jiān)理新風(fēng)尚。

（九）大力開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)

研究提出進一步加強農(nóng)機監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè)意見，搞好農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)檢查，促進農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)“執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費標準、辦事人員、辦事結(jié)果”五公開制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實。組織開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流，表彰規(guī)范化建設(shè)工作先進單位和個人。

（十）搞好農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)

編寫農(nóng)機事故統(tǒng)計人員培訓(xùn)教材，組織開展農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計人員、農(nóng)機事故統(tǒng)計報告人員、農(nóng)機考試人員培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（十一）加強農(nóng)機事故及監(jiān)理業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告工作

按照《統(tǒng)計法》的要求，做好“農(nóng)業(yè)機械事故統(tǒng)計月報表”、“農(nóng)業(yè)機械重特大事故快速報表”和“農(nóng)業(yè)機械及駕駛（操作）人員登記統(tǒng)計表”的統(tǒng)計上報工作，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和上報時間、填寫質(zhì)量考核，定期通報全國農(nóng)機事故的統(tǒng)計填報情況。組織召開農(nóng)機事故統(tǒng)計年度匯總分析會。做好“農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)人員情況匯總表”、“農(nóng)業(yè)機械牌證發(fā)放情況匯總表”和“農(nóng)機監(jiān)理裝備情況匯總表”的匯總上報工作。加強農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)報表數(shù)據(jù)綜合分析，提高工作科學(xué)性和決策能力。

（十二）強化拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛（操作）人員牌證管理

規(guī)范拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證核發(fā)工作，積極探索和建立符合安全技術(shù)標準的全國通用類農(nóng)機具注冊登記信息，嚴禁為不符合標準要求和不按規(guī)定檢驗合格的拖拉機和聯(lián)合收割機辦理牌證，查處跨轄區(qū)異地辦證的違法行為。規(guī)范駕駛?cè)藛T的考試工作，加大應(yīng)用《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)藛T考試題庫系統(tǒng)》軟件選題考試力度，推廣應(yīng)用《拖拉機聯(lián)合收割機駕駛?cè)丝荚囍改稀?，推進農(nóng)機駕駛?cè)藛T考試規(guī)范化。完善牌證定點生產(chǎn)企業(yè)管理制度，加強牌證產(chǎn)品質(zhì)量的日常監(jiān)督管理，搞好對定點生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的不定期檢查，查處和打擊制作假牌假證等非法行為。

（十三）做好《農(nóng)機監(jiān)理情況交流》編輯工作

及時了解和交流各地農(nóng)機監(jiān)理工作中的新情況、新舉措、新經(jīng)驗、新成效。

四、積極推進農(nóng)機監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)機監(jiān)理科技創(chuàng)新

（十四）積極推進農(nóng)機監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

宣傳貫徹落實國務(wù)院辦公廳《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》，研究提出貫徹實施意見，指導(dǎo)地方農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)積極爭取把農(nóng)機安全生產(chǎn)納入地方“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃。做好《農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管體系工程建設(shè)規(guī)劃》調(diào)研起草工作。加快農(nóng)機安全監(jiān)理信息系統(tǒng)建設(shè)，編制《全國農(nóng)機安全監(jiān)理信息系統(tǒng)初步設(shè)計》，制定《全國農(nóng)機安全監(jiān)理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》。

（十五）加快農(nóng)機監(jiān)理科技創(chuàng)新

搞好國家科技支撐計劃有關(guān)農(nóng)機化科研項目子課題“農(nóng)業(yè)機械化安全作業(yè)技術(shù)體系研究”的研究工作，提高農(nóng)機監(jiān)理科研開發(fā)水平，推進農(nóng)機監(jiān)理科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢測設(shè)備、儀器的監(jiān)制和推廣使用，做好《農(nóng)機監(jiān)理行業(yè)標識（VI系統(tǒng)）》實施工作，提高農(nóng)機監(jiān)理裝備水平，促進農(nóng)機監(jiān)理裝備的正規(guī)化、標準化和科學(xué)化。

（十六）做好農(nóng)機監(jiān)理分會工作

做好20**年征集的農(nóng)機監(jiān)理論文評選工作，積極籌備并適時召開中國農(nóng)機學(xué)會農(nóng)機監(jiān)理分會換屆選舉會議暨農(nóng)機監(jiān)理學(xué)術(shù)交流會。