導(dǎo)語：民政部的工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20**年民政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的理念，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，立足當(dāng)前、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層，在加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)上邁出新步伐，在加強(qiáng)村（居）民自治和民間組織管理上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，在深化退役士兵安置改革和調(diào)整優(yōu)撫政策上取得新突破，在發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)上收到新成效，在專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和服務(wù)水平上求得新提高，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，為促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

20**年，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）從解決困難群眾實(shí)際問題出發(fā)，著力制度的完善和實(shí)施，加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)

20**年，社會(huì)救助工作，要進(jìn)一步健全制度、抓好實(shí)施、提高水平、加大投入，加快推進(jìn)和完善體系建設(shè)。

著力健全實(shí)施各項(xiàng)救助制度。災(zāi)害救助，要繼續(xù)落實(shí)《國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》，健全災(zāi)害管理體制，完善救災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)情會(huì)商機(jī)制，重點(diǎn)規(guī)范省、市（地）、縣災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序；加強(qiáng)救災(zāi)裝備、物資儲(chǔ)備和減災(zāi)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；有條件的地方結(jié)合災(zāi)后倒房重建改造“茅草土坯房”，改善特困群眾的住房條件；繼續(xù)開展社區(qū)減災(zāi)平安行活動(dòng)，全面提高災(zāi)害應(yīng)急救助能力和綜合減災(zāi)能力。城市低保，要在規(guī)范管理、“應(yīng)保盡保”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“分類救助”，研究提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差金額。農(nóng)村低保，要在有條件的地方積極建立制度，尚不具備條件的地方，繼續(xù)健全推行特困群眾定期定量和臨時(shí)救濟(jì)制度。農(nóng)村五保，要認(rèn)真做好五保供養(yǎng)條例修訂出臺(tái)后的貫徹落實(shí)工作，盡快把符合條件的孤老對(duì)象全部納入保障范圍，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”和“按標(biāo)施?！?。醫(yī)療救助，城市要繼續(xù)試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村要加快推進(jìn)、建立制度。流浪乞討人員救助，要研究配套政策，積極主動(dòng)救助、分類救助，加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保護(hù)流浪兒童合法權(quán)益。同時(shí)要做好臨時(shí)救助工作，對(duì)城鄉(xiāng)低收入人群中有特殊困難者給予及時(shí)幫助。

適度提高困難群眾救助水平。結(jié)合公務(wù)員工資制度改革，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲因素和各地實(shí)際情況，認(rèn)真研究，科學(xué)測(cè)算，適時(shí)提高受災(zāi)群眾的口糧和倒房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)特殊困難群眾的低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差金額，提高農(nóng)村五保對(duì)象和孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其他救助對(duì)象生活補(bǔ)助也要適度調(diào)整提高。要注意保持與最低工資、失業(yè)保障等工作之間的銜接，形成合理梯次結(jié)構(gòu)，并有利于促進(jìn)再就業(yè)。

加大社會(huì)救助資金投入。各地要積極主動(dòng)地向黨委和政府匯報(bào)情況、提出建議，多與有關(guān)部門溝通協(xié)商，爭(zhēng)得理解支持，提高社會(huì)救助在公共財(cái)政支出中的比例，特別是救助對(duì)象人數(shù)多、本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排不足的地區(qū)，要加大工作力度落實(shí)救助資金。注意發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，廣辟救助資金籌集渠道。突出資金投入重點(diǎn)，在繼續(xù)加大災(zāi)害救助、城市低保等資金投入力度的同時(shí)，重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村社會(huì)救助的急需資金。加強(qiáng)救助資金管理，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占挪用，確?！盎蠲X”及時(shí)足額地發(fā)放到困難群眾手中。

（二）從倡導(dǎo)社會(huì)互助的新風(fēng)尚出發(fā)，著力動(dòng)員社會(huì)力量，推進(jìn)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展

20**年，要按照中華慈善大會(huì)的要求，認(rèn)真實(shí)施《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要》，堅(jiān)持政府推動(dòng)、民間實(shí)施、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、形成合力的原則，健全組織、完善法規(guī)、加強(qiáng)宣傳，大力支持和推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。

開展慈善宣傳活動(dòng)。通過媒體廣泛宣傳慈善理念、慈善人物，營(yíng)造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍。推動(dòng)慈善文化進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)和學(xué)校，培養(yǎng)和增強(qiáng)公眾慈善意識(shí)。組織開展“中華慈善獎(jiǎng)”和地方各級(jí)慈善獎(jiǎng)評(píng)比表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型的示范和導(dǎo)向作用。推動(dòng)扶貧濟(jì)困、誠(chéng)信友愛、互幫互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好社會(huì)風(fēng)尚形成。

扶持各類慈善組織。著力發(fā)展城鄉(xiāng)各類慈善服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培育提高慈善組織的公信力和勸募能力，開展形式多樣、富有成效的慈善公益活動(dòng)。健全覆蓋全國(guó)街道和社區(qū)的社會(huì)捐助接受站點(diǎn)，開展經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的送溫暖、獻(xiàn)愛心社會(huì)捐助活動(dòng)。積極培育志愿服務(wù)組織，廣泛開展為困難家庭和弱勢(shì)群體提供幫助的志愿服務(wù)活動(dòng)。推廣“慈善超市”、“愛心超市”，精心打造有競(jìng)爭(zhēng)力的慈善服務(wù)品牌。

完善和落實(shí)稅收政策。積極協(xié)同相關(guān)部門，全面貫徹《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，啟動(dòng)慈善事業(yè)立法工作，進(jìn)一步重點(diǎn)推動(dòng)捐贈(zèng)款稅前列支辦法的制訂。落實(shí)好企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和減免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等方面的優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化減免稅程序，充分發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

（三）從加強(qiáng)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)出發(fā)，著力研究新問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新

20**年，村民自治和社區(qū)建設(shè)工作，要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主、完善自治功能、拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)建設(shè)和諧社區(qū)，提高城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)水平。

推進(jìn)村民自治。按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求，緊扣“管理民主”做實(shí)工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利，理性表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會(huì)安定。配合做好《村民委員會(huì)組織法》修訂工作，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。依法完成7個(gè)省的村委會(huì)換屆選舉，加強(qiáng)村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議建設(shè)，充分發(fā)揮自治組織作用。深化村務(wù)公開、民主管理，重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)、村干部離任和任期審計(jì)、責(zé)任追究等制度，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新情況，認(rèn)真做好“撤村設(shè)居”工作。認(rèn)真研究農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新問題，拓展服務(wù)功能，開展農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動(dòng)。

深化社區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)“和諧社區(qū)”的要求，著力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。配合做好《居民委員會(huì)組織法》修訂工作，為建設(shè)和諧社區(qū)提供法制保障。牽頭制定《建設(shè)和諧社區(qū)實(shí)施綱要》，把建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到社區(qū)基層。擴(kuò)大社區(qū)直接選舉，加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)，推進(jìn)城市社會(huì)民主，完善居民自治功能。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院即將下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，加強(qiáng)社區(qū)組織服務(wù)用房和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為社區(qū)居民提供安居樂業(yè)的良好環(huán)境。繼續(xù)開展社區(qū)志愿服務(wù)和“萬家社區(qū)圖書室援建活動(dòng)和萬家社區(qū)讀書活動(dòng)”，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)圖書援建活動(dòng)。

（四）從促進(jìn)政府力量同社會(huì)力量互聯(lián)互動(dòng)出發(fā)，著力規(guī)范和管理，推進(jìn)民間組織健康發(fā)展

20**年，民間組織工作要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的方針，分類指導(dǎo)、加強(qiáng)管理、依法行政，促進(jìn)政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)管理體系的形成。

加大監(jiān)督管理力度。做好不同類型民間組織的登記管理工作，扶持發(fā)展行業(yè)性、公益性、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等類民間組織，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)和管理中的積極作用。依法查處違法、違紀(jì)的民間組織。做好新修訂社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例出臺(tái)后的貫徹落實(shí)工作，制定配套措施，研究基層民間組織備案辦法。會(huì)同有關(guān)部門依法穩(wěn)妥地做好涉外民間組織的登記管理。繼續(xù)與有關(guān)部門研究行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展思路，進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)改革試點(diǎn)。建立政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的民間組織綜合評(píng)估機(jī)制。

健全內(nèi)部管理制度。指導(dǎo)各類民間組織以章程為核心，建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行民主選舉、民主決策，完善財(cái)務(wù)管理制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，推進(jìn)自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)民間組織能力建設(shè)，建立工作人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，重視黨建工作，形成自我發(fā)展、自我管理、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。

加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)建設(shè)。開展登記管理機(jī)關(guān)的服務(wù)窗口建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)，改善登記服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)備條件，健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查力度，提高執(zhí)法手段和緊急處置能力。建立工作交流和重大情況報(bào)告制度，做好信息溝通和宣傳工作，逐步形成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的登記管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位以及政府有關(guān)部門的聯(lián)系，形成依法管理的合力。

（五）從促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)出發(fā)，著力改革和完善，推進(jìn)優(yōu)撫安置對(duì)象基本權(quán)益的全面落實(shí)

20**年，擁軍優(yōu)撫安置工作要重點(diǎn)推進(jìn)退役士兵安置改革，調(diào)整撫恤補(bǔ)助政策，加快軍休人員和傷病殘人員的接收安置進(jìn)度，開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建開展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置改革。抓緊論證和出臺(tái)《退役士兵安置改革方案》，積極推動(dòng)《兵役法》的修訂，認(rèn)真研究和解決安置方式不適應(yīng)、就業(yè)渠道不寬泛、培訓(xùn)服務(wù)不配套等問題。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵特別是患精神病士兵的接收安置工作，切實(shí)為部隊(duì)減壓卸負(fù)。

積極調(diào)整撫恤優(yōu)待政策。結(jié)合公務(wù)員工資制度改革，提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三紅”人員定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和一至四級(jí)傷病殘退役士兵住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。形成撫恤金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高、傷殘撫恤管理、優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)一至六級(jí)傷殘軍人醫(yī)療保障辦法，研究其他優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障意見。做好《烈士褒揚(yáng)條例》修訂出臺(tái)工作，組織紅軍老戰(zhàn)士參加紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利70周年相關(guān)活動(dòng)。

加快軍休人員安置進(jìn)度。在落實(shí)好軍休干部“兩個(gè)待遇”的同時(shí)，繼續(xù)重視軍休干部住房、醫(yī)療等問題，加強(qiáng)與軍地有關(guān)部門協(xié)商，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。研究制定軍休服務(wù)管理、軍休干部交接辦法，做好20**年度2萬名軍休干部、2.8萬名無軍籍退休退職職工的接收安置工作。

深入開展雙擁工作。圍繞服務(wù)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，支援重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，配合部隊(duì)完成軍事訓(xùn)練和演習(xí)任務(wù)。著手修訂雙擁模范城（縣）命名管理辦法，扎實(shí)開展新一輪全國(guó)雙擁模范城（縣）、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)做好“援建軍營(yíng)圖書室、共建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)”工作。

（六）從滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的福利需求出發(fā)，著力建設(shè)“兩孤兩院”，加快推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的進(jìn)程

20**年，社會(huì)福利工作，要加快“兩孤兩院”建設(shè)步伐，健全和規(guī)范政策，推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理工作，加快推進(jìn)居家為主、依托社區(qū)、機(jī)構(gòu)補(bǔ)充的社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)。

加強(qiáng)“兩孤兩院”建設(shè)。緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，切實(shí)做好孤兒和孤老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)立項(xiàng)工作，落實(shí)和加大各級(jí)財(cái)政投入,輔以社會(huì)捐助，集中財(cái)力建設(shè)好“兩孤兩院”。尤其要制定兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，有條件的地級(jí)以上城市，都應(yīng)建有兒童福利機(jī)構(gòu)。完善孤兒救助政策，采取集中養(yǎng)育、助養(yǎng)、代養(yǎng)、寄養(yǎng)和國(guó)內(nèi)外收養(yǎng)相結(jié)合的孤兒養(yǎng)育方式，提高孤兒養(yǎng)育水平。繼續(xù)精心實(shí)施“明天計(jì)劃”，認(rèn)真落實(shí)手術(shù)所需資金，嚴(yán)把定點(diǎn)醫(yī)院的資質(zhì)條件，確保手術(shù)安全。提高孤老供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好孤寡老人生活照料服務(wù)。制定社會(huì)福利機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮國(guó)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的示范作用。

加快推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。要在辦好國(guó)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的同時(shí)，進(jìn)一步完善“民辦公助”“公辦民營(yíng)”政策，推動(dòng)慈善事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)良性互動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量更多地興辦社會(huì)福利事業(yè)。積極開展全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展多層次、多形式的居家養(yǎng)老服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門盡快調(diào)整福利企業(yè)稅收減免政策，保障殘疾職工合法權(quán)益，加強(qiáng)福利企業(yè)內(nèi)部管理，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。及時(shí)研究國(guó)內(nèi)外收養(yǎng)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，促進(jìn)收養(yǎng)工作健康發(fā)展。

保證福利彩票穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。高舉社會(huì)福利和社會(huì)救助的旗幟，堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨，堅(jiān)持公益性、倫理性、群眾性、娛樂性相統(tǒng)一的社會(huì)主義特色彩票理念，致力于營(yíng)造寓募于樂、多人少買、安定有序的彩票市場(chǎng)氛圍，努力服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。各級(jí)民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)福利彩票工作領(lǐng)導(dǎo)，管好用好福利彩票公益金，指導(dǎo)發(fā)行機(jī)構(gòu)搞好銷售網(wǎng)點(diǎn)、技術(shù)系統(tǒng)、誠(chéng)信體系、管理制度和人才隊(duì)伍建設(shè)。積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大福利彩票發(fā)行市場(chǎng)，確保發(fā)行安全運(yùn)行，爭(zhēng)取保持10%以上的增長(zhǎng)速度。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利金的管理，使用的重點(diǎn)要逐步投放到“兩孤兩院”建設(shè)上。

（七）從促進(jìn)行政管理體制改革出發(fā)，著力拓展服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作

20**年，各專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理工作，要繼續(xù)推進(jìn)工作方式向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，在提高專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和服務(wù)水平上有所進(jìn)步。

穩(wěn)步實(shí)施“地名公共服務(wù)工程”。全力推進(jìn)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，力爭(zhēng)地級(jí)以上城市全部啟動(dòng)建庫工作，積極開展以地名網(wǎng)站、問路電話、電子地圖、觸摸屏為主要內(nèi)容的地名信息化服務(wù)，省會(huì)城市要力爭(zhēng)全部開通地名網(wǎng)站。推進(jìn)農(nóng)村地名設(shè)標(biāo)，以縣城為重點(diǎn)，力爭(zhēng)半數(shù)以上的縣城完成設(shè)標(biāo)任務(wù)，有條件的地方可以同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)。啟動(dòng)地名規(guī)劃，地級(jí)以上城市要先行一步。加快修訂出臺(tái)《地名管理?xiàng)l例》，完善地名管理和服務(wù)的各種規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范地名管理，嚴(yán)格命名更名，開展地名資料補(bǔ)查更新，搞好海島地名規(guī)范試點(diǎn)工作。

穩(wěn)妥調(diào)整行政區(qū)劃。行政區(qū)劃管理要堅(jiān)持慎重審核報(bào)批，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格論證咨詢，重點(diǎn)解決突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作的指導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃，推動(dòng)出臺(tái)行政區(qū)劃管理新法規(guī)，擬訂設(shè)鎮(zhèn)指導(dǎo)意見，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行探索縣城管理體制、省管縣體制和城市內(nèi)部精簡(jiǎn)行政層次等改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

依法加強(qiáng)界線管理。繼續(xù)深入貫徹《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》和國(guó)辦發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作的意見》，實(shí)行依法管界，加強(qiáng)界線聯(lián)合檢查，認(rèn)真完成11條省界線和1500余條縣界線的聯(lián)檢任務(wù)。健全糾紛應(yīng)急處理機(jī)制、界線管理聯(lián)席會(huì)議制度和難點(diǎn)排查機(jī)制，促進(jìn)多方合作，建設(shè)平安和諧的邊界。

加強(qiáng)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)貫徹《婚姻登記條例》，推動(dòng)婚姻登記工作規(guī)范化。認(rèn)真研究涉臺(tái)婚姻、邊民通婚、自愿婚檢等新問題，加強(qiáng)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平。

推動(dòng)殯葬改革和管理服務(wù)。力爭(zhēng)修訂出臺(tái)《殯葬管理?xiàng)l例》，制定配套規(guī)章，繼續(xù)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，改革喪葬方式，提倡綠色殯葬，推動(dòng)生態(tài)墓地建設(shè)，推進(jìn)骨灰處理多樣化，促進(jìn)人與自然和諧相處。

同時(shí)，為了使民政工作更好地服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，使全國(guó)民政會(huì)議與貫徹實(shí)施五年規(guī)劃相一致，部黨組決定明年籌備召開第十二次全國(guó)民政會(huì)議。為了開好這次會(huì)議，要在制定各級(jí)民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的同時(shí)，廣泛深入開展綜合性調(diào)研、專項(xiàng)調(diào)研和理論研究，認(rèn)真總結(jié)2002年以來的民政工作，正確把握今后五年民政事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，研究確定20**至2010年民政工作指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、主要任務(wù)。要圍繞十二次全國(guó)民政會(huì)議召開，開展民政先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)比表彰工作。

繼續(xù)重視和關(guān)心老齡辦公室工作，支持老齡辦公室研究制訂應(yīng)對(duì)老年社會(huì)的政策法規(guī)，幫助老齡辦公室當(dāng)好黨委政府的參謀助手，發(fā)揮老齡工作中的協(xié)調(diào)作用。圍繞民政工作重點(diǎn)，認(rèn)真策劃民政宣傳，加大民政工作的公開透明參與度。加強(qiáng)民政法制建設(shè)，開展民政政策理論研究，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理，依法做好群眾來信來訪工作，擴(kuò)大國(guó)際交流合作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映突出的問題。