縣食品安全計(jì)劃

時(shí)間:2022-08-21 11:50:00

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縣食品安全計(jì)劃

為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省、市、縣各級(jí)政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化政府和食品安全監(jiān)管部門食品安全責(zé)任,加強(qiáng)綜合監(jiān)督、完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,以四網(wǎng)建設(shè)、專項(xiàng)整治、應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化市場監(jiān)管,探索治本之策,切實(shí)提高我縣食品安全監(jiān)管水平。

一、強(qiáng)化綜合監(jiān)督,進(jìn)一步明確責(zé)任

根據(jù)《**省食品安全責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府和職能部門食品安全工作責(zé)任。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一、權(quán)威、高效的組織協(xié)調(diào)作用;理順“分段管理”的食品安全監(jiān)管體制,細(xì)化職責(zé),明確任務(wù),密切協(xié)作,著力解決分段管理中的空隙和漏洞;加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督檢查,確保我縣食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、繼續(xù)推進(jìn)“四網(wǎng)建設(shè)”

(一)“現(xiàn)代流通網(wǎng)”建設(shè)主要工作

1、抓好“千萬工程”建設(shè),確保完成縣政府下達(dá)的本年度的工作目標(biāo),力爭在6月份前完成年任務(wù)40--50%??h工商局要在4月份前摸清無店村情況,今年解決30%無店村安全食品配送問題。

2、縣政府抓緊出臺(tái)和完善“千萬工程”建設(shè)的扶持政策,促進(jìn)“千萬工程”推進(jìn)進(jìn)程。

3、實(shí)行“千萬工程”建設(shè)進(jìn)程定期通報(bào)制度。從本年度4月份開始,縣經(jīng)貿(mào)委和工商局每月將全縣“千萬工程”建設(shè)情況匯總上報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室,以促進(jìn)這項(xiàng)工程的推進(jìn)。

(二)“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”建設(shè)主要工作

1、為構(gòu)建更加扎實(shí)、高效、健全的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),將對工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門現(xiàn)有的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行梳理整合,建設(shè)為“一網(wǎng)共用、信息共享、監(jiān)督共管、網(wǎng)絡(luò)共建”的農(nóng)村消費(fèi)安全群眾監(jiān)督綜合網(wǎng)絡(luò)。

2、縣政府完成對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“2006年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書”、“2006年千鎮(zhèn)連鎖超市﹑萬村放心店工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”,縣食品安全委員會(huì)辦公室要及時(shí)的了解和掌握任務(wù)完成情況,做好年終市政府對縣政府和縣有關(guān)部門完成情況進(jìn)行考核的協(xié)調(diào)工作。

(三)“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)主要工作

1、結(jié)合《**縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督員考核規(guī)定》,全縣統(tǒng)一制發(fā)《農(nóng)村食品安全監(jiān)督員工作筆記》,年終縣食品安全委員會(huì)辦公室將組織縣有關(guān)職能部門對農(nóng)村食品安全監(jiān)督員進(jìn)行考核,確保“群眾監(jiān)督網(wǎng)”發(fā)揮作用。農(nóng)村食品安全監(jiān)督員管理上要做到“六個(gè)要”:監(jiān)督站點(diǎn)要掛牌,群眾應(yīng)知曉;制度要上墻、執(zhí)行應(yīng)到位;培訓(xùn)要開展,重在講實(shí)效;檢查要登記,工作能反映;信息要規(guī)范,上報(bào)應(yīng)及時(shí);工作要考核,獎(jiǎng)勵(lì)要到位。

2、建立監(jiān)督網(wǎng)工作運(yùn)行機(jī)制。食品安全委員會(huì)辦公室和縣監(jiān)管單位每年必須有二次的協(xié)查任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站按監(jiān)管部門的要求,每年應(yīng)統(tǒng)一組織監(jiān)督員開展十次以上檢查食品安全等方面的檢查活動(dòng),監(jiān)督員自身還要負(fù)責(zé)集體聚餐申報(bào)、現(xiàn)場檢查等日常監(jiān)管工作。

3、構(gòu)架群眾監(jiān)督網(wǎng)信息系統(tǒng)。由市、縣(市、區(qū))食品安全委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào),由市工商部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)群眾監(jiān)督網(wǎng)短信平臺(tái),縣各職能部門可將相關(guān)信息內(nèi)容通過縣工商局進(jìn)行,重要內(nèi)容報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室審核后,由工商局統(tǒng)一;縣食品安全委員會(huì)辦公室將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站、農(nóng)村食品安全監(jiān)督員的手機(jī)號(hào)碼上報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室。

4、4月份,縣食品安全委員會(huì)辦公室和縣監(jiān)管單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督站進(jìn)行一次業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作。6月份前,全縣完成第二輪農(nóng)村食品安全監(jiān)督員培訓(xùn)工作。

(四)“行業(yè)自律網(wǎng)”建設(shè)主要工作。

縣食品安全委員會(huì)和縣有關(guān)職能部門全面完成四個(gè)環(huán)節(jié)的食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)工作,建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作制度,確保協(xié)會(huì)工作有序開展。

三、繼續(xù)實(shí)施食品放心工程,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1、加大發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品的力度。

完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),新增省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1個(gè)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品,新增省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè),新增國家無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè),新增有機(jī)、綠色食品1個(gè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

上半年重點(diǎn)抓好化肥、農(nóng)藥、種子的市場監(jiān)督檢查,2-3月份將開展“綠劍護(hù)茶”行動(dòng),做好對茶葉生產(chǎn)基地的執(zhí)法檢查;下半年重點(diǎn)抓好獸藥、飼料添加劑的監(jiān)管。

3、嚴(yán)密監(jiān)控畜禽產(chǎn)品的安全

推進(jìn)動(dòng)植物防疫體系建設(shè),加強(qiáng)禽流感、豬鏈球菌等重大動(dòng)物疫病防控,種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、畜牧小區(qū)的重大疫病免疫密度達(dá)到100%;做好畜禽產(chǎn)地、定點(diǎn)屠宰場地的檢查和產(chǎn)品檢疫,生豬“瘦肉精”殘留檢驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上。

(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

1、深化食品普查后的整治,鞏固前期工作成果。按照“四個(gè)到位、兩個(gè)確?!币罄^續(xù)深入開展食品生產(chǎn)加工業(yè)普查后整治工作,做到:D類企業(yè)關(guān)停到位,B、C類企業(yè)整改到位,小作坊監(jiān)管到位,重點(diǎn)食品整治到位。

2、積極開展“QS”申證工作,從源頭把好食品質(zhì)量安全關(guān)。繼續(xù)開展肉制品等新十類和茶葉等新十三類食品生產(chǎn)許可證的申證工作。

3、抓好“百千萬行動(dòng)”食品安全整治。重點(diǎn)抓好濫用添加劑和非食品原料的整治,完成食品添加劑和使用非食品原料加工食品專項(xiàng)檢查,做好食品添加劑生產(chǎn)(批發(fā))和使用企業(yè)的“雙備案”工作,詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的基本情況,摸清食品添加劑的來源,堅(jiān)決遏制非法濫用添加劑和用非食品原料生產(chǎn)食品的違法行為。

4、強(qiáng)化對食品質(zhì)量的監(jiān)測,計(jì)劃本年度對全縣白酒、面包、飲料、月餅等28類30批次的食品開展定點(diǎn)檢測。

(三)流通環(huán)節(jié)

1、加大食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營行為。集中開展四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查:一是以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),開展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查;二是以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點(diǎn),開展引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者建立健全自律制度專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)為重點(diǎn),開展節(jié)日食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是以向下游配送食品的批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn),開展食品批發(fā)市場專項(xiàng)整治,確保農(nóng)村食品安全。

2、加大清理食品經(jīng)營主體資格力度,嚴(yán)格規(guī)范食品市場主體準(zhǔn)入行為。結(jié)合“萬村放心店工程”,要對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理。對縣副食品批發(fā)企業(yè)全面實(shí)施食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入和退市制度,縣級(jí)以上和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的大型市場、超市、糧油副食品批發(fā)商店食品進(jìn)貨索票索證率達(dá)90%;繼續(xù)完善食品質(zhì)量監(jiān)測體系,強(qiáng)化對食品質(zhì)量的監(jiān)測,計(jì)劃本年度全縣對食品、糧油、農(nóng)產(chǎn)品、飲料抽檢約200批次。

3、加大日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“六查六看”的要求,將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商所,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確?!拔鍌€(gè)到位”。

(四)消費(fèi)飲食環(huán)節(jié)

1、根據(jù)《**縣師生安康工程實(shí)施方案》的要求,全年開展兩次對校園內(nèi)食堂、副食店和學(xué)生營養(yǎng)餐及飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。8月份前,完成對轄區(qū)內(nèi)的嬰幼兒配方食品、瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油和學(xué)校食堂共6類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可情況開展專項(xiàng)整治工作。

2、7月份開展餐具消毒專項(xiàng)整治。由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展餐具消毒專項(xiàng)整治:一是餐飲具消毒方式是否符合衛(wèi)生規(guī)范,從業(yè)人員能否正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的情況,對不能正確使用消毒劑和消毒設(shè)備的從業(yè)人員要重新進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn)或調(diào)換工作崗位;二是對餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查,核實(shí)其消毒效果,對不符合規(guī)定要求的要督促其整改,對不按照要求整改和整改不合格,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法予以吊銷衛(wèi)生許可證。

3、繼續(xù)推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。對大中型餐飲單位、學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,新開展量化分級(jí)管理15家以上,同時(shí)還要積極開展小型餐飲單位食品量化分級(jí)管理試點(diǎn)工作。

4、繼續(xù)深化和推廣農(nóng)村家庭聚餐管理制度。農(nóng)村家庭聚餐管理要做到:一是紅白喜事申報(bào)率達(dá)70%以上;二是農(nóng)村食品安全監(jiān)督員、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對申報(bào)紅白喜事到場監(jiān)督指導(dǎo)率達(dá)98%以上;三是鄉(xiāng)村廚師體檢和培訓(xùn)工作達(dá)70%以上。

5、確保重大活動(dòng)期間食品安全工作。在“兩會(huì)”、“三月三”、“五一、十一”和學(xué)生高考等重大活動(dòng)期間,強(qiáng)化對重點(diǎn)場所、環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)管,確保重大活動(dòng)期間食品安全。

(五)在聯(lián)合中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中推廣經(jīng)驗(yàn)。在工作中要加強(qiáng)對聯(lián)合執(zhí)法組織形式和操作細(xì)節(jié)等具體環(huán)節(jié)和手段進(jìn)行研究探討和完善,力求聯(lián)合執(zhí)法最大限度地收到實(shí)效。

1、計(jì)劃6月由質(zhì)監(jiān)部門牽頭開展全縣的米面制品食品安全專項(xiàng)整治,解決我縣粉干、年糕等米面粉制品二氧化硫等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)等問題,工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)合參與。

2、9月份開展學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治。由工商牽頭負(fù)責(zé),衛(wèi)生、行政執(zhí)法(城建監(jiān)察)、質(zhì)監(jiān)等部門配合,聯(lián)合開展學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治,以確保學(xué)生食品安全。

3、及時(shí)的完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)和專項(xiàng)整治工作。

四、進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管工作制度

督促教育等部門在6月份前制訂和下發(fā)《學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度》、《食堂、副食品店、自備水、學(xué)生自備菜定期檢查制度》、《食堂、副食品店商品準(zhǔn)入制度》、《營養(yǎng)餐管理制度》、《學(xué)校食堂新建、擴(kuò)建、改建預(yù)防性監(jiān)督審查制度》、《學(xué)校食物中毒預(yù)防和報(bào)告管理制度》、《高危食品定點(diǎn)采購制度》、《學(xué)校食堂、副食品店承包經(jīng)營人監(jiān)督管理制度》等。

五、建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

出臺(tái)《**縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全重大食品安全事故救助體系和運(yùn)行機(jī)制,開展一次重大食品安全事故應(yīng)急演練。