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200*年是全面學習貫徹黨的十7大精神，實現(xiàn)我市“富民強市、加快發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”目標及實施“十五”干部教育培訓規(guī)劃的推進年。全年全市干部教育培訓工作總的要求是：以黨的十六大精神為指針，圍繞全國組織工作會議的目標要求，自覺用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)工作全局、指導工作實踐，圍繞市委、市政府的中心工作及對干部隊伍建設(shè)的總要求，做到重要干部重點培訓，優(yōu)秀干部加強培訓，年輕干部經(jīng)常培訓，緊缺人才抓緊培訓，大力實施干部教育培訓現(xiàn)代化工程，在廣大干部中興起政治理論與新知識、新技能、新本領(lǐng)學習的高潮，形成加強學習、改進學習、學以致用的濃厚氛圍，加大培訓力度，改進培訓方式，努力形成黨委領(lǐng)導，各方面參與，多層次、多渠道、大規(guī)模干部教育培訓的格局，推進現(xiàn)代化新型領(lǐng)導人才建設(shè)的進程。要與時俱進地做好干部教育培訓的各項工作，增強精品意識，做到精確計劃培訓專題，精心制定培訓方案，精細運作培訓項目，精密組織培訓環(huán)節(jié)，確保各項培訓工作的針對性與實效性，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供組織保證和人才支持。

一、與時俱進，積極推進干部教育培訓工作創(chuàng)新

在培訓理念上要體現(xiàn)鮮明的時代特征。黨的干部教育培訓事業(yè)經(jīng)過80年歷史進程，積累了豐富的可供繼承與借鑒的經(jīng)驗。干教工作在每一個時代都緊緊圍繞實現(xiàn)黨的中心任務(wù)，體現(xiàn)著鮮明的時代特色。新一年的干部教育培訓事業(yè)，要圍繞學習、消化、貫徹黨的十六大精神，體現(xiàn)“三個代表”的要求；要圍繞黨和國家的中心任務(wù)，服從、服務(wù)于工作大局；要圍繞干部素質(zhì)的提高，組織開展好各項教育培訓工作，體現(xiàn)與時俱進的品質(zhì)。要提升干部的政治素質(zhì)，使干部在政治素養(yǎng)、知識本領(lǐng)、道德修養(yǎng)和執(zhí)政能力方面適應(yīng)社會變革的需要，經(jīng)受住執(zhí)政和改革開放的考驗，真正成為推進現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)軍人物、骨干人才和中堅力量；要提升干部的綜合素養(yǎng)，弘揚體現(xiàn)時代要求的人文精神，推進社會主義精神文明和政治文明建設(shè)；要提升干部的理性思維，拓寬干部的視野，真正具有世界眼光與戰(zhàn)略思維，使干部具備在各自工作領(lǐng)域同國際人才競爭的本領(lǐng)。干部教育培訓要緊扣培養(yǎng)現(xiàn)代化新型領(lǐng)導人才的目標，肩負時代責任，反映時代要求，體現(xiàn)時代特征。

在培訓設(shè)置上要體現(xiàn)科學的教育體系。教育培訓體系是規(guī)范和指導干部教育培訓工作順利實施的重要方面，新一年的干部教育培訓要以建設(shè)新型領(lǐng)導人才隊伍為目標，著手從以下五個方面建立現(xiàn)代教育培訓體系：以規(guī)范高效有序為目標的教育培訓管理體系，以網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化為特征的培訓基地網(wǎng)絡(luò)體系，以黨政校和境內(nèi)外高校（研究機構(gòu)）教師、政府和企業(yè)專門管理人員為核心的專兼結(jié)合師資體系，融普適與專業(yè)為一體的干部培訓教材體系，以研究探尋規(guī)律、規(guī)劃指導實踐為歸宿的干部教育理論體系。

在培訓內(nèi)容上要體現(xiàn)適時更新的原則。在堅持“三基本”、“五當代”的基礎(chǔ)上，突出黨政領(lǐng)導干部執(zhí)政能力建設(shè)這個核心，突出提升廣大干部科技文化素養(yǎng)和民主法治素養(yǎng)這根主線。要根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展和具體培訓目標要求，及時增加調(diào)整更新教育培訓內(nèi)容，特別要加大前沿學科、領(lǐng)導和管理科學以及方法論等新知識和以信息技術(shù)和外語應(yīng)用能力為代表的新技能培訓的比重。設(shè)計有針對性的教學方案，及時把最新的培訓內(nèi)容提供給受訓者。

二、學用結(jié)合，全面興起理論學習的新高潮

在全市干部中興起學習、宣傳、貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的新高潮。把“三個代表”的要求融入黨的建設(shè)和各項工作中去，是今年全市干部教育培訓工作的一項重大政治任務(wù)。各級黨委、黨組要根據(jù)中央和省市委的部署，結(jié)合實際，舉辦多種形式的十六大精神學習研討班，認真消化、貫徹十六大精神。市委組織部、黨校、宣傳部等部門將根據(jù)工作安排，舉辦十六大精神專題脫產(chǎn)輪訓班，組織市管領(lǐng)導干部的學習培訓。另外，根據(jù)省紀委和省委組織部、宣傳部通知要求，要在全市黨員領(lǐng)導干部中開展堅持“兩個務(wù)必”主題教育活動，把學習貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想與學習同志在西柏坡考察時所作的重要講話結(jié)合起來，進一步增強黨員領(lǐng)導干部立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

切實抓好理論學習中心組的學習、交流和研討活動。會同市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《2003年度全市縣處以上理論學習中心組學習專題的意見》，按照“確定專題、精心準備、重點發(fā)言、督促檢查”的工作思路和要求，安排學習中心組全年的學習計劃。根據(jù)曾慶紅“要加強對領(lǐng)導干部理論學習的督促、檢查和考核”的要求，兩部門將安排專人不定期地旁聽市管領(lǐng)導班子理論學習中心組的學習活動，以掌握情況，溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型。

不斷深化領(lǐng)導干部自學理論活動。圍繞黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的學習貫徹，堅持學以致用的基本原則，繼續(xù)深化“學理論，解難題，出成果”活動。學習理論主要是黨的十六大《報告》及會議精神，解決難題主要是南京改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的實際問題，產(chǎn)出成果主要是聯(lián)系實際的理論成果和解決問題的工作成果。為推動干部自學理論活動形式和內(nèi)容的創(chuàng)新，擬在今年推出“南京黨政干部論壇”系列活動，計劃舉辦五至六期。論壇圍繞市委、市政府確定的重大戰(zhàn)略問題組織調(diào)研活動、開展交流研討、籌辦主題沙龍，并聯(lián)合有關(guān)媒體，予以重點宣傳報道，從而形成濃厚的學習研討的氛圍，為交流領(lǐng)導干部理論學習的成果提供舞臺。繼續(xù)開辟高層講座，邀請國內(nèi)知名的專家、學者就重大的理論與實踐問題進行輔導與交流。

繼續(xù)加大黨校理論培訓力度。按照《2001-2005年南京市干部教育培訓規(guī)劃》的要求，以及曾慶紅報告中“每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓”的精神，調(diào)訓領(lǐng)導干部到黨校進修培訓，抓好理論武裝工作，提高各級各類領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)。會同市委黨校在各類主體班中都把理論武裝作為黨校培訓的首要任務(wù)，用專題性、系列化的形式，讓黨的十六大精神走進黨校課堂，用最新的理論研究成果滋養(yǎng)干部。

三、扎實推進，確保“十五”干教規(guī)劃目標的落實

繼續(xù)抓好黨校各類班次的培訓。各級各類黨校是干部培訓的主陣地，是各類干部黨性鍛煉的熔爐。要突出其理論培訓、宗旨教育和黨性鍛煉的特色，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，完善教學布局，推進教育改革，形成培訓體系。今年市委黨校主體班次計劃安排3期市管干部進修班，培訓市管領(lǐng)導干部150人左右，其中舉辦一期新上崗市管領(lǐng)導干部培訓班。安排3期區(qū)縣部委辦局正職干部進修班，培訓干部150人左右。安排1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職領(lǐng)導領(lǐng)導干部進修班，培訓干部50人左右。安排1期以中長期后備為主的中青年干部培訓班，培訓干部40人左右。安排4期處級公務(wù)員任職班，培訓干部300人左右。安排1期中青年女干部培訓班，培訓干部50人左右。同時，將根據(jù)要求精心選調(diào)領(lǐng)導干部參加中央黨校、國家行政學院和省委黨校、省行政學院的脫產(chǎn)培訓及中組部和省委組織部的專題培訓。

繼續(xù)抓好境外培訓工作。今年在“控制規(guī)模、精選項目、提高層次、規(guī)范管理”的前提下，繼續(xù)有組織地實施一批干部國（境）外培訓班次?？刂埔?guī)模，就是在組團的批次、參訓的人數(shù)和培訓的規(guī)模上適當精簡壓縮。出國境培訓工作涉及的環(huán)節(jié)和頭緒較多，舉辦一個班次周期較長，要求較高。保持適當?shù)目偭靠梢约芯?，確保實效。同時也可以集中有限資金，對重點項目、重點班次給予重點扶持，更好地體現(xiàn)專業(yè)人才重點培訓、緊缺人才優(yōu)先培訓的原則。精選項目，就是在總結(jié)完善今年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞全市建設(shè)和發(fā)展中的重點、熱點和難點問題，根據(jù)干部專業(yè)知識水平和素質(zhì)能力提高的實際需要，有針對性、目的性地精選若干培訓項目。要堅持選準專題、選準人員、選準渠道。在培訓的內(nèi)容上，繼續(xù)采取多種方式，擬訂出切實可行的培訓方案。提高層次，就是在學員的選拔標準上，繼續(xù)向年紀較輕、學歷較高、語言基礎(chǔ)較好、有培養(yǎng)潛力的中青年干部傾斜。除必要的資格審查外，逐步推行學員入學外語考試制度。嘗試在個別班次學員的選拔方式上，由組織部門結(jié)合后備干部隊伍建設(shè)的實際需要，采取直接點名調(diào)訓的方式進行。嘗試在全市范圍內(nèi)挑選有相當外語基礎(chǔ)的優(yōu)秀年輕干部，通過外語水平考試、組織挑選、語言強化訓練等程序，送到國外進行不用翻譯的培訓。另外，根據(jù)干部所在單位及分工情況，對經(jīng)濟類培訓班次嘗試利用一定的方式開展招商引資工作，提高干部對外聯(lián)絡(luò)、交往等實際工作的能力。同時，加緊實施長期境外培訓可行性的調(diào)研論證，為今后開展專業(yè)化、小團隊的培訓和高層次學位學習做好準備。規(guī)范管理，就是加強對全市以領(lǐng)導干部為主要對象的出國（境）培訓的宏觀管理。加強與市政府辦公廳、市人事局（外專局）、市外辦等職能部門的聯(lián)系溝通與協(xié)調(diào)。根據(jù)領(lǐng)導班子建設(shè)的實際需要和干部教育培訓的整體規(guī)劃，有計劃、有步驟、有組織地推進全市干部出國（境）培訓工作。計劃實施第二期現(xiàn)代城市建設(shè)和管理培訓班、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展培訓班、第五期高級管理人才經(jīng)濟研討班、第三期國際工商管理培訓班、第二期人力資源開發(fā)與管理培訓班五個境外培訓班次，培訓干部120人左右。集中力量為現(xiàn)代化城市的規(guī)劃建設(shè)和管理經(jīng)營培養(yǎng)干部，為郊縣農(nóng)村倍增計劃和綠色南京建設(shè)培養(yǎng)干部，為外經(jīng)外貿(mào)和開放型經(jīng)濟培養(yǎng)干部，為干部制度改革和人才資源開發(fā)培養(yǎng)干部，為我市干部隊伍素質(zhì)提升和現(xiàn)代化建設(shè)起好推動作用。

大力抓好優(yōu)秀年輕干部的教育培訓。依據(jù)中央及省市委對培養(yǎng)年輕干部的要求和年輕干部自身成長規(guī)律，系統(tǒng)設(shè)計中青班的培訓方案，突出培訓的針對性和有效性，嚴格堅持訓用結(jié)合的原則，實行點名調(diào)訓制度。加強培訓過程的管理，真正使他們“靠得住，有本事”。以中遠期市管后備干部為主的中青班，要突出抓好以十六大精神為主要內(nèi)容的理論培訓，抓好黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，并結(jié)合南京市重大戰(zhàn)略問題，加強市情、市策的教育，開展有針對性的教學活動。要組織中青班學員到全市骨干企業(yè)、科創(chuàng)中心和建設(shè)一線進行專題調(diào)研活動，增強學以致用的能力和本領(lǐng)。組織部門要派員全過程參加中青班的教學與管理活動。

繼續(xù)做好專業(yè)人員繼續(xù)教育、各類專門人才的培養(yǎng)和各項專題培訓。重視和加強專業(yè)人員繼續(xù)教育，加強政策指導，加大工作力度，講求培訓實效。繼續(xù)加強企業(yè)經(jīng)營管理者和政法干部、黨外干部、女干部的培訓，會同市經(jīng)委、市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部和市婦聯(lián)等單位根據(jù)干部培養(yǎng)的需要擬定培訓方案，并組織實施。要結(jié)合市委、市政府的中心工作，會同市有關(guān)部門抓好外向型經(jīng)濟、城市建設(shè)管理、計劃生育等專題培訓班。

積極抓好外語、計算機和普通話的培訓。按照《關(guān)于在全市干部中開展英語學習培訓工作的通知》要求，全面啟動新一輪外語培訓，要督促各單位、各部門、各區(qū)縣按培訓計劃落實參訓人員，做好培訓工作，提高考核通過率。要積極發(fā)揮市計算機考核辦公室的作用，鼓勵干部參加以信息技術(shù)為主要內(nèi)容的計算機培訓，為推動全市辦公自動化、電子商務(wù)和電子政務(wù)進程提供培訓服務(wù)。繼續(xù)委托河海大學等有關(guān)高校，舉辦專升本學歷班，為干部更新知識和提高學歷提供渠道。嘗試運用電視和信息網(wǎng)絡(luò)等，進行遠程教學和社會化教學。根據(jù)省委組織部、人事廳對公務(wù)員和參照機關(guān)工作人員的要求，今年在全市開展普通話學習考核活動。

進一步深入地學習WTO知識。要在去年學習WTO基本知識的基礎(chǔ)上，今年要結(jié)合部門特點與工作實際，分專業(yè)、有重點地學習WTO知識。特別是各執(zhí)法部門要在精通、熟練上下功夫，做行家里手。

要重視學習新知識、新技能，提高新本領(lǐng)。各級黨委要加強干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓，幫助干部掌握更多的新知識、新技能和新本領(lǐng)。要充分利用和發(fā)掘各種培訓資源，探索行之有效的學習培訓方式，采取規(guī)定性與自主性相結(jié)合等學習方式，提高學習培訓的針對性與實效性?？蓢L試利用南京高等院校資源比較豐厚的優(yōu)勢，走聯(lián)合培訓之路，彌補自身培訓力量的不足，有計劃、有組織地組織干部學習最新的文化與科技等方面的知識，提高干部的文化知識素養(yǎng)與工作業(yè)務(wù)本領(lǐng)。擬在市管干部（或部分優(yōu)秀中青年處級干部）中采用“學分制、菜單式”的方式，學習有關(guān)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的新知識與新技能。嘗試選擇一至兩所高校，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展及干部隊伍實際需求，提出若干選修課程，由高校列出學習培訓的菜單，干部本人自主選擇，累積學分，五年內(nèi)修滿規(guī)定學分的，可不再參加集中輪訓并將學習情況記入個人學習檔案，作為“考學”的依據(jù)之一。

四、遵章守制，大力加強干教工作的宏觀管理

加大督查力度，建立有序的工作格局。干部教育培訓是各級黨組織培養(yǎng)教育干部的重要手段，各級組織部門要積極擔負起主管干部教育培訓的職責，本著“為干部增智，為基層減負”的原則，推進干部教育培訓的有序進行。新的一年，要加強工作督查，做好宏觀指導，形成遵章守制，上下聯(lián)動，有序推進的工作格局，堅決克服和糾正“亂辦班、亂收費、亂發(fā)證”的傾向。要及時出臺《加強干部教育培訓宏觀管理的意見》，重點是明確部門職責和義務(wù)，規(guī)范培訓的申報、管理和協(xié)調(diào)合作，形成干部教育培訓的合力。

明確各項規(guī)章制度，建立規(guī)范化運作模式。干部教育培訓的質(zhì)量和效果很大程度上依賴于健全完備的制度體系。要結(jié)合干部教育培訓工作自身的特點，制定和完善一系列規(guī)章制度，為建立現(xiàn)代化培訓制度體系奠定堅實基礎(chǔ)。其中特別是要建立和完善以下制度：政治理論任職資格考試制度；新任領(lǐng)導干部任職培訓制度；干部教育培訓質(zhì)量評估制度等。要用發(fā)展的眼光建立有效的訓用結(jié)合制度，強化對運用培訓成果指導工作實踐的考核激勵。積極鼓勵各級黨委、黨組結(jié)合工作及干部實際，制定并執(zhí)行相關(guān)的制度。

整合培訓資源，形成新的培訓項目管理模式。培訓項目要適應(yīng)“入世”要求，建立新的管理模式。既要根據(jù)培訓對象、培訓內(nèi)容的不同明確各部門的分工，各司其職；又要加強部門間的合作，凝聚政府部門、企業(yè)、高校和社會辦學機構(gòu)的培訓力量。既要緊緊抓住全局性、戰(zhàn)略性的培訓活動，做好宏觀管理工作；又要放開社會化培訓活動，營造良好環(huán)境，鼓勵公平競爭。通過有效的管理和培訓資源的整合，形成新的培訓項目管理模式、協(xié)調(diào)模式和運作模式。

五、勵精圖治，繼續(xù)抓好干教隊伍的自身建設(shè)

搞好干部教育培訓，需要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育管理者隊伍。新形勢下干部教育培訓工作者一是要解放思想，不斷增強創(chuàng)新意識。要與時俱進，大膽創(chuàng)新，體現(xiàn)出培訓的前瞻性和指導性。二是要努力學習，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。干部教育培訓管理工作者自身同樣也面臨著管理工作的“知識恐慌”和“本領(lǐng)危機”。要善于學習運用先進培訓理念和手段，提高工作效率。要抓住制約發(fā)展的要害問題深入進行調(diào)查研究，探索和把握工作規(guī)律，提升工作層次。新的一年，要堅持和完善干教處（科）長例會制度。三是要奮發(fā)有為，保持向上的精神狀態(tài)。充分認識干部教育培訓工作的地位和重要性，珍惜并利用好前所未有的干教工作的外部環(huán)境和有利條件。要繼續(xù)以《南京干部教育通訊》為陣地，宣傳典型，介紹經(jīng)驗，鼓勵創(chuàng)新，推動培訓工作創(chuàng)造出新的業(yè)績。