縣年組織工作要點

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縣年組織工作要點

××縣2006年組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求,圍繞縣委十一屆九次全會確定的工作目標(biāo),以先進(jìn)性教育活動和縣、鄉(xiāng)換屆為重點,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),深化干部人事制度改革,推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步加強人才工作,為我縣實施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和“平安××”建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支持。按照這個公務(wù)員之家版權(quán)所有總的要求,今年重點抓好六個方面工作:

一、以繼續(xù)扎實抓好先進(jìn)性教育活動為重點,全面推進(jìn)基層組織和黨員隊伍建設(shè)

1、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,認(rèn)真組織開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動。充分運用第一批、第二批教育活動的成果,結(jié)合農(nóng)村實際,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶等制度,實行上下聯(lián)動,加強分類指導(dǎo),扎實推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動。組織開展以“六送”為主要內(nèi)容的“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”主題實踐活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,認(rèn)真落實先進(jìn)性教育活動中制定的整改措施,切實解決影響“三農(nóng)”工作的突出問題和農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的主要問題。認(rèn)真探索長效機制建設(shè),鞏固先進(jìn)性教育活動成果。注重挖掘和總結(jié)農(nóng)村先進(jìn)性教育和實踐中的先進(jìn)典型,在“七一”前后縣委表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

2、全面實施“住村聯(lián)心”工作制度,扎實推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)。認(rèn)真按照《關(guān)于完善深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”工作制度的通知》要求,抓好分類指導(dǎo),切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng),提高干部為民服務(wù)水平。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作程序和方式,完善為民服務(wù)機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的技能培訓(xùn),繼續(xù)抓好村干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“先鋒工程”創(chuàng)建五年規(guī)劃繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實村務(wù)公開、民主管理等各項制度,推進(jìn)村務(wù)運行規(guī)范化。積極研究農(nóng)村基層組織設(shè)置調(diào)整、新經(jīng)濟合作組織中黨組織建立等新課題。

3、逐步推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。繼續(xù)推行黨員發(fā)展“一推三公示”、“票決制”、“黨員發(fā)展責(zé)任追究制”等黨員發(fā)展制度和“兩推一選”的選舉制度。以縣、鄉(xiāng)換屆為契機,研究制訂黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的操作辦法,落實黨代表對黨內(nèi)重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步擴大黨務(wù)公開內(nèi)容,把基層黨組織開展活動、重要決策、年度工作計劃及黨員設(shè)崗定責(zé)、年度考評等內(nèi)容向群眾公開。

4、逐步形成關(guān)愛基層、關(guān)心黨員的機制。認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實“三真”要求,加強基層干部隊伍建設(shè)的意見》,探索完善農(nóng)村干部工作實績與報酬兌現(xiàn)相結(jié)合的激勵機制,調(diào)動工作積極性,繼續(xù)落實離任村干部經(jīng)濟補助制度。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員關(guān)愛基金,及時幫助困難黨員。實施“黨員人才工程”,完善黨員教育管理,加強黨員技能培訓(xùn),提高致富能力。繼續(xù)做好經(jīng)濟薄弱村辦公場所建設(shè),爭取在6月底全面前保質(zhì)保量完成41個村級辦公場所建設(shè)任務(wù)。

5、深化農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建點工作。狠抓基層終端點建設(shè),加快終端接收站點建設(shè)進(jìn)度,到3月底,完成78個終端接收站點建設(shè),包括14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和64個行政村終端接收站點。建立完善相關(guān)管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,抓好操作管理人員培訓(xùn),組織農(nóng)村黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的功能作用。

6、進(jìn)一步加強機關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)黨建工作。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織,加強機關(guān)黨員的教育管理,鞏固、深化機關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)抓好機關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”、規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動,開展紀(jì)念建黨85周年主題系列活動。進(jìn)一步加強社區(qū)黨建工作,按照有利于發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,有利于黨員教育管理的原則,適時調(diào)整黨組織設(shè)置,完善××鎮(zhèn)流動黨員管理服務(wù)中心功能,加強流動黨員管理;繼續(xù)完善社區(qū)黨建共建機制;以服務(wù)居民、構(gòu)建“和諧社區(qū)”為基本目標(biāo),積極探索社區(qū)黨組織作用發(fā)揮的途徑。加大以工業(yè)園區(qū)為重點的非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋力度;充分工業(yè)園區(qū)黨委的對園區(qū)非公企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用,實施“三培養(yǎng)”工程進(jìn)一步壯大非公企業(yè)黨員隊伍;運用“企務(wù)懇談會”、黨員示范崗、村企黨支部共建等有效載體,積極拓寬企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑。積極拓展新領(lǐng)域黨建工作,加強黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、以縣、鄉(xiāng)換屆為契機,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

7、扎實抓好換屆選舉工作,進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級黨委的有關(guān)精神,做好換屆前后的各項相關(guān)工作。抓住換屆有利時機,及時把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配強、配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,整體優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和黨性觀念,切實提高政治敏銳性和政治鑒別力。繼續(xù)完善黨政“一把手”年度總結(jié)報告、經(jīng)濟責(zé)任審計、個人重大事項報告、財務(wù)交接等制度。結(jié)合班子換屆考察和年度考核等工作,及時吸收一批素質(zhì)好、作風(fēng)正、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年青干部到后備干部隊伍行列。

8、進(jìn)一步加強年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作。根據(jù)班子的結(jié)構(gòu)要求,加強對年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強班子的整體功能。按照培養(yǎng)選拔黨外干部的工作規(guī)劃,加強黨外干部隊伍建設(shè)。通過多種形式不斷提高干部的理論素養(yǎng)和實際能力的鍛煉。繼續(xù)通過輪崗壓擔(dān)、外派掛職、下派任職、新提任干部到信訪部門掛職等形式鍛煉培養(yǎng)年輕干部。

9、進(jìn)一步做好老干部工作。認(rèn)真落實全國、省、市老干部局長會議精神,重視和加強老干部工作。切實加強離退休干部黨支部建設(shè),堅持老干部情況通報會、老干部政治理論培訓(xùn)制度,進(jìn)一步做好老干部的思想政治工作。加大督促檢查的力度,抓住離休干部“兩費”落實中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步鞏固和完善“三個機制”。

10、認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn)工作。按照省市干部培訓(xùn)工作規(guī)劃要求,制定《2006—2010年××縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和全年干部培訓(xùn)計劃,以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點,把深入貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入各級黨校教學(xué)計劃。積極改進(jìn)干部培訓(xùn)方式,堅持理論培訓(xùn)、能力培訓(xùn)、知識培訓(xùn)“三同步”,通過以研促學(xué)、現(xiàn)身說法、案例剖析等多種形式增強干部培訓(xùn)的針對性和有效性。

三、不斷深化干部人事制度改革,認(rèn)真貫徹實施公務(wù)員法

11、抓好干部人事制度改革有關(guān)制度的貫徹落實。要在深入總結(jié)我縣近年來干部人事制度改革的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好中組部、省委、市委及我縣出臺的各項改革措施的貫徹落實,鞏固工作成果。繼續(xù)探索領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制等相關(guān)制度,逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機制;完善民主推薦制度,不斷擴大考核范圍,改進(jìn)考核辦法,逐步健全干部政績考核體系。

12、抓好《公務(wù)員法》的貫徹實施。會同人事部門做《公務(wù)員法》貫徹實施,完成原有規(guī)章制度的各項清理工作。堅持完善和加強機關(guān)中層干部競爭上崗工作,不斷加強和推進(jìn)干部交流輪崗的力度。

四、貫徹黨管人才原則,全面推進(jìn)人才工作

13、進(jìn)一步加強對人才工作的宏觀指導(dǎo)。建立人才工作聯(lián)席會議制度,加強對人才工作的調(diào)研和指導(dǎo)。研究編制“十一五”人才規(guī)劃和相關(guān)配套政策。建立人才工作機構(gòu),增強人才工作力量。繼續(xù)開展“人才宣傳月”活動,營造人才工作良好環(huán)境。

14、進(jìn)一步加強人才的能力建設(shè)。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓,充分發(fā)揮各種培訓(xùn)資源的作用,利用多形式的培訓(xùn)手段,重視各類人才的理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)及實際能力的鍛煉提高。做好我縣2006年人才項目包裝,爭取省對欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)專項資金的支持。同時從我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā),注重對高技能人才和實用型人才的培養(yǎng)。

15、進(jìn)一步完善人才工作機制。繼續(xù)探索人才柔性引進(jìn)機制,研究人才引進(jìn)獎勵機制。積極探索新形勢下人才服務(wù)形式和手段,建立完善人才評選制度、激勵制度和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)家、專家制度。加強人才信息庫建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人力資源市場建設(shè),完善市場功能,促進(jìn)人才合理流動。

五、嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督

16、加強監(jiān)督檢查,查處違反《條例》的行為。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,做好自查工作,改進(jìn)不足,完善程序,規(guī)公務(wù)員之家版權(quán)所有范工作。加強對貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反《條例》的行為,堅決遏制用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步完善對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,為把好選人用人關(guān)提供有力保障。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》,防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。

17、切實抓好整改,解決突出問題。堅持監(jiān)督檢查與總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)工作相結(jié)合。針對群眾反映強烈、工作中易發(fā)生不正之風(fēng)的部位和環(huán)節(jié),分門別類,制定切實可行的整改措施。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進(jìn)考察方法,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。

18、堅持預(yù)防為主,健全干部監(jiān)督機制。堅持預(yù)防為主的方針,把監(jiān)督貫徹到干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個環(huán)節(jié)。落實提拔任用干部黨風(fēng)廉政“一票否決制”、任職試用期制、任前公示制、新上任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制等制度,完善組織部門選拔任用干部的內(nèi)部監(jiān)督機制,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。堅持完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,暢通干部監(jiān)督信息渠道。

六、堅持公道正派、永葆先進(jìn)性,加強組織部門自身建設(shè)。

19、扎實抓好部內(nèi)先進(jìn)性教育活動。以“堅持公道正派,加強能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動為載體,扎實開展組織部門先進(jìn)性教育活動。進(jìn)一步明確組工干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找和著力解決在思想觀念、思想意識方面存在的突出問題。進(jìn)一步加強部內(nèi)文化建設(shè),豐富組工文化生活,增強保持公道正派的責(zé)任心、服務(wù)中心的大局意識和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、精神振奮的組工形象。

20、加強組工干部隊伍能力建設(shè)。開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識培訓(xùn),堅持把實踐鍛煉作為能力培養(yǎng)的重要途徑,努力提高組工干部知人識人能力、思想工作能力、觀察判斷能力、開拓創(chuàng)新能力、拒腐防變能力。進(jìn)一步規(guī)范組工干部選調(diào)任用工作,優(yōu)化組工干部隊伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)落實“三個留人”的要求,努力構(gòu)建“拴心留人”的和諧氛圍。