農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)

時間:2022-03-01 09:55:15

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,也是“十三五”規(guī)劃全面完成之年。我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入學習全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和“三篇光輝文獻”精神,深入貫徹省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,認真落實市委“五個三”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞我縣“田園城市、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持依法治農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護農(nóng),著力構(gòu)建完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、有力的法治保障體系,大力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)再上新臺階,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、確保農(nóng)村同步全面建成小康社會提供堅強有力的法治保障。

一是強化機關(guān)法治宣傳教育。成立了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作領(lǐng)導組,制定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記履行推進法治建設(shè)第一責任人職責工作清單》和《法治建設(shè)工作要點》。印發(fā)了機關(guān)干部學法制度,確定每季一次的干部職工集體學法,緊密結(jié)合工作實際,先后學習了《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《農(nóng)作物病蟲害防治條例》、《農(nóng)用薄膜管理辦法》等法律法規(guī),提高了農(nóng)業(yè)干部運用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的能力。

二是扎實開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進鄉(xiāng)村活動。 4月2日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在次營鎮(zhèn)聯(lián)合開展了以“‘春雷’護農(nóng)保春耕,放心農(nóng)資進鄉(xiāng)村”為主題的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。面對面為農(nóng)民群眾介紹農(nóng)業(yè)法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)新技術(shù),講解農(nóng)資識假辨假、維權(quán)和科學使用等知識, 接受群眾投訴舉報、法律咨詢、解讀農(nóng)業(yè)新政、解答種養(yǎng)植新技術(shù)方面的難題。12月4日是第七個國家憲法日,11月30日至12月6日是我國第三個“憲法宣傳周”。為深入學習宣傳憲法和農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),大力弘揚法治精神,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照上級部門的有關(guān)部署和要求,在縣城府前廣場開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動。在“憲法宣傳周”期間,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還組織人員深入我縣寺頭鄉(xiāng)開展了“憲法進農(nóng)村”主題日活動和“農(nóng)業(yè)法律進企入社”活動,圍繞實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和法治鄉(xiāng)村建設(shè)以及疫情防控、掃黑除惡、脫貧攻堅等內(nèi)容,開展送法下鄉(xiāng)、進村入戶宣傳,面對面向群眾宣傳憲法精神,給群眾解讀涉農(nóng)法律政策,把法律送到基層,把服務送到百姓身邊。

三是開展“防控疫情法治同行”專項法治宣傳活動。在疫情防控期間,充分運用微信群和朋友圈疫情防控、春耕生產(chǎn)法律知識等信息,開通了“獲澤農(nóng)事”微信公眾號,讓農(nóng)民足不出戶就可以第一時間了解掌握最新法律法規(guī)知識及普法動態(tài)。通過疫情防控開展法治宣傳。在疫情防控一線進行聯(lián)防聯(lián)控、入戶核查、摸排等工作的同時開展法治宣傳,將防控疫情法治宣傳貫穿疫情防控工作的全過程,引導群眾依法依紀防控疫情,自覺遵守法律、法規(guī)和規(guī)章制度。通過為民服務開展法治宣傳。結(jié)合下基層開展技術(shù)指導服務、幫助指導企業(yè)復工復產(chǎn),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項目、農(nóng)村新型經(jīng)營主體,進村莊入農(nóng)戶、下田間到地頭,開展疫情防控、保障春耕生產(chǎn)法治宣傳,引導廣大人民群眾增強法治意識,為統(tǒng)籌抓好農(nóng)村疫情防控和春耕生產(chǎn)提供法治保障。

四是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。2020年5月29日,根據(jù)《縣深化市場監(jiān)管等四個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革實施方案》文件,縣編辦印發(fā)了《關(guān)于組建縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊的通知》,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法職能進行整合,組建縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊。2020年10月13日,中共縣委機構(gòu)編制委員會出臺《縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(陽編辦字[2020]22號),對職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制作出了具體規(guī)定。根據(jù)機構(gòu)改革安排,新的縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊于2019年3月15日掛牌成立,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長楊勇軍任執(zhí)法隊隊長。目前,3個執(zhí)法中隊已經(jīng)成立,在崗執(zhí)法人員7人。

五是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,保障我局合法、合理、適當?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權(quán),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我們印發(fā)了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰裁量權(quán)的函》,執(zhí)法人員認真學習了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》,確保在案件辦理中綜合考量客觀事實和相關(guān)證據(jù),提出恰當?shù)牟昧恳庖姟S“l(fā)了按照《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等三項制度》開展執(zhí)法工作,確保執(zhí)法檢查公開、公平、公正。局里成立了法制審核小組,負責所有農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件的法制審核。按要求梳理完成了行政執(zhí)法人員清單、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單、行政處罰和行政強制服務指南等清單并在縣政府網(wǎng)站進行了公示。積極組織執(zhí)法人員參加省市以上的執(zhí)法技能網(wǎng)上培訓,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法辦案能力。

六是“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有序開展。今年以來,執(zhí)法隊認真貫徹落實有關(guān)放管服和優(yōu)化營商的要求,制定了《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年度雙隨機抽查工作計劃》,完成了“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺的監(jiān)管對象庫、執(zhí)法人員庫、抽查事項清單基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理和網(wǎng)上錄入工作,完成了農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、肥料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料及飼料添加劑5個分庫的維護。在今年農(nóng)資打假“春雷”行動、農(nóng)資打假“夏季百日行動”及“農(nóng)資打假秋冬季”專項治理行動中,全面遵循“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法人員。重點圍繞種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品強化監(jiān)督檢查,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點全覆蓋。截止目前,共檢查農(nóng)資門店132個,抽檢種子6個品種,立案處罰5起,罰款22575元。檢查結(jié)果信息和5個行政處罰信息全部在“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺進行了錄入,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,執(zhí)法信息公開率100%。同時,配合縣市場監(jiān)管局開展部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。根據(jù)縣2020年市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機一公開抽查工作計劃的通知要求,積極與縣市場監(jiān)管局配合完成對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合抽查工作,共抽查肥料生產(chǎn)企業(yè)2個,種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)15個,農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)12個,獸藥經(jīng)營企業(yè)1個,飼料及飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3個。種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑雙隨機聯(lián)合檢查工作已完成并錄入了檢查結(jié)果。

下一步,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)堅持把弘揚憲法精神同依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法興農(nóng)、依法強農(nóng)結(jié)合起來,深入學習、貫徹法治思想,廣泛開展憲法、民法典及涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳教育,進一步深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,切實推進“三農(nóng)”治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會提供堅強有力的法治保障。