導(dǎo)語：城管局冬季學(xué)教活動經(jīng)驗總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)城市管理執(zhí)法隊伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項行動，切實將“2019年·制度化法制化建設(shè)年”活動推向深入，縣城管執(zhí)法局按照《市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印<2019—2020年冬季學(xué)習(xí)教育活動實施意見>的通知》文件要求，自2019年12月1日起至2020年3月15日，在全局開展了以“十年積淀強(qiáng)基礎(chǔ)，提升素質(zhì)再出發(fā)”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，不斷推進(jìn)我縣城管執(zhí)法制度化、法制化建設(shè)，提升城管隊伍綜合素質(zhì)，向全社會展示了新時代我縣城管執(zhí)法隊伍的優(yōu)良作風(fēng)和良好形象。

一、提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保冬季學(xué)教活動取得新實效，黨組高度重視，將學(xué)習(xí)教育活動作為一項重要任務(wù)來抓，結(jié)合我縣實際制定了詳細(xì)的實施方案，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的2020年冬季學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專門召開動員會議進(jìn)行安排部署。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，高位推動，精細(xì)安排，嚴(yán)格要求，狠抓落實，積極推進(jìn)我縣冬季學(xué)教活動扎實有序開展。

二、抓好三個“融合”，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)一體化

（一）開展政策理論學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)黨的理論武裝，持續(xù)推進(jìn)主題教育常態(tài)化、制度化。專門制定了2019-2020年度冬季學(xué)教學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)內(nèi)容納入局黨組及基層黨組織學(xué)習(xí)重點，利用“黨組理論中心組學(xué)習(xí)”、“”、黨日活動、新時代文明實踐中心等形式，集中組織學(xué)習(xí)黨中央、省市委重大決策部署；利用局黨組書記講廉政黨課，觀看警示教育紀(jì)錄片等形式，每月組織召開1次廉政作風(fēng)警示教育，進(jìn)一步提高黨員干部政策理論水平、政治敏感性以及廉政意識。二是充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“微信公眾號”等新媒體平臺，多渠道、多形式的開展線上線下學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育從“縱向灌輸”向“縱橫交流”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實效性。局領(lǐng)導(dǎo)班子及支部班子成員充分發(fā)揮示范表率作用，時刻走在理論武裝的前列，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，妥善處理工學(xué)矛盾，做到帶頭學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)，帶動學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，以理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

（二）開展黨建共建活動。冬季學(xué)教活動以來，不斷深化“在職黨員進(jìn)社區(qū)”工作，以黨建為引領(lǐng)，以“融入社區(qū)、為民服務(wù)”為理念，結(jié)合城管工作職責(zé)，與育才路社區(qū)居委會開展“城管進(jìn)社區(qū)，共建和諧家園”黨建共建共享活動。將城管進(jìn)社區(qū)工作列入重要議事日程，作為城管重心下移、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，積極主動加強(qiáng)與社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立社區(qū)居委會干部、進(jìn)駐城管隊員、居民代表三方共同參與的協(xié)調(diào)議事工作機(jī)制，積極開展結(jié)對幫扶、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、環(huán)境整治、疫情防控等活動，定期聽取群眾對社區(qū)管理的意見建議，協(xié)調(diào)解決城市管理的難點、熱點問題。同時，構(gòu)建城管執(zhí)法快速響應(yīng)處置機(jī)制，對日常巡查和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的社區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、損綠毀綠、張貼小廣告、流動商販等城市管理問題，進(jìn)駐社區(qū)的城管隊員聯(lián)合社區(qū)干部進(jìn)行勸導(dǎo)；對需要采取執(zhí)法措施的，及時固定證據(jù)、果斷處置，做到問題第一時間發(fā)現(xiàn)，處置第一時間到位，影響第一時間消除，努力把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)?；顒娱_展以來，協(xié)助社區(qū)清理攤點15處次，清理小廣告420條，清理亂堆亂放12處，清理垃圾40方；協(xié)助發(fā)放疫情防控宣傳單500張，為其提供消毒液10桶，噴壺30個，口罩500只。通過結(jié)對共建活動的開展，為城管、社區(qū)提供了很好的交流合作平臺，交流學(xué)習(xí)黨建工作經(jīng)驗，推動業(yè)務(wù)與黨建共同進(jìn)步，加強(qiáng)城管與人民群眾的溝通交流，體現(xiàn)了城管擔(dān)當(dāng)，贏得了群眾的支持，展示了新時代城管風(fēng)采。

（三）開展隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。為切實加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)城管執(zhí)法隊員的組織紀(jì)律、法制觀念，提高大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識。不斷健全完善執(zhí)法隊伍管理制度，從人員著裝、車輛管理、執(zhí)法裝備管理、執(zhí)法行為規(guī)范等方面，進(jìn)一步明確我縣城管執(zhí)法隊伍管理的基本規(guī)范和要求。在實踐中錘煉作風(fēng)、在復(fù)雜環(huán)境砥礪品質(zhì)，突如其來的病毒感染的肺炎疫情防控，拉開了開展“能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、紀(jì)律大整頓”活動的序幕，成為了開展隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓的主戰(zhàn)場。從正月初一，我縣啟動疫情防控一級響應(yīng)，局黨組一聲令下，全體執(zhí)法人員全員上崗，不懼風(fēng)險，逆向前行，奮戰(zhàn)抗疫一線，用實際行動踐行使命擔(dān)當(dāng)，整治環(huán)境衛(wèi)生、管控市容秩序、加強(qiáng)疫情宣傳，全力防疫消殺，在城區(qū)街面、商業(yè)門店、高速出入口、社區(qū)卡點，到處都留下“城管藍(lán)”忙碌的身影，大家佩戴“黨徽”亮身份、擔(dān)責(zé)任，經(jīng)受考驗，迎難而上，守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，在“戰(zhàn)疫”中錘煉的過硬能力和作風(fēng)，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。截止目前，已先后涌現(xiàn)先進(jìn)典型12人，城管抗疫工作得到了社會各界的一致好評。

三、強(qiáng)化三項措施，推進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)范化

（一）開展執(zhí)法業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)。為一步規(guī)范城管執(zhí)法行為，提升城管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作水平，增強(qiáng)依法履職的法律觀念，根據(jù)城管機(jī)構(gòu)改革和新“三定方案”，專門對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了梳理完善，捋清執(zhí)法工作事項，明確執(zhí)法職責(zé)，做到權(quán)力梳理不漏項，實施依據(jù)引用準(zhǔn)確、全面，專門印制《城管執(zhí)法手冊》200本，配發(fā)至每名執(zhí)法人員手中，該手冊明確了162項行政處罰、3項行政強(qiáng)制、1項行政收費(fèi)和1項行政檢查事項，詳細(xì)列舉了相應(yīng)的法律依據(jù)和法律責(zé)任，全體執(zhí)法人員將手冊作為“口袋書”認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握，并做到“法定職責(zé)必須為”、“法無授權(quán)不可為”。2019年12月17日-18日，舉辦了為期2天的法制培訓(xùn)班，全局各執(zhí)法中隊、法制監(jiān)督科共60余人參加培訓(xùn)。本次培訓(xùn)特邀縣法制辦主任以及主管副局長、執(zhí)法監(jiān)察科科長授課，他們從規(guī)范執(zhí)法行為、違法案件的調(diào)查取證、一般程序案卷制作、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行了全面深刻地分析和講解。并組織各執(zhí)法中隊就文明規(guī)范執(zhí)法、案件調(diào)查取證、文書制作等方面進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)，起到了觸類旁通的積極作用。培訓(xùn)結(jié)束后，參訓(xùn)人員紛紛表示此次培訓(xùn)契合基層執(zhí)法實際，針對性、實用性很強(qiáng)，對今后理清執(zhí)法工作思路，全面提升依法行政的意識和能力具有重要的指導(dǎo)意義。

（二）開展“創(chuàng)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化城管執(zhí)法中隊”活動。為推進(jìn)我縣執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)、促進(jìn)基層中隊全面過硬、全面發(fā)展。自2019年12月初，認(rèn)真落實市局冬季學(xué)教活動部署，在執(zhí)法大隊四個中隊之間開展了“創(chuàng)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化城管執(zhí)法中隊”活動，各中隊嚴(yán)格對照《市規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化城管執(zhí)法中隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，嚴(yán)格內(nèi)部管理，強(qiáng)化執(zhí)法設(shè)施，夯實基層基礎(chǔ)；認(rèn)真執(zhí)行《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》和“十個嚴(yán)禁”制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為；強(qiáng)化執(zhí)法保障，積極踐行“721”工作法，不斷提升隊伍形象。市容市貌執(zhí)法1中隊被評為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿中隊。

（三）開展軍事化訓(xùn)練。為進(jìn)一步提高我縣城管執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和應(yīng)變執(zhí)法能力，優(yōu)化城市管理執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)，落實“半軍事化”建設(shè)長效管理機(jī)制。2019年12月24日至27日，開展了一次以“強(qiáng)化紀(jì)律觀念、培養(yǎng)團(tuán)隊精神、養(yǎng)成良好作風(fēng)”為內(nèi)容的準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練活動。軍訓(xùn)活動為期4天，分為四個班組，由大隊內(nèi)軍事素質(zhì)較高、責(zé)任感強(qiáng)的四名退伍軍人擔(dān)任教練員，訓(xùn)練內(nèi)容包括立正、稍息、整理著裝、隊形、整齊報數(shù)、站軍姿、跨立、敬禮、停止間轉(zhuǎn)法、齊步走等軍事動作。訓(xùn)練中，教練員嚴(yán)格要求，參訓(xùn)人員精神飽滿，隊列整齊劃一，展示了良好形象。此次的軍訓(xùn)活動全面提升城管隊員的責(zé)任意識、紀(jì)律意識和團(tuán)隊協(xié)作意識，提高組織應(yīng)變能力和令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)。

四、豐富活動載體，推進(jìn)精神文明提升科學(xué)化

（一）開展案件制作暨硬筆書法比賽。為了加強(qiáng)城管隊伍的規(guī)范化建設(shè)提高法律文書書寫、制作質(zhì)量，更好地打造城管文化，提升城管隊伍綜合素質(zhì)，自開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”活動以來，局黨組要求執(zhí)法隊員在工作之余每天抽出十分鐘時間進(jìn)行硬筆書法練習(xí)，并由主管副局長親自審閱，經(jīng)過長時間的楷書描紅、字帖臨摹，執(zhí)法隊員的硬筆書法水平有了很大提高，填寫法律文書更加整潔規(guī)范。2020年1月10日下午，利用周五學(xué)習(xí)日的時間舉辦了硬筆書法比賽，全體執(zhí)法隊員參加了此次比賽。此次書法比賽，采取現(xiàn)場書寫的形式，由法制監(jiān)督科組織，主管副局長進(jìn)行監(jiān)督，評選出一、二、三等獎6名，最后將優(yōu)秀作品在局公開欄進(jìn)行了展出。通過比賽，進(jìn)一步激發(fā)了執(zhí)法隊員練習(xí)硬筆書法、提高自身素質(zhì)的積極性，推進(jìn)了機(jī)關(guān)文化建設(shè)。樹立了新時期城管隊伍的良好形象。

（二）開展特色文體活動。為進(jìn)一步促進(jìn)精神文明建設(shè)，豐富干部職工的文體生活，助推活力機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)城管隊伍的向心力和凝聚力，2019年12月31日，組織舉辦了“凝心聚力、活力城管”喜迎元旦文體活動，共有機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)隊、數(shù)字指揮中心代表隊近72名干部職工參加拔河、羽毛球、踢毽子、象棋四個大項比賽。比賽中，各代表隊團(tuán)結(jié)協(xié)作，氣氛熱烈，參賽隊員奮勇爭先，啦啦隊員活力無限。通過開展此次文體活動，強(qiáng)壯了職工體魄、培養(yǎng)集體觀念、樹立團(tuán)隊意識、增加友誼互信，充分展示了城管人團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，營造了團(tuán)結(jié)友愛、凝心聚力的良好氛圍。

（三）開展“城管開放日”活動。為進(jìn)一步密切城管與群眾的聯(lián)系，提升城市管理的群眾參與度和社會滿意度，暢通微信公眾號、手機(jī)app、12319城管熱線，按照政府信息公開要求，對本局文件、信息等及時在政府網(wǎng)站、圖書館進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。為了使市民群眾更深入地了解城管，積極配合支持城管工作，2020年1月10日上午，在廣場開展了“城管開放日”活動。通過與群眾廣泛交流溝通，進(jìn)行了法規(guī)解答、咨詢投訴、征求意見。期間，共公開征求意見和建議20余條，發(fā)放了宣傳單1000余張，擺放宣傳展板8塊。通過此次活動，進(jìn)一步增加社會各界對城管工作的了解、理解和支持，實現(xiàn)了雙向互動，營造了親民和諧的管理關(guān)系。

五、真學(xué)實做求實效，推進(jìn)城市精細(xì)化管理提升

一是實行城市“路長制”管理。為推動城市管理走向城市治理、把精細(xì)管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任落實到“最后一米”，2019年認(rèn)真落實縣委縣政府安排，推行城市精細(xì)化管理“路長制”，由局科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任路長，實行“三級”包路責(zé)任制，“一路一長，包段到人、責(zé)任到人，設(shè)置路長制公示牌44塊，公示路長姓名、工作范圍、監(jiān)督電話，建立了責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“路長制”城市管理體系，不斷推進(jìn)城市精細(xì)化管理。二是強(qiáng)力整治亂點亂象?？h城管局以學(xué)教活動為契機(jī)，針對城區(qū)久治不絕亂點亂象問題，全面開展專項整治行動。積極聯(lián)合公安、文體局對廣場違規(guī)設(shè)置游樂設(shè)施，聯(lián)合市場監(jiān)管局、市場服務(wù)中心對仁和市場外溢以及老商業(yè)街亂貼亂掛、亂堆亂放等開展了集中整治行動，并建立聯(lián)合管控的長效機(jī)制，對廣場、仁和市場周邊實施動態(tài)監(jiān)管，還群眾整潔有序的生活環(huán)境。期間共清理充氣堡4座，玩具車26個，占道經(jīng)營35處次，商品外溢10處，粉刷商業(yè)街墻體約360平米，拆除各類廣告牌58塊，清理玻璃貼字38處。三是渣土違規(guī)清運(yùn)“零容忍”。采取“抓源頭、控途中、面監(jiān)管”的思路，建立渣土車輛管理制度，抓好施工工地出入口、渣土處置消納場管理，嚴(yán)格渣土車運(yùn)輸路線監(jiān)控，加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾、土石方清運(yùn)全面監(jiān)管，健全長效化管理機(jī)制。采取流動和固定執(zhí)法相結(jié)合的模式，24小時不間斷執(zhí)法，對城區(qū)主次干道、施工工地進(jìn)行巡回檢查，對渣土車輛夜間違規(guī)運(yùn)輸、偷拉亂倒等違法、違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，有效避免飄灑遺漏、道路揚(yáng)塵污染。四是廣告牌匾提檔升級。按照“清查、整治、提升、鞏固”的工作思路，開展大規(guī)模戶外廣告集中整治行動，強(qiáng)力攻堅，全面拆除不規(guī)范廣告牌匾376塊、立柱式廣告塔14座、樓頂廣告字216處，各類標(biāo)識312處，有效治理了城市廣告設(shè)置亂點亂象，消除了視覺污染及安全隱患。建立健全城市廣告牌匾設(shè)置和管理辦法，建立長效動態(tài)管控機(jī)制，實現(xiàn)城區(qū)廣告牌匾特色鮮明、簡約有序、整齊美觀、管理規(guī)范，促進(jìn)城市環(huán)境容貌管理水平再上新臺階。

通過此次學(xué)教活動的開展，執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)，管理服務(wù)水平大幅提升，向社會展示了新時代城管隊伍優(yōu)良作風(fēng)和良好形象。下一步將繼續(xù)深化開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思維，運(yùn)用新措施，提升新高度，狠抓執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設(shè)，全面提升城市管理治理水平，努力推動城市管理工作再上新臺階，為建設(shè)“沿海強(qiáng)市、美麗”做出新的更大的貢獻(xiàn)。