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根據(jù)我縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作方案，在州、縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，我縣按照方案進(jìn)度安排，對全縣的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)進(jìn)行了清查摸底工作，通過全縣普查員、普查指導(dǎo)員的共同努力，全縣較好的完成了既定目標(biāo)，現(xiàn)將我縣“四經(jīng)普”清查工作總結(jié)如下：

一、清查范圍

縣法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體經(jīng)營戶

二、清查時間

2018年8月1日-11月12日

三、清查工作情況

（一）狠抓落實，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)。

一是抓機(jī)構(gòu)落實。普查伊始，縣、鄉(xiāng)兩級成立由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。目前統(tǒng)計局從相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了5人，精心組織臨聘10名大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任普查員，組成共計15人的縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為組織實施單位清查和后期各項普查工作奠定了基礎(chǔ)。三是抓辦公硬件。及時落實了普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、計算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。四是抓普查物資落實。目前我縣共采購了4.8萬元的普查物資，11月底縣經(jīng)濟(jì)普查辦將下發(fā)的相關(guān)普查物資，把全部普查物資及時足額發(fā)放到普查員手中，為12月份經(jīng)濟(jì)普查宣傳提供了必須的物資保障。

（二）合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊伍。一是制定培訓(xùn)計劃。為進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)普查工作,培訓(xùn)了普查員如何使用pad的操作。二是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實施每項工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。三是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓總。在普查辦領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，組織了召開了清查摸底、普查登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。pad的登記表樣的填寫作了詳細(xì)講解，要求按照分塊負(fù)責(zé)的原則，全部單位進(jìn)行地毯式逐一核查。

（三）周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。根據(jù)普查方案要求，縣普查辦認(rèn)真部署，制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排。搜集工商、編委、民政、質(zhì)檢、稅務(wù)等七部門資料，通過排重等步驟，整理形成全縣1234個單位的名錄底冊。再一次組織普查指導(dǎo)員、普查員學(xué)習(xí)結(jié)合底冊的核查方法，嚴(yán)格按底冊進(jìn)行實地核查，極大地方便了單位核查工作的開展。

（四）劃區(qū)繪圖，確保普查登記單位德不重不漏。我縣自然草場面積較大，為準(zhǔn)確核定我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的邊界線，縣普查辦積極與國土資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的熟悉本地區(qū)區(qū)域的干部同志一起核對，力求做到地圖邊界清楚。再將初步審定的普查區(qū)地圖拿到縣經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對有爭議的區(qū)域進(jìn)一步進(jìn)行審定。實現(xiàn)了無縫對接，全部覆蓋，確保了地圖的準(zhǔn)確性。

（五）廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。一是認(rèn)真配合，精心策劃，早做準(zhǔn)備，充分利用多媒體資源，張貼海報，漆噴標(biāo)語等開展宣傳方式，增加宣傳工作的覆蓋面。二是宣傳的內(nèi)容，形式和手段上做到貼近實際，貼近生活，貼近群眾，結(jié)合實際特點，采取qq、微信群發(fā)，出宣傳展報，發(fā)放經(jīng)濟(jì)普查告知書等開展宣傳。

（六）攻堅克難，經(jīng)濟(jì)普查清查工作進(jìn)展順利。在經(jīng)濟(jì)普查清查過程中，我們嚴(yán)格按照普查清查方案的要求開展工作。明確普查辦工作人員的職責(zé)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)。由于使用pad操作，出現(xiàn)的問題比較多，為此縣經(jīng)普辦多次召開培訓(xùn)會，研究解決在現(xiàn)場操作中的難點和問題。認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)濟(jì)普查登記階段，為確保普查登記順利進(jìn)行，縣普查辦劃分責(zé)任區(qū)落實到每位業(yè)務(wù)骨干身上，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，明確責(zé)任，實行分片責(zé)任包干。

（七）精心組織，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理高質(zhì)量。一是對全面在工商、編委、民政、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門注冊的所有單位進(jìn)行實地對比，對每一張報表，每一個指標(biāo)，沒一筆數(shù)據(jù)按照按照單位名稱，統(tǒng)一信用社會代碼和組織結(jié)構(gòu)代碼等進(jìn)行詳細(xì)審查填寫，保證有根有據(jù)，準(zhǔn)確真實。二是對距離較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求普查員每天普查登記完后必須到縣經(jīng)普辦匯報情況，由經(jīng)普辦人員對登記的信息仔細(xì)審核，如出現(xiàn)問題，現(xiàn)場改正，確保普查登記的準(zhǔn)確性。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于距離較遠(yuǎn)，不方便每天來回，就利用電話及時進(jìn)行溝通，并要求普查員按照規(guī)定時間上報pad登記的數(shù)據(jù)。三是根據(jù)單位底冊與普查到的單位進(jìn)行核對，梳理出尚未接受普查的單位名單，再派普查員深入基層，實地調(diào)查，做到無單位遺漏。通過清查：法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位共計799個，個體經(jīng)營戶1034個。

四、部門數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)普查清查比對情況

1、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位清查核查情況。清查核查整理形成全縣1234個單位的名錄底冊，全部進(jìn)行了查找，做到100%核查。一是編辦數(shù)據(jù)比對情況。編辦清查底冊提供行政機(jī)關(guān)69個，事業(yè)單位285個，目前查找到行政機(jī)關(guān)76個，超摸底數(shù)10.15%；查找到事業(yè)單位242個，占摸底數(shù)84.91%。二是工商、稅務(wù)數(shù)據(jù)比對情況。工商、稅務(wù)清查底冊提供企業(yè)151戶、476戶。通過為期4個月的清查核查，全縣境內(nèi)共找到工商部門提供151個單位找到128個，清查率達(dá)84.77%；稅務(wù)部門476個單位的307個，清查率達(dá)64.50%。主要的原因是注銷企業(yè)稅務(wù)部門沒有進(jìn)行及時清理，空殼企業(yè)無經(jīng)營地點，聯(lián)系方式錯誤；非企業(yè)單位大量存在。

2、個體經(jīng)營戶清查核查情況。清查整理形成全縣2016個體戶的名錄底冊。通過為期4個月的清查核查，全縣境內(nèi)共找到1031戶實體經(jīng)營戶。目前查找到個體戶1031個，占工商數(shù)的51.14%，占稅務(wù)數(shù)的47.73%。主要是沒有經(jīng)營的個體戶不是清查對象，所以清查和工商稅務(wù)部門數(shù)據(jù)出入較大。

五、存在的主要問題

1、個別單位和一些企業(yè)對經(jīng)普工作重視不夠。緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)普查工作持有厭倦應(yīng)付的情緒，工作積極性和主動性還沒有充分調(diào)動起來。

2、個體戶入戶調(diào)查難度大。個體戶對經(jīng)濟(jì)普查不是很了解，通過實際操作，普查員的詳細(xì)解說下，個體戶仍然存在思想顧慮，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。

3、部門提供資料較為粗糙誤差大。首先，七部門提供的資料里有的單位變更、注銷較多，資料雖然存在，但不顯示營業(yè)狀態(tài)，提供的電話、地址也不正確。其次，部門專業(yè)合作社注冊的地址很籠統(tǒng)，只填到居委會，沒有街道、門牌號等詳細(xì)信息，合作社雖正常營業(yè)但不掛牌。最后，還有本地注冊、異地經(jīng)營的企業(yè)無法聯(lián)系，調(diào)查困難，容易造成遺漏。

4.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村目前迎接檢查較多，疲于應(yīng)付檢查組，對經(jīng)濟(jì)普查工作的重視程度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員、普查指導(dǎo)年齡偏大，年輕的普查員統(tǒng)計專業(yè)知識欠缺、責(zé)任心不強(qiáng)，普查清理工作配合乏力，對普查指標(biāo)的審核也有疏漏;造成部分普查單位、個體戶類型界定不準(zhǔn)。

六、采取措施

1、強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要按照國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作。各級共同參與的原則，充分發(fā)揮各部門的力量，調(diào)動社會力量共同搞好普查工作，不能只靠統(tǒng)計部門來完成。

2、加大執(zhí)法力度為普查保駕護(hù)航。通過行政手段，最大限度提高普查對象的配合程度，為此，在普查宣傳和調(diào)查登記時，將普查對象是否參加經(jīng)濟(jì)普查、普查表填報質(zhì)量與工商、民政、質(zhì)檢等部門的有關(guān)工作掛鉤，如年檢工作，不參加普查或普查表填報不合格者年檢不予通過。此外，為滿足經(jīng)濟(jì)普查填報要求，各個行政主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院普查辦的統(tǒng)一要求，自上而下統(tǒng)一部署相關(guān)工作。

3、多管齊下抓好普查宣傳工作。一是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)層的宣傳動員，主要領(lǐng)導(dǎo)要出面層層召開普查動員會；二是媒體網(wǎng)絡(luò)應(yīng)發(fā)揮主渠道作用，支持和配合各級普查機(jī)構(gòu)做好宣傳工作，尤其是電視宣傳要造大聲勢，提前啟動。要通過早宣傳、早發(fā)動、早知曉經(jīng)濟(jì)普查，營造一個良好的社會氛圍；三是要廣泛開展對社會公眾的宣傳，在普要時段，，運用群眾喜聞樂見的傳媒手段，大張旗鼓地開展宣傳，務(wù)求做到報紙有文、廣播有聲、電視有形，把開展經(jīng)濟(jì)普查的信息傳遍城鄉(xiāng)的各個角落，真正做到“家喻戶曉，人人皆知”。

4、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高普查人員的素質(zhì)。普查隊伍素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，因此必須重視普查隊伍的素質(zhì)能力建設(shè)。對普查員、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長加強(qiáng)培訓(xùn)。要根據(jù)普查工作實際操作的需要，重點上好四課：一是普查業(yè)務(wù)知識課，二是普查政策法律法規(guī)課，三是問話方式和入戶調(diào)查課，四是普查登記方法課。在普查隊伍建設(shè)方面，要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體強(qiáng)壯、有組織能力、能吃苦耐勞、工作經(jīng)驗豐富的同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。

七、下一步經(jīng)普工作安排

1、認(rèn)真開展單位查遺補(bǔ)漏工作。查遺補(bǔ)漏工作貫穿整個經(jīng)濟(jì)普查工作始終，清查工作初步結(jié)束，今后查漏的重點轉(zhuǎn)到縣級普查辦的工作層面上來。一方面，將在12月底前新登記審批和新開業(yè)的單位納入單位清查和正式普查登記的范圍。將編制、民政、稅務(wù)、食藥監(jiān)工質(zhì)等部門提供的資料，對比前期清查結(jié)果，繼續(xù)查找相關(guān)單位，補(bǔ)充和完善基本單位名錄庫和普查名錄冊。另方面，要在數(shù)據(jù)處理程序上來查漏。針對數(shù)據(jù)處理中增設(shè)邏輯關(guān)系審核提出的差錯清單，加強(qiáng)審核。

2、認(rèn)真搞好普查正式登記工作。在正式登記的過程中，要嚴(yán)格按照上級要求，保證入戶率達(dá)到100%，確保普查質(zhì)量。

3、做好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估制度。強(qiáng)化質(zhì)量意識，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，杜絕虛報、瞞報和漏報現(xiàn)象的發(fā)生。今后的工作中，我們一定會倍加努力，克服困難，正視問題，尋求措施，合理安排，認(rèn)真落實省、州經(jīng)濟(jì)普查會議精神，不折不扣地貫徹全國第四次經(jīng)濟(jì)普查方案，切實搞好縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。