導(dǎo)語(yǔ)：依法行政突出問(wèn)題治理工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)正確履行政府職能，切實(shí)做到依法行政，按照《縣人民政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送依法行政突出問(wèn)題整改結(jié)果的通知》的文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)于下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的依法行政突出問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員的工作職責(zé)，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股、室、站、隊(duì)和具體工作人員層層落實(shí)責(zé)任的工作局面，確保了依法行政突出問(wèn)題整改工作的有序、有力、有效開(kāi)展。

二、結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真依法行政突出問(wèn)題，積極制定整改方案。

通過(guò)我局開(kāi)展自查和公開(kāi)征集意見(jiàn)，梳理出了涉及林業(yè)行政處罰、公共利益、群眾反映強(qiáng)烈的娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)噪聲污染整治和推進(jìn)依法行政（行政審批）這三方面問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題制定了《縣環(huán)境保護(hù)局娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)噪聲污染整治方案》和《縣環(huán)境保護(hù)局推進(jìn)依法行政（行政審批）的整改方案》，并進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。

三、按照整改方案要求，積極開(kāi)展依法行政突出問(wèn)題整改工作，確保工作取得實(shí)效。

（一）娛樂(lè)場(chǎng)所和城市商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲污染活整治

1.娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲整治情況。到目前為止,我局共收到信訪、電話投訴31件，其中：12369環(huán)保熱線和辦公室電話投訴11件，民生交辦件5件，州長(zhǎng)信箱交辦件4件，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理信息系統(tǒng)收到交辦件5件，書(shū)記信箱交辦件4件，‘中國(guó)．門(mén)戶網(wǎng)站’領(lǐng)導(dǎo)信箱1件,縣人民政府信訪局交辦1件。按照環(huán)保信訪投訴處理要求，我局積極開(kāi)展調(diào)查處理，并及時(shí)準(zhǔn)確給予答復(fù)。

2.城市商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲污染整治情況。7-10月我局陸續(xù)接到《州長(zhǎng)信箱》、《書(shū)記信箱》、《民聲》等欄目關(guān)于在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客擾民的轉(zhuǎn)辦件，其中：《州長(zhǎng)信箱》2期，《書(shū)記信箱》1期，《民聲》2期；該類噪聲投訴集中在城市商業(yè)噪聲污染，主要是在城市商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客擾民問(wèn)題，致使我局在噪聲整改過(guò)程中將城市商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲污染新增納入整改范圍。依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》規(guī)定，我局只能口頭上要求產(chǎn)生噪聲單位控制播放音量，不具備處罰權(quán)力，故我局多次到產(chǎn)生噪聲單位打招呼后仍然出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不能從根本上解決使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客擾民問(wèn)題。為了從根本上解決此類噪音擾民問(wèn)題，建議由公安部門(mén)牽頭，環(huán)保部門(mén)全力配合，對(duì)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的單位加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處罰款。

3.依法行政，嚴(yán)格監(jiān)管。今后我局將依照環(huán)保相關(guān)法律，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的日常監(jiān)管。并建議相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《省娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》執(zhí)行，從源頭控制，對(duì)老污染源進(jìn)行治理，對(duì)于新批準(zhǔn)的娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)立在居民住宅樓內(nèi)（含商住兩用樓）。娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管情況：依照環(huán)保相關(guān)法律，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的日常監(jiān)管，建議相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和《省娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》執(zhí)行，縣文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，做好歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管系統(tǒng)的維護(hù)管理工作，限制各娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間，減少社會(huì)噪聲對(duì)居民群眾的影響；城市商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)噪聲由公安部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

（二）推進(jìn)依法行政（行政審批）整改

1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施情況。到目前為止，共審批建設(shè)項(xiàng)目40個(gè)，其中環(huán)境影響報(bào)告表9個(gè)，環(huán)境影響登記表31個(gè)；9個(gè)做環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目都沒(méi)有實(shí)施，正在做項(xiàng)目的前期工作；31個(gè)做環(huán)境影響登記表建設(shè)項(xiàng)目有3個(gè)屬于娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)同時(shí)對(duì)其環(huán)境保護(hù)措施（噪聲污染）進(jìn)行監(jiān)督檢查和噪聲排放的監(jiān)測(cè)，噪聲排放達(dá)標(biāo)后才進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收；其余28個(gè)做環(huán)境影響登記表建設(shè)項(xiàng)目大多正在做項(xiàng)目前期工作，且都是建筑業(yè)和維修項(xiàng)目，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。

2.建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收情況。需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施指建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響較大，今年審批的9個(gè)環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目都沒(méi)開(kāi)始建設(shè)，所以無(wú)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收；3個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施都進(jìn)行了設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

3.信息公布：環(huán)評(píng)信息公布正在按照行業(yè)要求，適時(shí)進(jìn)行公布。

(三)加強(qiáng)整改，確保依法行政綜合監(jiān)察整改工作落到實(shí)處。

針對(duì)林業(yè)行政處罰存在的4個(gè)問(wèn)題，我局逐一落實(shí)認(rèn)真對(duì)待。對(duì)能馬上整改的問(wèn)題立即整改，對(duì)能馬上糾正的問(wèn)題立即糾正，對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的逐步整改。一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制。明確規(guī)定林業(yè)站作為環(huán)林局派出機(jī)構(gòu)，不得以其林業(yè)站名義作出行政處罰，應(yīng)一律以環(huán)林局名義進(jìn)行行政執(zhí)罰，明確執(zhí)法主體應(yīng)為縣環(huán)林局。二是做好林業(yè)行政案件的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法程序。要求各執(zhí)法股室和人員在辦理行政案件時(shí)必須嚴(yán)格填寫(xiě)有關(guān)法律文書(shū)，履行法定程序，否則不予審核、不支持處罰意見(jiàn)，做到處罰有明確的法律依據(jù)，事實(shí)清楚，堅(jiān)決杜絕處罰與依據(jù)不符，適用法律不規(guī)范完整等現(xiàn)象的發(fā)生，保證了林業(yè)行政案件處罰的公正性。按省林業(yè)部門(mén)和法制辦對(duì)行政案卷評(píng)查的通知要求每年兩次組織林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行自查。查程序是否合法，查手續(xù)是否完備，查筆錄是否規(guī)范，查材料是否齊全，查適用法律條文是否正確等。從組織開(kāi)展的林業(yè)行政處罰案卷檢查中，林業(yè)行政處罰案件卷宗基本能按照省林業(yè)廳統(tǒng)一制作的文書(shū)歸檔，材料較完整規(guī)范，行政處罰能嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，能正確規(guī)范運(yùn)用法律條款，依法行政水平進(jìn)一步提高。

四、存在問(wèn)題

(一)環(huán)保林業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)宣傳有待加強(qiáng)。目前，保護(hù)與發(fā)展的矛盾十分突出，個(gè)別地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。少數(shù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平較低，對(duì)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透徹，掌握運(yùn)用還不熟練，還需要進(jìn)一步將學(xué)習(xí)和運(yùn)用相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用的目的。

(三)案件卷宗有待規(guī)范。部分案宗執(zhí)法人員筆跡潦草不清，表述不規(guī)范，在筆錄中凡修改處無(wú)被詢問(wèn)人指印的確認(rèn)或簽字，在同一案件中詢問(wèn)筆錄出現(xiàn)有關(guān)的數(shù)據(jù)前后不一致等現(xiàn)象。

五、下一步工作打算

(一)加大法制宣傳力度。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新形式和方法，大力開(kāi)展以環(huán)保和林業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳活動(dòng)，特別要深入偏僻邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)宣傳，使環(huán)保林業(yè)法律法規(guī)家喻戶曉，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與依法治林的良好氛圍。

(二)不斷完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議和問(wèn)題，防止和糾正違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

(三)切實(shí)抓好自身建設(shè)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)。增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，突出做到行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)，加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，不斷提高行政執(zhí)法的能力水平，打造一支有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的行政執(zhí)法隊(duì)伍。