機關(guān)效能建設(shè)和軟環(huán)境優(yōu)化工作總結(jié)

時間:2022-01-06 12:29:19

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機關(guān)效能建設(shè)和軟環(huán)境優(yōu)化工作總結(jié)

根據(jù)年初工作安排,縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大精神,以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,扣緊“為民務(wù)實清廉”主題,圍繞衛(wèi)生中心工作,認真整改落實“四風”突出問題,進一步提高機關(guān)干部行政效能,切實轉(zhuǎn)變干部作風,大力推進衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,各項工作取得了較好成績。

一、基本情況

衛(wèi)生局屬正科級單位,所轄醫(yī)療衛(wèi)生單位53個,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位8個,即縣人民醫(yī)院(二甲醫(yī)院)、縣中醫(yī)院(二甲醫(yī)院)、縣婦保院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣合管局、縣紅十字會、縣皮防所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)45個,分9個衛(wèi)生片區(qū)。系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有在編在職人員1200余人,大部分為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,是一支素質(zhì)全面、技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)水平較高的人才隊伍,主要承擔著醫(yī)療、疾病防控、婦幼保健、公衛(wèi)服務(wù)、食品安全和康復(fù)等各項工作,在保障全縣50萬人民身體健康中發(fā)揮著重要作用。

二、工作落實情況

(一)推進衛(wèi)生重點工作,惠民政策逐步得到落實

一是認真實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。落實了省定為民辦實事項目之一的“686重癥精神病人救治管理項目”及州下達的慢病病人、重性精神病病人管理等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目任務(wù),對17個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了公衛(wèi)項目實施專項督查,完成重性精神病貧困患者救治55人,完成居民電子健康檔案336973人,慢性病管理29598人,發(fā)放兒童營養(yǎng)包36788人,宮頸癌普查11785人。免費給孕產(chǎn)婦增補葉酸,全年住院補償3720人,補助資金達108.56萬元。免費為適齡兒童接種國家一類疫苗:卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎糖丸疫苗、百白破、麻風、麻腮風疫苗、乙肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗共計81245針次,免費治療肺結(jié)核病例220人,推行艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策,免費金額達130多萬元。

二是加強新農(nóng)合保障工作。2014年,全縣農(nóng)民參合人數(shù)434458人,參合率為98.49%,比2013年上升1.62個百分點。新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年380元,其中農(nóng)民自籌60元,各級財政補助320元,比2013年人均補助增加40元。2014年籌集資金16509.4萬元,比2013年增加2059.26萬元,各級財政補助增加,擴大了基金總量,提高了農(nóng)民醫(yī)療保障水平。1—9月,全縣住院補助67815人次,住院補助基金11377萬元,人均住院補助1677.65元,住院統(tǒng)籌基金使用率為80%。通過開展“打擊違規(guī)套取騙取新農(nóng)合基金”專項整治行動,對55家定點醫(yī)院次均住院費用超標、門診掛床住院、虛增住院費用、高價藥品使用超50%、串換藥品、不合理收費、不合理檢查等違規(guī)行為拒付申報補償金額334.18萬元,暫扣門診嚴重掛床住院申報補償金額30萬元,有力打擊了定點醫(yī)院不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保證了新農(nóng)合基金安全,維護了參合農(nóng)民利益。

三是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度。嚴格按照基本藥物集中招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的要求,規(guī)范使用基本藥物,核查了基本藥物“零差率”銷售補差款,財政撥付資金做到了??顚S?。完成了45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥績效評估和藥品盤點工作,進一步澄清了基藥底數(shù),規(guī)范了基藥的管理。

四是加強疾病防控工作。開展了人感染H7N9禽流感、手足口及麻疹疫情防控工作,落實了各項防控工作措施,對麻疹強化免疫、手足口及禽流感防控工作進行了督導(dǎo)。目前,全縣未發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情,接受省、州疾控業(yè)務(wù)考核各1次,開展疾病預(yù)防控制督導(dǎo)工作1次,舉辦瘧疾防治知識和寄生蟲防治知識培訓(xùn)班各1次,培訓(xùn)達40余人;舉辦麻疹強化免疫培訓(xùn)1次;培訓(xùn)達60余人次;開展入學(xué)入托查證驗證工作1次;開展食品風險安全和生活飲用水安全監(jiān)測各1次;全縣未發(fā)生甲類及按甲類管理的乙類傳染病暴發(fā)流行和二代病例。

五是加強食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督工作。組織縣食安委成員開展食品安全專項整治行動5次,共出動執(zhí)法人員553人次,執(zhí)法車115臺次,重點針對在省級監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的49批次不合格產(chǎn)品進行地毯式排查。其中,按照老司城申遺工作要求,組織縣食安委成員開展食品安全專項整治行動1次,開展飲用水、公共場所等專項監(jiān)督檢查各1次,對3家不符合食品衛(wèi)生安全規(guī)定的企業(yè)下達了限期整改意見書.組織開展“打擊非法行醫(yī)”專項整治行動6次。未發(fā)生食品安全事件。

六是認真落實減負工作。進一步簡政放權(quán),規(guī)范行政服務(wù)行為,積極優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,全面落實國家一系列減免政策,2014年確定衛(wèi)生行政許可20項,除特殊規(guī)定外,一般行政服務(wù)項目全部免費辦理。逐步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴格涉企檢查行為,切實維護好群眾利益,逐步減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,全年未出現(xiàn)涉農(nóng)亂收費現(xiàn)象。

(二)加強干部隊伍建設(shè),衛(wèi)生人才素質(zhì)不斷提升

認真落實了衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,建立了全縣衛(wèi)生人才庫,按照崗位設(shè)置要求合理分配專業(yè)技術(shù)人員,不斷優(yōu)化和整合技術(shù)力量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)干部職工的管理。根據(jù)省委、政府《關(guān)于加強武陵山片區(qū)農(nóng)村基層教育衛(wèi)生人才發(fā)展提供重點支持的若干意見》文件精神,按標準落實了邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層衛(wèi)生人才的崗位津貼。2014年引進(三支一扶)衛(wèi)生技術(shù)人員3人,擬招聘48名衛(wèi)生專業(yè)人員到縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,選派進修20人,參加各種短期培訓(xùn)班46期,參加培訓(xùn)人數(shù)1000多人次??h級醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座20余次,培訓(xùn)人員150人次。衛(wèi)生系統(tǒng)的人才素質(zhì)不斷得到提升。

(三)加強重點項目建設(shè),醫(yī)療服務(wù)體系日趨完善

截止10月份,等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目已完成主體工程;共完成投資135萬元,完成項目進度的80%;縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項目主體工程已于8月15日竣工驗收;縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓和縣急救中心大樓建設(shè)項目計劃已完成投資1200萬元,完成總工程量的56%;縣衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)已并入縣政務(wù)中心大樓建設(shè),完成投資250萬元,完成進度100%;縣急救中心大樓建設(shè)已并入縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè),完成投資200萬元,完成進度的100%;新增縣婦保院業(yè)務(wù)綜合樓項目,獲批中央預(yù)算內(nèi)計劃資金550萬元;新增兩岔、西歧、高坪三個衛(wèi)生院的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目,獲批中央預(yù)算內(nèi)計劃資金共300萬元;新增回龍、撫志、顆砂、潤雅等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項目,獲批中央預(yù)算內(nèi)計劃資金共80萬元;新增40個村衛(wèi)生建設(shè)項目,獲批中央預(yù)算內(nèi)計劃資金共200萬元。

(四)加強資金監(jiān)督管理,確保衛(wèi)生經(jīng)費合理使用

根據(jù)國家、省、州確定的衛(wèi)生項目資金管理規(guī)定,我縣印發(fā)了《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核與經(jīng)費管理暫行辦法》,成立了衛(wèi)生會計核算中心,對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位財務(wù)實行分帳管理,集中核算。認真開展“兩查四定”效能監(jiān)察,對重點崗位、重點項目進行嚴格監(jiān)督,確保衛(wèi)生項目資金安全。規(guī)范簽審5類項目200余項次,涉及資金1590.37萬元,監(jiān)督率達100%。發(fā)現(xiàn)并制止不規(guī)范項目資金支出7次20萬元。目前已收到國家、省級公共衛(wèi)生服務(wù)項目預(yù)撥款共428.9萬元,各項經(jīng)費已按計劃向下預(yù)撥付。

(五)加強行業(yè)作風建設(shè),促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

一是強化學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起“為民務(wù)實清廉”主題學(xué)習(xí)活動的高潮,集中教育學(xué)習(xí)達5次,機關(guān)干部職工每人撰寫學(xué)習(xí)心得體會3篇,學(xué)習(xí)筆記10000字以上,完成調(diào)研報告10篇。黨員干部的黨性意識、憂患意識、責任意識和大局意識不斷增強,更好地強化凝聚成了“人人都是發(fā)展環(huán)境”的主人翁意識。

二是改進作風,整治“四風”問題。我局嚴格按照縣委部署,準確把握活動的總體要求、基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執(zhí)行作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一。按照“準”、“狠”、“韌”的要求,集中開展了“四風”突出問題專項整治,切實制定了班子整改方案和個人整改措施,并全部啟動整改,目前除需長期堅持的外,大部分整改事項已經(jīng)完成。清理作風建設(shè)相關(guān)的制度文件26個,其中廢止的制度文件13個,修改的制度文件5個,延用的制度文件8個。重新制定《機關(guān)內(nèi)務(wù)管理暫行辦法》和主要工作目標預(yù)安銷號管理等制度4個,進一步規(guī)范了辦事程序,全局上下形成了“真抓”的激情、“敢抓”的決心、“善抓”的本領(lǐng)、“快抓”的效率、“常抓”的作風,有效提升了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正能量。

三是依法行政,推行陽光政務(wù)。嚴格依法行政,進一步增強服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方法,簡化辦事流程,提高工作效率??h衛(wèi)生局嚴格執(zhí)行電子監(jiān)察政務(wù)工作規(guī)定,及時辦結(jié)各項審批事項,深入開展了聯(lián)系服務(wù)群眾“五個心、五個一”活動。截止目前,共優(yōu)化行政審批流程20項,完成行政審批事項217件,辦結(jié)率達100%,通過電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)及時糾正審批時限警告1例,審批及時率達99%,合格率達100%,各類審批時限平均縮短三分之一以上,社會監(jiān)督員和服務(wù)對象對該局效能評價滿意率均達98%以上。

四是統(tǒng)籌兼顧,促進協(xié)調(diào)發(fā)展??h衛(wèi)生局切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,扎實開展了糾正醫(yī)藥行業(yè)不正之風專項治理工作,加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度。計劃生育、文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)及建整扶貧等各項工作協(xié)同發(fā)展。目前,全局無違規(guī)違法、安全責任事故、涉賭涉毒及社會治安案件發(fā)生;認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案13件,會商率、答復(fù)率、見面率均達100%;加強衛(wèi)生信息宣傳,編發(fā)《衛(wèi)生信息》8期,在省、州、縣各類信息媒體刊發(fā)衛(wèi)生工作信息40余條;籌資200多萬元,解決了扶貧村-靈溪鎮(zhèn)澤樹村人畜飲水和通組公路難題,受到了基層干部群眾的一致好評;充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,開展了千名干部下基層、結(jié)對幫扶、到社區(qū)報到和公開承諾等活動,組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)籃球賽、知識競賽、操作技能比武等活動,既活躍了氣氛,又增強了職工的凝聚力和號召力,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(六)開展民主評議,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境

按照永紀發(fā)〔2014〕36號和永機關(guān)效能發(fā)〔2014〕1號文件要求,2014年10月28日我局邀請服務(wù)對象、兩代表一委員以及衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)代表共20人,開展了機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境評議活動。在自評會議上,縣衛(wèi)生局黨組成員、紀檢組長王平對我局一年來開展整治工作進行了匯報,主要對我局領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建設(shè)、依法行政、辦事效能、服務(wù)態(tài)度、法紀觀念、廉潔自律等情況和落實縣委、政府部署的其它重點工作等情況進行了自查自評,發(fā)放民意調(diào)查表20份。通過評議,我局的各項工作得到了代表們的充分肯定,群眾滿意率為100%,綜合評分為100分。

三、下步工作打算

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,全局干部職工務(wù)實求真,共同努力,在推進機關(guān)效能和優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境方面取得了實實在在的成效。但我們也清醒地認識到,許多地方還存在不滿意的地方,如學(xué)習(xí)還需進一步聯(lián)系實際,調(diào)研還需進一步深入基層,爭資上項工作還需進一步加大力度,干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高。下一步,我們將以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,繼續(xù)發(fā)揚成績,克服困難,改進不足,力爭取得更好更大的成績。