導(dǎo)語：地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省市、總局、省局和市局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”；加大對(duì)違紀(jì)違法人員查辦力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；按照“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、聚焦中心服務(wù)大局，確保做到政令暢通

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，常懷敬畏之心，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

（二）加強(qiáng)督察督辦，堅(jiān)決落實(shí)重大決策部署。要在重大決策部署的各個(gè)時(shí)點(diǎn)上、稅收工作運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)上，加強(qiáng)督察督辦，統(tǒng)籌安排和科學(xué)部署稅收?qǐng)?zhí)法督察、專項(xiàng)督查、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和效能督察，全力清掃中梗阻現(xiàn)象。努力做到不出問題、少出問題，或出了問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部、解決在內(nèi)部，以保障稅收中心任務(wù)順利完成。

（三）深化績(jī)效管理，不斷優(yōu)化工作運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。今年，總局將績(jī)效管理工作列入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，縣局機(jī)關(guān)和各基層分局要認(rèn)真按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施績(jī)效管理實(shí)施的意見》、《稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理辦法（試行）》和省、市局績(jī)效考核方案，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，明晰工作節(jié)點(diǎn)，通過建立橫向到邊、縱向到底的績(jī)效管理責(zé)任機(jī)制，確保目標(biāo)明確、指標(biāo)落地、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

二、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)

（一）深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。務(wù)必以“釘釘子”的精神，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，使之常態(tài)化，堅(jiān)決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扭住落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不放，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)；要按照中央關(guān)于今年重點(diǎn)推進(jìn)公車制度改革、整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”等7個(gè)方面的要求，堅(jiān)決打好改進(jìn)作風(fēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等中央15禁令要求，禁止到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)，嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)，嚴(yán)肅查處和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受下屬以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為，以及到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問題，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策。

（二）深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，著力整治“四風(fēng)”。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密聯(lián)系單位實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題。要圍繞元旦、春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從具體問題抓起，堅(jiān)決防止反彈。要建立常態(tài)化督察暗訪機(jī)制，不斷加大檢查力度，對(duì)有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息、絕不手軟；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處并通報(bào)曝光，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。

（三）深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力提升隊(duì)伍形象。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步暢通納稅人投訴、舉報(bào)、咨詢渠道；通過召開企業(yè)座談會(huì)、走訪納稅戶等方式多渠道、全方位征求納稅人的意見和建議；主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦、電臺(tái)溝通，積極與各業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)，做好政風(fēng)行風(fēng)熱線的上線工作，充分發(fā)揮民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的激勵(lì)鞭策作用，樹立地稅良好形象。

三、完善懲防體系建設(shè)，加大綜合治理力度

（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢思想防線。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入開展理想信念和宗旨教育、黨紀(jì)國(guó)法和從政道德教育，建立常態(tài)化教育機(jī)制；在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日，開展黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，建立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育機(jī)制；針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性建立廉政提醒機(jī)制。把廉政文化建設(shè)與地稅行業(yè)的工作特點(diǎn)緊密聯(lián)系起來，積極創(chuàng)新載體，打造更多體現(xiàn)地方特色、彰顯地稅內(nèi)涵的廉政文化品牌。

（二）不斷完善制度規(guī)定，把權(quán)力裝進(jìn)籠子。把貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》和省、市局相關(guān)《實(shí)施方案》列入議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施，與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查。要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理和健全反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定，提高制度建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。要提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，使剛性約束得到嚴(yán)格遵循，不讓制度成為紙老虎和稻草人。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，確保陽光透明運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究失瀆職責(zé)任；強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約，嚴(yán)格落實(shí)涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、政府采購等工作制度和規(guī)程，推行權(quán)力清單制度，保證權(quán)力正確行使。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，有針對(duì)性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違規(guī)違紀(jì)行為，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題。

（三）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)稅檢聯(lián)合。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防范措施，形成較為系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查成果。深入開展稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議、辦案協(xié)作、預(yù)防對(duì)策研討、預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育和咨詢、情況通報(bào)、日常聯(lián)絡(luò)和檢察建議等七項(xiàng)制度，形成預(yù)防職務(wù)犯罪的稅檢協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加大案件查辦力度，實(shí)現(xiàn)腐敗零容忍

（一）努力拓展案源渠道，強(qiáng)化線索管理。注重從執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)、巡視、稽查工作和媒體輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索。相關(guān)部門要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交線索，對(duì)該移交不移交的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全問題線索集體排查制度，做好線索清理工作，對(duì)歷年來存放未辦的問題線索組織清理，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理。全面落實(shí)報(bào)告制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)向黨組書記和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告線索處置和案件辦理情況。認(rèn)真執(zhí)行重要案情線索報(bào)告制度，嚴(yán)格報(bào)告時(shí)限，落實(shí)報(bào)告主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

（二）加強(qiáng)案件查辦，發(fā)揮治本功能。凡符合初核條件的線索都要組織初核，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題的，要及時(shí)報(bào)批立案查處，切實(shí)提高線索初核率和成案率。充分發(fā)揮省市縣地稅局紀(jì)檢組監(jiān)察室在查辦案件中的主導(dǎo)作用，加大直查快辦力度，靈活運(yùn)用督辦、牽頭辦理等有效措施強(qiáng)化辦案工作。認(rèn)真落實(shí)“一案一通報(bào)”和“一案一整改”工作，從已發(fā)生的案件中查找權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。加強(qiáng)案件剖析，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，發(fā)揮治本功能，以案促改、以案促治、以案促建。

五、深化黨風(fēng)廉政責(zé)任，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（一）認(rèn)真落實(shí)“兩責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨組要承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。要實(shí)施“任務(wù)書工程”，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，既要?jiǎng)澢遑?zé)任邊界，又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用。抓責(zé)任落實(shí)不能泛泛地停留在開會(huì)、發(fā)文、簽責(zé)任狀上，關(guān)鍵要明確責(zé)任內(nèi)容，使責(zé)任具體化?？h局黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門、各職能部門要對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)地列出責(zé)任清單。黨組要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，提高履行責(zé)任的能力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告工作，及時(shí)報(bào)送信息，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的“兩個(gè)為主”要求，紀(jì)檢組監(jiān)察室在收到重要案件線索或重要信訪舉報(bào)件后，除了向本級(jí)黨組報(bào)告外，必須第一時(shí)間向上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室報(bào)告，以上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室為主進(jìn)行案件查辦。紀(jì)檢組監(jiān)察室要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、學(xué)會(huì)監(jiān)督，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。黨組和職能部門要自覺接受監(jiān)督，支持紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作，提供各種保障。

（三）加大干部問責(zé)力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違紀(jì)必問責(zé)。要實(shí)施“雷霆工程”，重點(diǎn)查辦濫用公權(quán)、私用公款、公務(wù)活動(dòng)違法違紀(jì)，損害納稅人合法權(quán)益，以及一把手腐敗等案件。對(duì)那些有案不查、瞞案不報(bào)的行為，要堅(jiān)決糾正和通報(bào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的單位和部門，還要實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。黨組要高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍，支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。要嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察部門人員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)力度，優(yōu)先選拔使用敢于堅(jiān)持原則、踏實(shí)工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要責(zé)任就是對(duì)職能部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，是對(duì)監(jiān)督的“再監(jiān)督”，要重管人、促管事，要爭(zhēng)取少管事，努力實(shí)現(xiàn)由重對(duì)事向重對(duì)人轉(zhuǎn)變，把工作重心放在對(duì)人的監(jiān)督管理上。把不該管的事交還主責(zé)部門，督促各自按照職責(zé)權(quán)限開展工作，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。2014年全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省市、總局、省局和市局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”；加大對(duì)違紀(jì)違法人員查辦力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；按照“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、聚焦中心服務(wù)大局，確保做到政令暢通

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，常懷敬畏之心，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

（二）加強(qiáng)督察督辦，堅(jiān)決落實(shí)重大決策部署。要在重大決策部署的各個(gè)時(shí)點(diǎn)上、稅收工作運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)上，加強(qiáng)督察督辦，統(tǒng)籌安排和科學(xué)部署稅收?qǐng)?zhí)法督察、專項(xiàng)督查、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和效能督察，全力清掃中梗阻現(xiàn)象。努力做到不出問題、少出問題，或出了問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部、解決在內(nèi)部，以保障稅收中心任務(wù)順利完成。

（三）深化績(jī)效管理，不斷優(yōu)化工作運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。今年，總局將績(jī)效管理工作列入年度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，縣局機(jī)關(guān)和各基層分局要認(rèn)真按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施績(jī)效管理實(shí)施的意見》、《稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理辦法（試行）》和省、市局績(jī)效考核方案，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作措施，明晰工作節(jié)點(diǎn)，通過建立橫向到邊、縱向到底的績(jī)效管理責(zé)任機(jī)制，確保目標(biāo)明確、指標(biāo)落地、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

二、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)

（一）深入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。務(wù)必以“釘釘子”的精神，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，使之常態(tài)化，堅(jiān)決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扭住落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不放，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)；要按照中央關(guān)于今年重點(diǎn)推進(jìn)公車制度改革、整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”等7個(gè)方面的要求，堅(jiān)決打好改進(jìn)作風(fēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等中央15禁令要求，禁止到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)，嚴(yán)禁用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)，嚴(yán)肅查處和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶、喬遷履新、就醫(yī)出國(guó)等名義收受下屬以及有利益關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金行為，以及到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等問題，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策。

（二）深入開展正風(fēng)肅紀(jì)，著力整治“四風(fēng)”。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密聯(lián)系單位實(shí)際，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題。要圍繞元旦、春節(jié)、清明、“五一”、國(guó)慶、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從具體問題抓起，堅(jiān)決防止反彈。要建立常態(tài)化督察暗訪機(jī)制，不斷加大檢查力度，對(duì)有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息、絕不手軟；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處并通報(bào)曝光，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責(zé)任。

（三）深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力提升隊(duì)伍形象。認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步暢通納稅人投訴、舉報(bào)、咨詢渠道；通過召開企業(yè)座談會(huì)、走訪納稅戶等方式多渠道、全方位征求納稅人的意見和建議；主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦、電臺(tái)溝通，積極與各業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)，做好政風(fēng)行風(fēng)熱線的上線工作，充分發(fā)揮民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的激勵(lì)鞭策作用，樹立地稅良好形象。

三、完善懲防體系建設(shè)，加大綜合治理力度

（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢思想防線。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入開展理想信念和宗旨教育、黨紀(jì)國(guó)法和從政道德教育，建立常態(tài)化教育機(jī)制；在元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日，開展黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，建立關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育機(jī)制；針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性建立廉政提醒機(jī)制。把廉政文化建設(shè)與地稅行業(yè)的工作特點(diǎn)緊密聯(lián)系起來，積極創(chuàng)新載體，打造更多體現(xiàn)地方特色、彰顯地稅內(nèi)涵的廉政文化品牌。

（二）不斷完善制度規(guī)定，把權(quán)力裝進(jìn)籠子。把貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》和省、市局相關(guān)《實(shí)施方案》列入議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施，與稅收工作同部署、同落實(shí)、同檢查。要結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理和健全反腐倡廉各項(xiàng)制度規(guī)定，提高制度建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性。要提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，使剛性約束得到嚴(yán)格遵循，不讓制度成為紙老虎和稻草人。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，確保陽光透明運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，對(duì)疏于監(jiān)督管理、致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要追究失瀆職責(zé)任；強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約，嚴(yán)格落實(shí)涉稅審批、檢查、處罰等法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、政府采購等工作制度和規(guī)程，推行權(quán)力清單制度，保證權(quán)力正確行使。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，有針對(duì)性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴(yán)肅查處權(quán)力運(yùn)行中的違規(guī)違紀(jì)行為，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題。

（四）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)稅檢聯(lián)合。繼續(xù)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防范措施，形成較為系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查成果。深入開展稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議、辦案協(xié)作、預(yù)防對(duì)策研討、預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳、教育和咨詢、情況通報(bào)、日常聯(lián)絡(luò)和檢察建議等七項(xiàng)制度，形成預(yù)防職務(wù)犯罪的稅檢協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、加大案件查辦力度，實(shí)現(xiàn)腐敗零容忍

（一）努力拓展案源渠道，強(qiáng)化線索管理。注重從執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)、巡視、稽查工作和媒體輿情中發(fā)現(xiàn)案件線索。相關(guān)部門要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交線索，對(duì)該移交不移交的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全問題線索集體排查制度，做好線索清理工作，對(duì)歷年來存放未辦的問題線索組織清理，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類方式進(jìn)行處理。全面落實(shí)報(bào)告制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)向黨組書記和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告線索處置和案件辦理情況。認(rèn)真執(zhí)行重要案情線索報(bào)告制度，嚴(yán)格報(bào)告時(shí)限，落實(shí)報(bào)告主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

（二）加強(qiáng)案件查辦，發(fā)揮治本功能。凡符合初核條件的線索都要組織初核，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題的，要及時(shí)報(bào)批立案查處，切實(shí)提高線索初核率和成案率。充分發(fā)揮省市縣地稅局紀(jì)檢組監(jiān)察室在查辦案件中的主導(dǎo)作用，加大直查快辦力度，靈活運(yùn)用督辦、牽頭辦理等有效措施強(qiáng)化辦案工作。認(rèn)真落實(shí)“一案一通報(bào)”和“一案一整改”工作，從已發(fā)生的案件中查找權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞。加強(qiáng)案件剖析，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，發(fā)揮治本功能，以案促改、以案促治、以案促建。

五、深化黨風(fēng)廉政責(zé)任，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（一）認(rèn)真落實(shí)“兩責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨組要承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。要實(shí)施“任務(wù)書工程”，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，既要?jiǎng)澢遑?zé)任邊界，又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用。抓責(zé)任落實(shí)不能泛泛地停留在開會(huì)、發(fā)文、簽責(zé)任狀上，關(guān)鍵要明確責(zé)任內(nèi)容，使責(zé)任具體化?？h局黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門、各職能部門要對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)地列出責(zé)任清單。黨組要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，提高履行責(zé)任的能力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入業(yè)務(wù)工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告工作，及時(shí)報(bào)送信息，及時(shí)了解工作動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的“兩個(gè)為主”要求，紀(jì)檢組監(jiān)察室在收到重要案件線索或重要信訪舉報(bào)件后，除了向本級(jí)黨組報(bào)告外，必須第一時(shí)間向上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室報(bào)告，以上級(jí)紀(jì)檢組監(jiān)察室為主進(jìn)行案件查辦。紀(jì)檢組監(jiān)察室要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、學(xué)會(huì)監(jiān)督，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。黨組和職能部門要自覺接受監(jiān)督，支持紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作，提供各種保障。

（三）加大干部問責(zé)力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大懲戒問責(zé)力度，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違紀(jì)必問責(zé)。要實(shí)施“雷霆工程”，重點(diǎn)查辦濫用公權(quán)、私用公款、公務(wù)活動(dòng)違法違紀(jì)，損害納稅人合法權(quán)益，以及一把手腐敗等案件。對(duì)那些有案不查、瞞案不報(bào)的行為，要堅(jiān)決糾正和通報(bào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的單位和部門，還要實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。黨組要高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍，支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)。要嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察部門人員結(jié)構(gòu)。加大培養(yǎng)力度，優(yōu)先選拔使用敢于堅(jiān)持原則、踏實(shí)工作、公道正派、有所作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部。抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件能力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要責(zé)任就是對(duì)職能部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，是對(duì)監(jiān)督的“再監(jiān)督”，要重管人、促管事，要爭(zhēng)取少管事，努力實(shí)現(xiàn)由重對(duì)事向重對(duì)人轉(zhuǎn)變，把工作重心放在對(duì)人的監(jiān)督管理上。把不該管的事交還主責(zé)部門，督促各自按照職責(zé)權(quán)限開展工作，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。