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一、主要工作成效

（一）重點工程高效推進

投資3.6億元的都中公路升級改造工程惠及我縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬人民群眾，是全市重點工程。項目于今年3月正式開工建設，為確保工程快速、高效推進，我局把做好項目建設的綜合服務協(xié)調(diào)工作作為一項重中之重的工作來抓，由主要領導和一名班子成員、2名技術骨干加入工程指揮部，專門負責這項工作。一年來，在都中公路升級改造工程指揮部的統(tǒng)一領導下，在沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關單位的大力配合下，創(chuàng)新工作思路，克服一切困難，積極主動做好會議籌辦、宣傳發(fā)動、征地拆遷、桿線遷移、施工環(huán)境協(xié)調(diào)等工作，有力地確保了工程高效、快速、順利推進。目前，全線砂石路面已形成，水泥砼路面年底可完成26.9公里。

（二）難點工作攻堅突破

航運公司改制工作早在2007年就開始啟動，但由于企業(yè)負債重，遺留問題雜，職工人員多，改制成本高，改制難度大而幾次擱淺，成為一個改改停停的老大難問題。為了切實維護職工利益和社會穩(wěn)定，我局在年初就把航運公司改制工作擺上重要議事日程，進行認真研究，并確定專班人馬組成強有力的工作隊伍具體抓。通過努力，在縣委、縣政府的高度重視下，航運公司改制工作取得突破性進展。一是職工查檔、清產(chǎn)核資、職工身份及工齡認定等基礎性工作全面完成，清房工作也在有序開展，59戶住戶已全部搬出，通過做工作，沒有增加政府壓力，全部是自行安置；二是成功召開了企業(yè)職工代表大會，高票通過了《縣航運公司改制實施方案》；三是提請縣政府常務會討論通過了《航運公司改制實施方案》，并以縣政府名義下發(fā)了同意改制的批復；四是11月份縣政府下?lián)芨闹茊淤Y金1000萬元，改制工作已進入實施階段，目前在正有條不紊地進行。

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿岸砂石經(jīng)營秩序整頓規(guī)范是縣委、縣政府布置的一項重要工作，涉及面廣、組織實施難度非常大。雖于去年11月份啟動，但進展緩慢，成效不明顯。今年以來，為有效推進砂石整治工作取得實質性進展，我局站在講政治、講大局的高度，在縣委、縣政府的正確領導下，抽調(diào)專班人馬，由一名副職帶隊，克服工作經(jīng)費未到位、砂石經(jīng)營戶阻礙等困難，抓重點、攻難點，一是進行砂石經(jīng)營戶調(diào)查摸底。二是進一步加大宣傳力度。三是修改完善方案，組建整治隊伍。按照縣委、縣政府的部署要求，于5月份牽頭成立水上聯(lián)合執(zhí)法組，吃住在船上，日夜進行水上巡邏，堵截砂卵石運輸船舶停靠觀湖路沿岸，并依法收取綜合稅費，確保了今年在觀湖路沿岸未卸一粒砂石，勝利完成縣委縣政府安排的水上攔截任務。從而為整頓縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)砂石經(jīng)營秩序奠定了堅實的基礎。

（三）公路建設有序推進

在集中精力、攻堅克難抓好都中公路升級改造、航運公司改制、砂石整治等重點難點工作基礎上，我們統(tǒng)籌兼顧，抓好農(nóng)村公路建設。一是盡快啟動實施望曉源林區(qū)公路建設。望曉源村是2011年由紅光林場下設單位和望曉源自然村合并成立的一個新行政村，是我縣唯一一個未通水泥路的行政村。為改善該村近700人口的出行困難，我局積極向上爭取，努力協(xié)調(diào)各方關系，望曉源林區(qū)公路于今年2月正式啟動，可確保12月底全線竣工通車。二是三陽公路改造已開工建設，可確保元旦竣工通車。三是杭七、蔡大公路升級改造工程正在有序施工，也能確保元旦前竣工通車，中南公路立項批復也已下達。四是加大了村組公路爭資爭項力度，2012年村組公路共爭取計劃83.6公里，另爭取17公里客運網(wǎng)絡公路計劃。五是通過積極努力，獅山農(nóng)村公路綜合服務站已列為全省第二批綜合服務站試點項目。已完成項目的選址、征地、設計等基礎性工作，已開工建設。

（四）安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

一年來，我局按照“安全第一、預防為主”的方針，對交通安全工作做到常抓不懈、緊抓不松。一是堅持“有隱患、必整改”不含糊，全年共排查各類安全隱患30余處，全部整改到位；二是堅持“重點抓、抓重點”不含糊，對重點渡口、重要時段、重點部位、重要環(huán)節(jié)的安全管理，做到細化措施，人員緊盯；三是結合創(chuàng)衛(wèi)，協(xié)助督促長、短車站不斷加強車輛安全例檢和司乘人員安全教育工作；四是不斷加大安全投入，全年共投入安全資金30余萬余元用于渡船維修和危橋險段安全警示設置。由于安全管理措施得力有效，確保了全縣水陸交通運輸安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，取得了交通運輸安全連續(xù)多年未發(fā)生一起重特大水陸交通安全責任事故的良好成效。

（五）行業(yè)管理更加規(guī)范。

不斷創(chuàng)新管理手段、不斷加大管理力度，堅持日常抓和有關部門聯(lián)合抓相結合、抓業(yè)內(nèi)規(guī)范經(jīng)營與打擊非法營運相結合，全年組織多次對水、陸運輸市場進行專項整治。截止11月底已查處“黑車”258輛，11月份縣委、縣政府又聯(lián)合各職能部門重拳出擊打擊非法客運車輛，從而使非法營運“黑車”猖獗態(tài)勢得到有效遏制，“黑車”數(shù)量明顯減少。于此同時，我們也加強了對客運企業(yè)和客運班車的規(guī)范管理，從7月份起重點進行了站外攬客專項整治；全年開展了文明司機和文明車輛評比活動；在高考期間開展了出租車“獻愛心”免費接送高考學生活動，進一步提高了司乘人員的服務意識和道德水準，促進了客運市場秩序明顯好轉。同時借鑒外地經(jīng)驗努力促進公交行業(yè)加強規(guī)范管理，縣公交公司管理水平比以往明顯規(guī)范，得到了廣大市民的贊許。

（六）招商引資成效顯著

一年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府“強工興城爭進位，凝心聚力促趕超”的發(fā)展主題，不斷拓寬招商思路，努力加大引資力度，招商引資工作取得階段性成效。一是強化措施，重獎激勵。局專門召開班子會，研究招商引資新措施，決定強化激勵機制，重獎招商引資有功人員。二是強化服務，真情留商。針對由我局引進的上海鴻翔汽車空調(diào)有限公司鄭衛(wèi)平總經(jīng)理急需落戶芙蓉山工業(yè)園，而園區(qū)土地又供應偏緊，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，土地仍得不到落實，鄭總想取消在辦廠的念頭的現(xiàn)狀，我局先后數(shù)十次邀請鄭總來洽談，通過算時間帳、經(jīng)濟賬、效益帳，反復對比，用真誠、真情感動了鄭總，一舉促成了鄭總同意用盤活資產(chǎn)的辦法，投資1660萬元整體購買了鑫步鞋業(yè)有限公司所有股權和土地廠房，創(chuàng)辦嘉俊汽車空調(diào)有限公司，從而加快了項目落戶步伐，該項目總投資1.1億元，主要生產(chǎn)汽車空調(diào)和零配件。已于5月份開始廠房裝修、生產(chǎn)設備安裝，10月份已進入投產(chǎn)階段。該項目投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達3億元，將成為我縣又一工業(yè)項目納稅大戶。三是主動出擊，外引內(nèi)聯(lián)。局主要領導帶領招商小分隊先后3次赴浙江、東莞、上海等地開展招商引資活動，與香港客商林春樹先生創(chuàng)辦金鵬物流中心，上海順發(fā)家具有限公司老板創(chuàng)辦大型家具廠，東莞河興鞋業(yè)有限公司但喜平老板創(chuàng)辦大型鞋廠等項目達成了意向性協(xié)議，為下步項目的引進打下了良好的基礎。

（七）創(chuàng)衛(wèi)工作爭先進位

我局高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的要求，做到組織領導、專抓人員，經(jīng)費投入、督促協(xié)調(diào)“四到位”。創(chuàng)衛(wèi)工作受到縣創(chuàng)衛(wèi)辦的充分肯定，多次被評為“紅旗單位”。主要措施是：一是成立由主要領導任組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，確定了一名班子成員專抓，一名工作人員協(xié)抓；二是加大經(jīng)費投入，全年累計投入創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費4萬余元。聘請衛(wèi)生保潔員，負責單位樓院和公共衛(wèi)生責任區(qū)日常保潔工作；全面開放后院停車場，斥資規(guī)劃設置了停車位；定期對大樓職工宿舍區(qū)墻面小廣告、“牛皮癬”進行清理涂刷；對本單位辦公樓、職工宿舍區(qū)下水道進行了整修。三是積極履行“系統(tǒng)抓”的工作職責，認真做好交通系統(tǒng)7個單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督促、協(xié)調(diào)和整改。多次召開本系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作會議，布置工作任務，落實工作要求。堅持每月進行一次系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)評比檢查不動搖，以評促改。四是抓整改不含糊。針對運輸市場“黑的”非法營運，長、短車站衛(wèi)生不達標等突出問題，局主要領導多次深入基層調(diào)研，和公司領導一起商量整改辦法，限期整改到位。五是開展形式多樣的行業(yè)文明教育活動。倡導行業(yè)文明新風，5月2日我局在東湖賓館多功能廳組織召開了由600名司乘人員參加的全縣交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)、安全生產(chǎn)、行為規(guī)范培訓教育大會，邀請縣創(chuàng)衛(wèi)辦、交警大隊等有關單位領導講話，同時在6月下旬開展了全縣文明車輛和文明司機評比活動。

（八）作風整治成效顯著。

全縣干部作風整治活動開展以來，我局高度重視干部作風建設。對照縣兩辦印發(fā)的實施方案，結合實際，制定了《縣交通運輸局干部作風整治實施方案》，成立了由主要領導任組長的干部作風建設領導小組，明確了專人具體抓；召開了相關會議，開展了形式多樣的宣傳教育活動；建立完善了相關制定規(guī)定，強化了整治措施，建立了指紋考勤，實行了公開承諾，從而有效地促進了干職作風的轉變，提高了辦事效率。

（九）黨建工作全面加強。

今年以來，局黨委高度重視黨建工作，采取有力措施，加強黨建工作。一是明確一名黨委委員具體負責黨務工作，組織干事協(xié)抓；二是按照縣委要求，認真組織開展黨務公開工作，制定了黨務公開實施方案，開辦了黨務公開宣傳欄，成立了黨務公開領導小組，建立了黨務公開六項制度，黨務公開工作基本進入常態(tài)化管理；三是按照縣委組織部的要求，完成了局屬基層黨組織入黨積極分子和建黨發(fā)展對象預報預審、黨員信息庫更新及黨費收繳工作；四是按照黨要管黨，從嚴治黨的要求，不斷加強黨員干部思想政治教育，保證了黨員干部在政治思想上同黨中央保持高度一致。

一年來，交通各項工作雖然取得了較好成效，但離縣委、縣政府及上級交通部門的要求還存在一定的差距，工作中還存在一些困難和問題。一是通自然村公路建設方面供需矛盾依然非常突出，全縣尚有300余公里已建未立項的自然村公路的建設資金難以解決；二是農(nóng)村公路分級管養(yǎng)和縣、鄉(xiāng)兩級對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入的體制機制尚未建立；三是由我局負責管養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護和管理經(jīng)費嚴重不足，難以確保日常養(yǎng)護和路政管理到位。保證道路安全暢通的難度加大。

二、2013年工作打算。

2013年是實現(xiàn)“十二五”目標的關鍵年，也是鞏固和發(fā)展我縣交通運輸事業(yè)的重要之年。我們將認真學習貫徹黨的十八大精神，進一步明晰思路，精心謀劃，以頑強拼搏精神，求真務實的態(tài)度，努力做好以下主要工作。

（一）力爭早日啟動實施都九高速公路建設及做好九景衢鐵路建設相關協(xié)調(diào)服務工作

目前，都九高速公路走向已確定，設計招投標及地勘設計工作全面結束，已進入工可立項階段。為此，我局將竭盡全力做好項目啟動過程中一切協(xié)調(diào)和對接工作，力爭該項目早日啟動實施。

2013年九景衢鐵路建設即將啟動，我們將積極配合相關部門做好鐵路建設中協(xié)調(diào)服務工作，全力推進九景衢鐵路建設。

（二）繼續(xù)推進都中公路升級改造

在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市交通主管部門的大力關心和支持下，通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的通力配合，都中公路升級改造工程高速推進。目前，全線砂石路面已完成，水泥砼路面已完成26.9公里。我們將繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，確保2013年全線竣工通車。同時抓好公路兩側綠化工作，將都中公路打造成生態(tài)示范樣板路。

（三）抓好航運公司改制掃尾工作

在縣委、縣政府的高度重視下，航運公司改制工作自2012年6月26日正式啟動以來進展順利。目前，企業(yè)清產(chǎn)核資、職工查檔、公房住戶拆遷、社醫(yī)保測算等工作已全面完成，縣政府已下?lián)芨闹瀑Y金1000萬元，職工身份置換工作已全面展開。我們將繼續(xù)做好航運公司改制社保軋差、遺屬補助金發(fā)放、傷殘金發(fā)放等相關后續(xù)完善工作，為保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定，解決職工后顧之憂作出應盡的努力。

（四）統(tǒng)籌兼顧抓好農(nóng)村公路建設

1、盡快啟動中南、土化、薌楓、蘇流公路升級改造。

2、抓好農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程建設，爭取土橋至獅山、大樹東風橋等5條客運網(wǎng)絡公路通客運班車。

3、繼續(xù)加大村組公路爭項目跑計劃力度，力爭逐年把已施工未立項的水泥公路消化掉。

（五）抓好獅山綜合服務站和港航服務中心建設

努力完成獅山綜合服務站和港航服務中心建設，確保2013年底竣工投入使用。

（六）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和路政管理

1、按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的公路分級管、養(yǎng)模式，建立健全農(nóng)村公路管、養(yǎng)新機制，在加強農(nóng)村公路管養(yǎng)上求得新突破，取得新進展；

2、加大公路養(yǎng)護力度，抓好路面坑槽填補、邊溝清理、路肩培護、雜草清除等日常養(yǎng)護和公路綠化工作，保障路面安全暢通；

3、加強路政宣傳力度，提高社會各界愛路護路的意識，使在公路兩側的紅線區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂挖亂占等侵犯路產(chǎn)路權的不良行為得到有效遏制。

（七）加強交通安全監(jiān)管工作

確保交通領域安全形勢穩(wěn)定，不發(fā)生重特大交通安全責任事故。一是加大渡口安全管理和資金投入力度，確保渡運安全；二是盡職盡責抓好水陸交通運輸尤其是道路客運安全的指導、協(xié)調(diào)督查工作，最大限度地杜絕和減少運輸安全事故的發(fā)生；三是抓好交通工程建設安全，確保不發(fā)生施工安全事故。

（八）竭盡全力做好招商引資工作

一是以更加開拓的精神，更加有力的舉措努力完成縣委、縣政府下達的招商引資年度任務，力爭爭先進位；二是全力做好已引進招商項目的跟蹤服務工作，努力營造親商氛圍。

（九）加強自身建設，提高執(zhí)政能力

一是加強干職政治理論學習，把學習貫徹黨的十八大報告和黨章作為一項重要的政治任務來抓，迅速掀起學習黨的十八大報告和黨章的熱潮。二加強班子建設，堅持民主集中制原則，實行重大問題由班子集體研究決策；三是加強班子成員團結，努力營造團結和諧的共事氛圍；四是加強廉政和勤政教育，努力打造一支肯干事、能干事、干成事的勤政廉政的交通團隊。

（十）統(tǒng)籌兼顧，抓好日常工作

確保黨建、武裝、組織、宣傳、工會、綜治、信訪、計劃生育和縣委縣政府中心工作等全面協(xié)調(diào)發(fā)展，爭先進位。加強交通運輸行業(yè)的指導協(xié)調(diào)，促進交通行業(yè)更加有序、安全、健康地發(fā)展，使行業(yè)壞境進一步優(yōu)化。