區(qū)發(fā)改局全年工作總結(jié)報(bào)告
時(shí)間:2022-04-20 10:10:00
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今年以來(lái),區(qū)發(fā)改局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委及派駐組的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將今年以來(lái)工作開(kāi)展情況及明年工作打算報(bào)告如下:
一、干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面
(一)科學(xué)謀劃全區(qū)發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃。
一是全力做好各項(xiàng)規(guī)劃編制工作。今年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年,也是實(shí)施黃河三角洲國(guó)家戰(zhàn)略的開(kāi)局之年,為加快與國(guó)家戰(zhàn)略搞好對(duì)接,率先走出高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)新道路,我局牽頭編制了2項(xiàng)主體規(guī)劃和5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。其中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,正在做最后修改完善;“十二五”總體規(guī)劃已完成初稿,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提升,本周將完成征求意見(jiàn)稿呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱;新能源產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃,目前編制機(jī)構(gòu)正在根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)做進(jìn)一步修改完善;生態(tài)化社會(huì)規(guī)劃已完成征求意見(jiàn)稿,正在根據(jù)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)作進(jìn)一步修改;服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域改革規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃已完成。
二是著力做好年度計(jì)劃編制工作。年初,在認(rèn)真總結(jié)調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《**區(qū)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,并印發(fā)實(shí)施,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。目前,根據(jù)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),認(rèn)真分析,深入調(diào)研,把握走勢(shì),著手編制明年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)明年計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行初步預(yù)測(cè)。
三是切實(shí)抓好計(jì)劃規(guī)劃的組織實(shí)施和評(píng)估。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研究,對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況深入總結(jié)調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策建議,為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。規(guī)劃實(shí)施中,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,確保總體規(guī)劃的順利實(shí)施。
(二)切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)中心工作,主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府排憂解難,出謀獻(xiàn)策。
一是認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。每月開(kāi)展一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),每季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,及時(shí)撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告,分析存在問(wèn)題,提出對(duì)策建議,供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參考。
二是深入企業(yè)和基層調(diào)研。先后就推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)、加快我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展等全區(qū)重大問(wèn)題到鎮(zhèn)、街道以及企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,形成了《全區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)以外化工項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于**區(qū)在黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中的定位與發(fā)展問(wèn)題的研究》、《全區(qū)地方電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀分析及相關(guān)建議》等10余篇調(diào)研文章,多數(shù)進(jìn)入了區(qū)委、區(qū)政府的決策視野。
三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資分析調(diào)度,督促全區(qū)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度。對(duì)全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季分析制度,及時(shí)掌握與分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況和指標(biāo)完成情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展好“項(xiàng)目集中開(kāi)工月”活動(dòng),截至目前,我區(qū)投資過(guò)5000萬(wàn)元新開(kāi)工、擬開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)到59個(gè),總投資173.7億元,有利促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
(三)集中做好“三爭(zhēng)”工作。今年以來(lái),我局不斷加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)把握政策信息,搞好項(xiàng)目申報(bào)和資金、政策爭(zhēng)取工作。政策爭(zhēng)取方面。及時(shí)了解上級(jí)信息,搞好規(guī)劃銜接,將我區(qū)重大項(xiàng)目列入上級(jí)規(guī)劃中,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策向我區(qū)傾斜。2月份,精心組織開(kāi)展了綠色能源示范縣申報(bào)工作,目前申報(bào)材料已上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委,我們正在積極與省、市發(fā)改委進(jìn)行溝通對(duì)接,年內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)家能源局批復(fù)**區(qū)為綠色能源示范縣(區(qū))。項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取方面。今年以來(lái),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和重點(diǎn),圍繞農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、能源交通、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織篩選論證了21個(gè)向上爭(zhēng)取的儲(chǔ)備項(xiàng)目,總投資32.53億元。目前,上級(jí)已下達(dá)各類(lèi)扶持項(xiàng)目8個(gè),落實(shí)扶持資金1985萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)切實(shí)抓好項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。
一是加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)管。切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督管理,對(duì)存在問(wèn)題督促建設(shè)單位整改落實(shí)。目前,20個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目整改和建設(shè)工作進(jìn)展順利,已開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè)(其中,竣工項(xiàng)目9個(gè)),完成投資15886萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。年初擬定了2011年重點(diǎn)工程和便民實(shí)事實(shí)施方案,投資計(jì)劃下發(fā)后,我們嚴(yán)格按照程序進(jìn)行立項(xiàng)和概算審核,今年以來(lái),共立項(xiàng)審批項(xiàng)目21項(xiàng),估算總投資10259萬(wàn)元;概算審核項(xiàng)目39項(xiàng),審減值3102萬(wàn)元,審減率達(dá)11.3%。核準(zhǔn)招標(biāo)方案36項(xiàng),并全程參與監(jiān)督。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程和便民實(shí)事的定期調(diào)度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展和投資情況,督促建設(shè)單位按期完工。對(duì)竣工的工程項(xiàng)目,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,確保發(fā)揮最大投資效益。同時(shí),修訂完善《**區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)和管理。
三是加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。嚴(yán)把企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,我們積極搞好服務(wù),幫助企業(yè)盡快完成審批手續(xù);對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,特別是小煉油、小化工項(xiàng)目堅(jiān)決不予受理,確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年以來(lái),共為企業(yè)提供政策咨詢(xún)200余次;為企業(yè)辦理項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)手續(xù)37項(xiàng),總投資29.7億元;幫助企業(yè)上報(bào)市發(fā)改委審批項(xiàng)目14項(xiàng),總投資8.8億元。
(五)全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,修訂完善我區(qū)優(yōu)惠政策,培強(qiáng)做大服務(wù)載體,推進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。
一是明確發(fā)展思路。年初,立足我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì),圍繞現(xiàn)代物流、旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),確定了重點(diǎn)推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),編制了《2011年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》,對(duì)《全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了修編,指導(dǎo)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是培強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展載體。圍繞現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游、科技服務(wù)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,篩選儲(chǔ)備了黃**高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、神舟物流、**投資發(fā)展公司、華孚石油環(huán)??萍?、中海商貿(mào)城等一批服務(wù)業(yè)載體,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和重點(diǎn)培育。并積極向上提報(bào)服務(wù)業(yè)發(fā)展載體,力爭(zhēng)列入上級(jí)培育范圍。目前,**城區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、黃**高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、神舟物流、華孚石油環(huán)??萍?、中海商貿(mào)城等列入了市服務(wù)業(yè)載體培育范圍,**城區(qū)、黃**高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園積極爭(zhēng)取列入省服務(wù)業(yè)載體培育范圍。
三是落實(shí)優(yōu)惠政策。借鑒外地服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步修定完善我區(qū)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在政策扶持上,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用,集中培植了物流運(yùn)輸、生態(tài)旅游、現(xiàn)代商貿(mào)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
(六)積極推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu),今年2月份,擬定了《關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。4月份組織召開(kāi)了風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃論證會(huì),對(duì)國(guó)華瑞豐、華能**、華能**新能源等3家風(fēng)電企業(yè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真審議,并就節(jié)約用地提出了明確要求。6月份,我們還委托上海電力設(shè)計(jì)院有限公司編制《**區(qū)新能源發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。目前,總裝機(jī)容量19.7萬(wàn)千瓦的國(guó)華**一期、華能**新能源一期和華能**一、二期風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已全部并網(wǎng)發(fā)電,大唐光伏太陽(yáng)能發(fā)電、深圳漢源生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目正在積極開(kāi)展前期工作。
(七)牽頭推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照上級(jí)要求和區(qū)委、區(qū)政府部署,扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作。牽頭起草了《全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和2011年醫(yī)改工作實(shí)施方案,并組織進(jìn)行了多次征求意見(jiàn)。根據(jù)省、市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度會(huì)議精神,研究部署具體落實(shí)意見(jiàn),明確實(shí)施范圍,確定實(shí)施步驟。3月31日,全區(qū)3家鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行了基本藥物制度,標(biāo)志著我區(qū)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。目前,正在按市里統(tǒng)一部署要求,研究制定基本藥物制度實(shí)施方案,在所有政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和一體化管理的村衛(wèi)生室全面推開(kāi)。
(八)扎實(shí)開(kāi)展招商引資和重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。針對(duì)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的專(zhuān)業(yè)招商任務(wù),我們積極采取小分隊(duì)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等多種方式,深入北京、上海、西安、淄博、青島、萊州、威海等省內(nèi)外重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行上門(mén)招商,先后拜訪企業(yè)32家,接洽客商56人,洽談和推進(jìn)招商項(xiàng)目10余個(gè)。同時(shí),積極借助“**·**周”、西洽會(huì)、黃洽會(huì)、喀交會(huì)等活動(dòng)平臺(tái),集中推介我區(qū)的產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年以來(lái),共引進(jìn)投產(chǎn)、在建、簽約和在談項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃總投資約31.5億元,已完成投資7800萬(wàn)元,其中:竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),完成投資2500萬(wàn)元;在建項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃總投資5.4億元,完成投資5300萬(wàn)元;協(xié)議項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃總投資13.3億元;在談項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃總投資12.5億元。在引進(jìn)項(xiàng)目中,投資過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資29.9億元。
二、創(chuàng)新活動(dòng),強(qiáng)化管理,不斷提升機(jī)關(guān)效能和規(guī)范化水平
今年以來(lái),緊緊圍繞“機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)”,以制度建設(shè)為保障,以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ),以責(zé)任追究為抓手,結(jié)合單位實(shí)際,創(chuàng)新開(kāi)展了“精細(xì)化管理年”活動(dòng),機(jī)關(guān)服務(wù)水平得到大幅度提升。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),打牢效能建設(shè)保障。制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)實(shí)施方案》、《精細(xì)化管理實(shí)施辦法》、《目標(biāo)管理考核辦法》,修改完善了就餐管理規(guī)定、文件制發(fā)管理規(guī)定、會(huì)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等日常管理制度以及首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、限時(shí)辦結(jié)制等十項(xiàng)效能制度,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,保障工作質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。利用每周五下午集中學(xué)習(xí)時(shí)間,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,通過(guò)靈活多樣的學(xué)習(xí)形式,充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性,進(jìn)一步提高整體隊(duì)伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,為提高機(jī)關(guān)效能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是落實(shí)目標(biāo)考核,強(qiáng)化責(zé)任追究。年初制定了《目標(biāo)管理考核辦法》,實(shí)行千分制考核,細(xì)化考核目標(biāo),分解任務(wù)到人。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)工作任務(wù)不達(dá)標(biāo)的,違反工作紀(jì)律的,根據(jù)千分制考核細(xì)則,采取相應(yīng)處罰措施,以此激勵(lì)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,努力打造廉潔勤政機(jī)關(guān)
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,努力樹(shù)立廉潔勤政機(jī)關(guān)形象。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,明確了班子成員及各股室責(zé)任目標(biāo),把具體任務(wù)和要求分解落實(shí)到了每個(gè)人,形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的工作格局。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在具體工作中,堅(jiān)持定期研究、部署黨風(fēng)廉政工作,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一落實(shí),相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。凡重大決策、重大項(xiàng)目、重要干部任免、大額資金使用等都經(jīng)集體研究,民主決策通過(guò)。如制定年度工作計(jì)劃、修改目標(biāo)考核辦法、制定政府投資計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)等重大事項(xiàng),均經(jīng)過(guò)局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究、討論,實(shí)行民主集中制原則,嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作,并接受區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督。
三是嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律。對(duì)上下班考勤、上班紀(jì)律、車(chē)輛管理、公務(wù)接待、衛(wèi)生制度、會(huì)議紀(jì)律以及財(cái)務(wù)制度等方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,工作中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。同時(shí),在建設(shè)項(xiàng)目審批和稽查時(shí),做到依法行政,文明執(zhí)法,自覺(jué)抵制和杜絕吃拿卡要等不正之風(fēng),進(jìn)一步提升單位廉潔勤政形象。
總的來(lái)看,我局的各項(xiàng)工作取得了很大成績(jī),整體工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。但我們的工作離區(qū)委、區(qū)政府的要求和形勢(shì)任務(wù)的需要還有一定差距和不足。我們將認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo),著力推進(jìn)重點(diǎn)工作,突破薄弱環(huán)節(jié),確保今年任務(wù)的全面完成。
四、明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保明年工作再上新臺(tái)階
(一)加強(qiáng)調(diào)度,抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。
一是抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。認(rèn)真修訂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,及時(shí)總結(jié)各項(xiàng)匯總數(shù)據(jù),起草分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題和矛盾并提出解決問(wèn)題的建議性措施,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展;組織好市、區(qū)各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,并貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。
二是抓好固定資產(chǎn)投資管理。對(duì)年初確定的固定資產(chǎn)投資任務(wù)分解,層層落實(shí),抓好調(diào)度,確保完成對(duì)列入省、市重點(diǎn)調(diào)度的重大建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行“月調(diào)度、季分析”,并及時(shí)做好月報(bào)表、月數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作;扎實(shí)做好“項(xiàng)目集中開(kāi)工月”活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到開(kāi)工條件的項(xiàng)目全部及時(shí)開(kāi)工,確保新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)在全市保持中等偏上水平。
三是搞好調(diào)查研究。深入企業(yè)和基層進(jìn)行調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研文章,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
(二)加強(qiáng)溝通,積極做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。對(duì)已下達(dá)計(jì)劃的中央投資項(xiàng)目,進(jìn)一步加大督促調(diào)度,確保按期完成實(shí)物工作量。對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目,堅(jiān)持發(fā)改部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)一起推進(jìn),不斷加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改和業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)系,分頭搞好對(duì)接,確保項(xiàng)目爭(zhēng)取成功并獲得上級(jí)更多的資金扶持。對(duì)正在完善前期手續(xù)的項(xiàng)目,進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,督促有關(guān)部門(mén)從快辦理各項(xiàng)手續(xù),爭(zhēng)取盡快上報(bào),力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、能源交通、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)流通、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,篩選論證一批擬爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目,為今后項(xiàng)目爭(zhēng)取工作做好準(zhǔn)備。同時(shí),加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接,密切關(guān)注上級(jí)政策動(dòng)向,及時(shí)了解國(guó)家和省、市的扶持領(lǐng)域、政策和條件,適時(shí)編報(bào)符合條件的項(xiàng)目,主動(dòng)跑上去做好爭(zhēng)取工作,爭(zhēng)取我區(qū)最大利益。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理工作。
一是政府投資項(xiàng)目管理。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理,對(duì)列入2011年確定實(shí)施的重點(diǎn)工程和便民實(shí)事,加強(qiáng)調(diào)度,督促建設(shè)單位盡快完成立項(xiàng)審批,同時(shí),對(duì)區(qū)政府投資的工程都要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行概算審核,經(jīng)區(qū)政府同意后才能組織招投標(biāo)活動(dòng);加強(qiáng)工程招投標(biāo)指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理,節(jié)約財(cái)政資金;強(qiáng)化工程稽查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的調(diào)度,及時(shí)了解掌握重點(diǎn)工程進(jìn)度;完善竣工驗(yàn)收制度,組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),對(duì)完工的重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收意見(jiàn)。同時(shí),早著手、早籌劃,做好2012年度重點(diǎn)工程及便民實(shí)事的提報(bào)、篩選、論證工作。
二是新增中央投資項(xiàng)目管理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)度,督促各項(xiàng)目建設(shè)單位加快建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)組織有關(guān)職能部門(mén)跟蹤管理,確保從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)就實(shí)現(xiàn)管理嚴(yán)格、規(guī)范有序。
三是企業(yè)投資項(xiàng)目管理。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)效能制度,努力縮短辦理時(shí)間,提高工作效率。同時(shí),積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目合理布局,明確園區(qū)功能定位,逐步做到工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),化工項(xiàng)目進(jìn)化工園區(qū),實(shí)現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展。
(四)積極引導(dǎo),全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,推進(jìn)落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,完善空間布局,督促相關(guān)行業(yè)部門(mén)調(diào)整完善各行業(yè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地搞好服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)發(fā)展。建立服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度定期調(diào)度分析服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系,推進(jìn)油田二三產(chǎn)業(yè)剝離,盡早將油田三產(chǎn)及涉及油田社區(qū)內(nèi)的服務(wù)業(yè)納入地方服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。篩選論證一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,定期調(diào)度推進(jìn),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。管好用好服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,認(rèn)真做好項(xiàng)目安排,努力發(fā)揮引導(dǎo)資金的最大效應(yīng)。及時(shí)調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展載體名單,并通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政策扶持等方式,做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展載體。修訂完善服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核制度,努力把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦知識(shí)講座和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí)等形式,引領(lǐng)我區(qū)服務(wù)業(yè)管理人員開(kāi)闊思路。
(五)主動(dòng)出擊,全力抓好招商引資工作。以全員招商為重點(diǎn),以專(zhuān)業(yè)招商為突破,以領(lǐng)導(dǎo)招商為樞紐,重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力瞄準(zhǔn)**、**、青**等周邊地區(qū),積極開(kāi)展駐站招商、上門(mén)招商、以商招商等活動(dòng)。以重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),切實(shí)抓好“四個(gè)一批”項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)工作,確保年底開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批,繼續(xù)推進(jìn)大唐**新能源有限公司光伏太陽(yáng)能發(fā)電、華能**新能源有限公司二期風(fēng)電和**黃**能源科技有限公司1萬(wàn)噸/年高性能動(dòng)力鋰離子電池材料生產(chǎn)等3個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)招商為突破口,積極策劃包裝一批服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目,通過(guò)參加投資說(shuō)明會(huì)、推介會(huì)和洽談會(huì)等形式,推出去對(duì)外招商,力爭(zhēng)打造產(chǎn)業(yè)招商新局面。以“機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)”為契機(jī),繼續(xù)實(shí)行企業(yè)特派員制度,盡最大努力為項(xiàng)目的快速落地做好“保姆式”服務(wù),最大限度為投資企業(yè)降低時(shí)間成本和費(fèi)用成本,努力打造以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)招商、安商、穩(wěn)商、留商的良好投資環(huán)境。
(六)規(guī)范管理,抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。完善制度,規(guī)范流程,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),全面實(shí)施精細(xì)化管理,繼續(xù)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)”,著力突破思想境界、干部能力、辦事效率等瓶頸制約,全面提升執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力,努力建設(shè)“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的機(jī)關(guān),切實(shí)提高為區(qū)委、區(qū)政府的參謀能力和為部門(mén)、基層的服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展“從我做起,走向文明”主題實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高發(fā)改隊(duì)伍綜合素質(zhì)和行業(yè)文明程度,創(chuàng)建和諧單位,促進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化思想政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)組織、紀(jì)檢、宣傳、精神文明、黨建、綜治、工青婦、計(jì)生、安全、應(yīng)急、保密、信訪和普法等會(huì)議精神及相關(guān)工作,按照圍繞黨務(wù)抓政務(wù)、抓廉潔促勤政的基本思路,努力實(shí)現(xiàn)整體工作上水平、單項(xiàng)工作有突破的工作目標(biāo)。