工信委信息化發(fā)展總結(jié)
時間:2022-02-22 08:33:00
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年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導和省工信委的指導幫助下,我委深入貫徹落實黨的屆五中全會、全省工業(yè)與信息化工作會議和州委、州政府工業(yè)經(jīng)濟運行專題會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞年度目標任務(wù)和重點工作,制定各種應(yīng)對措施,加強落實,基本完成了省工信委及州委州政府下達的各項目標任務(wù)?,F(xiàn)將我委工作總結(jié)如下。
“”期間,我州工業(yè)發(fā)展速度較快,工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工業(yè)整體狀況進一步提升,取得了顯著成效。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快。年與年相比,工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計完成37億元,年均增長23%;全部工業(yè)增加值18億元,年均增長22%;實現(xiàn)利稅6.7億元,年均增長13%。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善。年至年,以工業(yè)為主的二產(chǎn)占三次產(chǎn)業(yè)中的比重逐步提高,由年的34%提高到年預(yù)計的40%,提高了6個百分點。
(三)主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力顯著提高。年至年建成生產(chǎn)能力:水泥40萬噸,電鋅15萬噸,工業(yè)硅12萬噸。中小水電裝機達到90萬千瓦,是年裝機的5倍,上的黃登電站、電站全面開工建設(shè),已完成投資12億元。
(四)工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。工業(yè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,遂步完善,基本滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,已建成電鋅生產(chǎn)能力15萬噸;瀘水工業(yè)園區(qū),已建成兩座變電站,一個供水站,以及建成5段廠區(qū)公路,能滿足現(xiàn)有生產(chǎn)需要,到年底建成工業(yè)硅生產(chǎn)能力12萬噸。
(五)非公經(jīng)濟快速發(fā)展。非公經(jīng)濟增加值占全州GDP比重達38%,比年提高5個百分點。非公經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。
(六)節(jié)能降耗取得明顯成效。截止年,全州單位GDP能耗在年基礎(chǔ)上累計下降10%;規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在年基礎(chǔ)上累計下降43.6%。
(七)非電力工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長較快?!啊逼陂g完成非電工業(yè)投資20.21億元,比“十五”增長68.6%。工業(yè)重點投資項目16項,主要涉及有色金屬、金屬硅冶煉以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
“”以來,全州工業(yè)經(jīng)濟工作取得了顯著成績,主要做法:一是始終堅持加快發(fā)展為第一要務(wù),加強領(lǐng)導,突出工業(yè)發(fā)展的主導地位,認真貫徹走新型工業(yè)化道路,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;二是努力營造發(fā)展工業(yè)的良好氛圍,充分調(diào)動各方面的積極性,認真落實工業(yè)強州戰(zhàn)略;三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),加大投入,注重培育水電、礦冶、建材、生物加工等支柱產(chǎn)業(yè),形成特色經(jīng)濟優(yōu)勢;四是突出工作重點,創(chuàng)建、瀘水工業(yè)園區(qū),構(gòu)建項目投入和產(chǎn)業(yè)聚集平臺;五是研究制定全州工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,以及開展行業(yè)規(guī)劃編制,為工業(yè)發(fā)展描繪藍圖。
(一)工業(yè)總產(chǎn)值增長。年,全州全部工業(yè)總產(chǎn)值完成370000萬元,增長12.5%左右。
(二)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降。年,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成120000萬元,同比下降10%。
(三)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收下降。年,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入統(tǒng)計完成240000萬元,同比下降10%。
(四)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額增長。年,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額完成60000萬元,增長8%。
(五)非電工業(yè)投資大幅增長。年,全州非電工業(yè)開工建設(shè)的項目共計24個,完成投資77000萬元,同比增長91%。
(六)非公經(jīng)濟從業(yè)人員,上繳稅金和增加值較大幅度增長。年,非公經(jīng)濟從業(yè)人員30538人,同比增長15%;上繳稅金13228萬元,同比增長6.7%;增加值完成180000萬元,同比增長15%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值可完成57250萬元,同比增長15%。
(七)單位GDP能耗下降。年,全州單位GDP能耗預(yù)計下降3.3%。
(一)強化工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析工作。一是召開全州工業(yè)經(jīng)濟會議,總結(jié)上年的工作,安排部署今年的工作,下發(fā)了《年工作要點》等文件,進一步明確了任務(wù)目標和工作措施。二是加強年度責任目標管理,分解年度各項責任目標,把目標任務(wù)落實到各縣各企業(yè)。三是加強調(diào)查研究工作,多次組織工作到各縣各企業(yè)調(diào)研,幫助指導企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營,并形成了多項專題報告提出應(yīng)對措施,特別是針對業(yè)公司產(chǎn)量下降的問題,政府組織了工作組深入到公司協(xié)調(diào)解決實際困難,最大限度地增加產(chǎn)品產(chǎn)量。四是加強統(tǒng)計信息的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),客觀如實反映工業(yè)經(jīng)濟運行情況,對工業(yè)品出廠價格指數(shù)的計算、尚未納入規(guī)上統(tǒng)計的工業(yè)園區(qū)內(nèi)的3戶企業(yè)和園區(qū)內(nèi)的1戶企業(yè)的統(tǒng)計等問題提出了意見措施。五是積極推進礦電結(jié)合試點工作,各發(fā)電企業(yè)的富余電量和高載能的硅工業(yè)所需電量,企業(yè)間進行直接購銷,以減少窩電,同時滿足硅工業(yè)用電。
(二)狠抓工業(yè)項目投資。年全州工業(yè)投資(非電力)建設(shè)項目共24個,投資完成77000萬元,同比增加91%。其中投資超過3000萬元以上的重點項目有8個。所做的主要工作:一是組織實施好工業(yè)投資工作和工業(yè)項目建設(shè)。二是把工業(yè)投資工作納入“十二五”規(guī)劃體系,明確投資方向和目標,制定有利于擴大投資,加快項目落地等保障措施,做好項目前期科研和論證,根據(jù)國家和省資金安排的方向和重點領(lǐng)域,組織好上報項目,主動做好與省工信委及有關(guān)部門匯報銜接,爭取國家和省級資金最大支持,有力推進工業(yè)投資。三是抓了兩個工業(yè)園區(qū)投資方面工作,編制了項目建設(shè)規(guī)劃和方案。四是把工業(yè)招商引資作為投資的首要任務(wù)。根據(jù)的實際,做好招商引資項目前期工作,為投資者創(chuàng)造較好投資項目條件。積極引導吸納民間投資,加快直接融資步伐,加強銀企合作,利用好各種扶持資金多渠道籌措項目建設(shè)資金。五是做好服務(wù)工作,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。六是加強領(lǐng)導,落實責任是完成工業(yè)投資的保證,工業(yè)投資重點項目分管副州長負總責,經(jīng)委主任親自抓,分管副主任具體抓落實,并明確了抓工業(yè)投資的具體科室的人員。同時與四縣簽訂了目標責任書,建立了目標責任制,加強責任目標的督促檢查,確保非電力工業(yè)投資目標的順利完成。
(三)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是進一步加強了工業(yè)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè),工業(yè)園區(qū)開展園區(qū)環(huán)境影響評價規(guī)劃工作,編制了《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價報告》,已通過省環(huán)保廳評審,編制了《工業(yè)園區(qū)“十二五”發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》,已通過我委評審,并已上報省工信委備案。這些規(guī)劃成果將為園區(qū)建設(shè)提供科學依據(jù),進一步明確了園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和發(fā)展思路。園區(qū)制定了《關(guān)于進一步改善投資環(huán)境提高對外開放水平促進經(jīng)濟發(fā)展的決定》,出臺了《縣工業(yè)園區(qū)管理辦法》等發(fā)展措施,有力地支持了工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展。二是進一步加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)兩座尾礦庫,一座污水處理廠,建成了一座220KV的企業(yè)自備變電站;園區(qū),一期供水工程建成,220KV變電站一期工程建成投運,園區(qū)循環(huán)公路部分路段已硬化并投入使用,對還沒有硬化的毛路也已完全打通并可循環(huán)通行,已開工建設(shè)符合環(huán)保要求的污水處理工程,近期內(nèi)完成,這些基礎(chǔ)設(shè)施的建成,基本滿足當前生產(chǎn)生活的需要。三是加強招商引資工作,園區(qū)新入駐企業(yè)3戶,今年年底工業(yè)硅生產(chǎn)能力達12萬噸左右。
(四)加強非公經(jīng)濟的協(xié)調(diào)服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。一是認真組織項目申報,積極爭取扶持資金,得到省里扶持的項目7個,扶持資金328萬元,其中,非公經(jīng)濟暨中企業(yè)發(fā)展專項扶持項目5個,扶持資金185萬元;中央擴大內(nèi)需中小企業(yè)技術(shù)改造項目2個,扶持資金143萬元。二是認真抓好項目資金的使用及自查工作,開展對2003-年中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持項目實施情況進行檢查,提高資金使用效率。同時開展對年省財政扶持非公企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目進行績效自評工作,有6個扶持資金200萬元。三是開展治亂減負工作,根據(jù)《關(guān)于年減輕企業(yè)負擔治理工作的實施意見》(工信部聯(lián)行﹝﹞291號)及省減負辦《關(guān)于深化減輕企業(yè)負擔實施意見》(云政減﹝﹞5號)的通知精神,開展了治亂減負工作,清理取消了不合理的收費項目。四是加強對中小企業(yè)的對外宣傳力度,我委與省中小企業(yè)協(xié)會聯(lián)合推薦制作《種草掙“果”錢》(反映貢山縣草果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況),并在中央電視臺第七套節(jié)目《今日農(nóng)經(jīng)》欄目播出,反響強烈。五是確定了重點抓的行業(yè)是礦業(yè)、電力、建筑建材、生物資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是抓固定資產(chǎn)在100萬元以上,符合我省產(chǎn)業(yè)政策和有資源、產(chǎn)品有市場的項目建設(shè)。六是做好我州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點建設(shè)項目的上報工作,全州選出8個重點建設(shè)項目呈報省級爭取專項扶持資金。七是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓和統(tǒng)計工作。兩年內(nèi)已經(jīng)完成教育培訓達1974人,按時收集呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況的統(tǒng)計。
(五)狠抓節(jié)能降耗和資源綜合利用工作。一是建立了部門會商制度,多次召開了成員單位領(lǐng)導聯(lián)席會議,研究解決節(jié)能減排工作的新情況、新問題。二是制定了《人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的實施意見》、《節(jié)能減排綜合性方案》、《節(jié)能工作協(xié)調(diào)制度》、《工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作方案》等一系列節(jié)能減排文件。三是下發(fā)了《年節(jié)能工作指導意見》,出臺了《確保完成“”節(jié)能目標預(yù)警調(diào)控實施方案》、《關(guān)于確保完成年節(jié)能降耗目標和“”節(jié)能降耗目標實施方案》,進一步層層細化分解了任務(wù)。四是抓好工業(yè)節(jié)能降耗,充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。五是抓好建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作。六是做好節(jié)能燈的推廣工作,年我州要推廣節(jié)能燈10萬只,前期的宣傳動員,模底調(diào)查,制定方案,任務(wù)分解等工作已完成,力爭年底或明年初完成推廣任務(wù)。七是開展節(jié)能宣傳工作,營造節(jié)能的良好環(huán)境。八是加快淘汰落后產(chǎn)能,對縣淘汰鼎盛冶化有限責任公司5000KVA工業(yè)硅的1條生產(chǎn)線,對境內(nèi)選冶企業(yè)進行整治,共關(guān)閉40戶、淘汰3戶,限制11戶。九是積極組織做好云南省資源綜合利用認定工作,對已經(jīng)認定的兩戶企業(yè)資源綜合利用進行了年檢初審和上報工作,使兩戶企業(yè)順利通過省資源綜合利用認定委員會的年檢以及推進企業(yè)清潔生產(chǎn)工作。
(六)切實做好無線電管理工作。一是積極探索無線電頻率臺站管理途徑,力促無線電管理工作上臺階。加強依法行政,不斷規(guī)范了無線電頻率臺站審批工作,全年共受理新增設(shè)臺申請2次,批準新建GSM基站39個,WCDMA基站28個。進一步做好了頻率臺站管理工作,建立了我州無線電臺站運行報告制度。二是加大無線電監(jiān)督檢查力度,積極開展行政執(zhí)法工作。高度重視無線電行政執(zhí)法工作,全面開展了各項行政執(zhí)法常規(guī)工作和全州廣播電視行政執(zhí)法檢查工作。三是加大了無線電管理的宣傳力度。我委把無線電管理的宣傳工作作為重之重來抓,今年,重點開展了無線電管理宣傳月活動,此次活動,共出動了50余人次,發(fā)展宣傳資料2000多份,進行報刊登載宣傳了10余次,同時,充分利用電視、報和電子政務(wù)網(wǎng)等進行了宣傳,取得了較好的效果。四是全面完成了無線電頻率占用費的收繳工作,今年共收到無線電頻率占用費180030元,并按時上繳省財政。加強了財務(wù)管理,嚴格資金使用,順利通過了全省無線電頻率占用費專項資金使用情況專項審計。五是注重技術(shù)支撐力量,狠抓無線電監(jiān)測各項工作。夯實了無線電監(jiān)測基礎(chǔ)工作,積極探索方式方法,提高了對異常、干擾的查處能力,建立健全了月報制度,加強了頻率臺站的監(jiān)管力度,認真完成了監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。六是全力開展無線電安全保障工作。認真開展了各項無線電應(yīng)急保障工作和無線電維穩(wěn)工作。年全州共有各類無線電臺(站)1095個,其中:移動基站447個,移動電話用戶20萬個;小靈通基站488個,用戶3700個;固定無線接入中心站16個,終端站1300個;廣播電臺12個;其他各類無線電臺共138個。
(七)切實加強鹽務(wù)管理工作。一是加強了全州鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我州鹽政執(zhí)法人員共有22人,原全州鹽政執(zhí)法10人的基礎(chǔ)上,年,組織全州工信委系統(tǒng)鹽政執(zhí)法人員送到省里培訓12人次,執(zhí)法證到期換證5人,新辦執(zhí)法證的有7人。二是不斷加強鹽業(yè)市場專項整治工作,對重點地區(qū)、重點市場、重點對象開展持續(xù)深入的整治和查處工作。年全州共計出動執(zhí)法人員90人(次)檢查市場,出動車輛40輛(次),檢查了食鹽零售戶、食品加工用鹽戶、腌制用鹽戶、企業(yè)和學生食堂等100個(處),共查處了假冒鹽80公斤,當場銷毀,并給予警告,責令改正,查處了價格違法2戶、無證經(jīng)營9戶、跨地區(qū)經(jīng)營1戶。三是加強對州食鹽批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,確保州內(nèi)加碘食鹽的供應(yīng)。年1-10月份我州共組織調(diào)入鹽產(chǎn)品2186噸,銷售完成2092噸。全年預(yù)計鹽產(chǎn)品銷售完成3900噸,完成上級下達的任務(wù)。四是充分利用電視臺、報刊、宣傳欄等宣傳工具,大力宣傳國家有關(guān)鹽業(yè)管理的法律法規(guī),宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格鹽給人民群眾身體健康帶來的危害。年全州共計組織20次宣傳,出動人員89人次,發(fā)放宣傳資料10000余份。通過多種手段的宣傳,提高了人民群眾的法制意識和安全意識,變?nèi)嗣袢罕姳粍咏邮転橹鲃颖O(jiān)督、自覺維護,形成全民參與、全民監(jiān)督的良好氛圍。
(八)抓好報廢汽車回收管理工作。一是我州報廢汽車回收監(jiān)管工作有效開展、穩(wěn)步推進,報廢汽車回收行業(yè)健康有序發(fā)展,全州共回收報廢機動車輛90輛,嚴格按照要求全部拆解完畢。二是落實汽車以舊換新政策。認真組織實施我州的汽車以舊換新工作,全州共辦理補貼車輛20輛,發(fā)放補貼金額24.4萬元。三是加強部門協(xié)作,加大監(jiān)管力度。會同州公安局、州工商局、州環(huán)保局等部門,對我州報廢汽車和改裝車進行為期3月的專項檢查,切實杜絕報廢汽車、拼裝車上路行駛和流入市場,通過檢查,進一步規(guī)范了我州的報廢汽車回收拆解市場。四是加強日常監(jiān)管。加強對企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》的監(jiān)管,防止企業(yè)及人員違法違規(guī)情況的發(fā)生,保證了全州報廢汽車回收拆解行業(yè)穩(wěn)定健康有序發(fā)展。
(九)積極協(xié)調(diào)組織了全州工程經(jīng)濟系列專業(yè)技術(shù)職稱工作。一是按照州人事局(怒人專﹝﹞1號)的要求和征求相關(guān)單位領(lǐng)導意見后,組建了新一屆工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會。二是組織收集個人申報材料54份,經(jīng)我委初審后報州職改54份,州職改辦按政策規(guī)定嚴格審核后提交中評委評審材料39份,中評委評審后,35人獲得工程專業(yè)中級職務(wù)任職資格。
(十)編制完成了“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。我委在認真調(diào)研基礎(chǔ)上,編制《“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,初稿已完成,還編制了礦冶、建材、生物加工三個行業(yè)規(guī)劃綱要,以及節(jié)能的專題規(guī)劃綱要。
存在的困難和問題
雖然我州工業(yè)發(fā)展取得顯著成績,有了長足發(fā)展,但是還存在諸多困難和問題:一是金鼎公司原礦貧化,礦石供應(yīng)不足,全年鋅定產(chǎn)量減少1.7萬噸左右,公司增加值下降15%。二是我州工業(yè)產(chǎn)品出廠價格(PPL)大幅上漲,10月,我州工業(yè)品出廠價格上漲27.2%,比全省的平均漲幅高出17.7個百分點,致使工業(yè)增加值率偏低。三是由于去冬今春嚴重干旱,電力供應(yīng)不足,對部分企業(yè)進行拉閘限電,措峰讓電;四是電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè),汛期窩電嚴重,窩電10億千瓦時;五是工業(yè)建設(shè)項目前期工作滯后,重點項目難以推進,開工建設(shè)項目不足;六是工業(yè)經(jīng)濟運行中還存在部分礦山進行部分選冶企業(yè)沒有礦石資源,原料供應(yīng)仍較為緊張等。