食藥監(jiān)改制保障工作總結(jié)
時(shí)間:2022-02-18 11:06:00
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年,是食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革之年,更是食品藥品監(jiān)管事業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展之年。一年來,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹屆四中、五中全會(huì)和省委九屆八次全會(huì)精神,圍繞市委“四大目標(biāo)”和“六大高潮”工作部署,穩(wěn)步實(shí)施食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念,努力探索監(jiān)管新舉措,有效保障了人民群眾飲食用藥安全,有力促進(jìn)了食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
一、強(qiáng)化監(jiān)管保質(zhì)量,公眾飲食用藥安全保障有力
(一)切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職能。
1、綜合監(jiān)管履職盡責(zé),站好了“最后一班崗”。1至8月,認(rèn)真履行市食安辦職能。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。及時(shí)組織起草工作計(jì)劃,落實(shí)食品安全工作責(zé)任制,層層簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,堅(jiān)持食品安全聯(lián)席會(huì)議。二是開展專項(xiàng)整治。牽頭組織開展為期兩年的食品安全專項(xiàng)整治,組織開展了“地溝油”及不合格一次性筷子檢查、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整頓,開展了重大節(jié)日和“兩會(huì)”、中高考等特定時(shí)期的食品安全專項(xiàng)檢查,開展了“商貿(mào)旅游節(jié)”、“農(nóng)村大變樣”、“推進(jìn)四大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”、“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和省級衛(wèi)生城市復(fù)查”等市委、市政府重點(diǎn)工作中的食品安全相關(guān)工作,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市無食品安全責(zé)任事故發(fā)生。
2、勇挑重?fù)?dān),認(rèn)真履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管新職能。機(jī)構(gòu)改革到位后,按照法規(guī)和政府劃定的職能職責(zé),認(rèn)真履行餐飲服務(wù)、保健品、化妝品監(jiān)管職責(zé)。一是完善餐飲服務(wù)食品安全制度。先后制定了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置流程、現(xiàn)場監(jiān)督流程、食品采購索證驗(yàn)收管理制度等18項(xiàng)制度,使餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管有制度可依、用制度管人、靠制度辦事。二是規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可。制作完善了《餐飲服務(wù)許可辦事指南》,配齊配強(qiáng)中心窗口工作人員。頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證209個(gè),行政許可辦結(jié)率達(dá)到100%。三是加強(qiáng)餐飲食品安全宣傳培訓(xùn)。先后開展了夏季食品安全知識、食品安全宣傳周、節(jié)日食品安全等3次宣傳活動(dòng),組織召開了全市大型餐飲服務(wù)單位和市級機(jī)關(guān)食堂食品安全工作會(huì)議兩次。四是強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查。共出動(dòng)執(zhí)法車輛131臺次,執(zhí)法人員163人次,檢查餐飲單位189戶次,對存在食品安全隱患較多的餐飲單位制作了現(xiàn)場檢查筆錄92份,下達(dá)監(jiān)督意見書92份,對1戶經(jīng)營超過保質(zhì)期限食品的餐飲單位給予了行政處罰。五是深入開展各類專項(xiàng)整治。組織開展了地溝油專項(xiàng)整治、學(xué)校工地食堂專項(xiàng)檢查、一次性塑料餐盒專項(xiàng)整治、食品添加劑專項(xiàng)整治、餐飲環(huán)節(jié)乳制品專項(xiàng)檢查、旅游景區(qū)食品安全檢查、中秋國慶食品安全檢查等各類專項(xiàng)檢查7次,檢查餐飲單位145戶,學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)55所,下達(dá)整改意見書105份,簽訂食品安全承諾書27份。協(xié)助工商部門核查無證經(jīng)營餐飲門店12戶,受理投訴舉報(bào)5起。六是全力保障重大活動(dòng)餐飲食品安全。完成了省委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、全國救助站站長交流會(huì)、全國人大代表視察、全國排球聯(lián)賽(站)、柬埔寨參議院院長蒞眉、日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)讀者活動(dòng)(站)、建市十周年慶典等11次重大活動(dòng)食品安全保障工作,有效保證了市委市政府重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無食品安全責(zé)任事故發(fā)生。
(二)藥品生產(chǎn)源頭監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查。繼續(xù)實(shí)行月巡季查、網(wǎng)上報(bào)告等日常監(jiān)管制度。市局開展對藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查43家次,區(qū)縣局開展月巡查138家次,季查60家次。對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位,及時(shí)消除藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全隱患。二是加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。與縣(區(qū))局簽訂了加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作責(zé)任書,制定了《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見》、《基本藥物生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作方案》和《基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查工作方案》,建立了64個(gè)國家基本藥物和17個(gè)省級補(bǔ)充基本藥物的生產(chǎn)工藝和處方核查檔案,開展基本藥物生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查22家次,確保了基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量安全。三是規(guī)范醫(yī)院制劑行為。為了加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室日常監(jiān)管,已建立醫(yī)院制劑配制監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),同時(shí)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行制劑配制。開展對制劑室監(jiān)督檢查8家次,對11批次醫(yī)院制劑進(jìn)行了專項(xiàng)抽查。四是嚴(yán)把藥品生產(chǎn)和醫(yī)院制劑行政許可關(guān)。制定了《<藥品生產(chǎn)許可證>和<醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證>換證工作方案》,在換證中嚴(yán)格資料審查和現(xiàn)場檢查,向省局上報(bào)了19家藥品生產(chǎn)企業(yè)和1家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的換證意見,對不符合換證要求的2家藥品生產(chǎn)企業(yè)和2家制劑室不予換證。切實(shí)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種再注冊工作,向省局上報(bào)醫(yī)院制劑品種再注冊32個(gè),全市兩家醫(yī)院取得6個(gè)新制劑批準(zhǔn)文號。轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)取得211個(gè)品種規(guī)格的再注冊批準(zhǔn)文號,淘汰不具備配制條件、質(zhì)量不能保證的制劑品種9個(gè)。五是推進(jìn)藥品生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)“兩書一報(bào)告”、信用等級評定網(wǎng)上公示和失信約談制度。與16家生產(chǎn)企業(yè)簽定了藥品生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任書,企業(yè)向我局遞交了藥品質(zhì)量承諾書。全市在產(chǎn)的15家藥品生產(chǎn)企業(yè)均被評為誠信。六是推進(jìn)質(zhì)量受權(quán)和駐廠監(jiān)督。在高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)行駐廠監(jiān)督制度基礎(chǔ)上,對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、基本藥物生產(chǎn)企業(yè)推行質(zhì)量受權(quán)人制度,強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任主體意識和質(zhì)量安全意識。全年對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的駐廠監(jiān)督檢查44次。七是加強(qiáng)新版藥品GMP、版《藥典》的宣貫。組織轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑單位和區(qū)縣局監(jiān)管人員開展了版《藥典》培訓(xùn),對6家生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行新版藥典督促和檢查。嚴(yán)格按GMP要求對企業(yè)缺陷項(xiàng)目進(jìn)行整改跟蹤,督促企業(yè)在生產(chǎn)中嚴(yán)守GMP規(guī)范。高原藥業(yè)、匯康中藥、卓宇制藥先后通過省局GMP認(rèn)證和再認(rèn)證。八是加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。與市公安局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對全市麻黃堿復(fù)方制劑管理的備忘錄》,并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)含麻黃堿類復(fù)方制劑生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的通知》,與市禁毒辦開展了含麻黃堿類復(fù)方制劑聯(lián)合專項(xiàng)檢查,同時(shí)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)麻黃堿復(fù)方制劑的企業(yè)采取了第一銷售地動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,在全市特殊藥品經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查63家次,開展社區(qū)維持治療中心美沙酮專項(xiàng)檢查,對1家未能履行責(zé)任的經(jīng)營企業(yè)依法注銷了二類精神藥品定點(diǎn)批發(fā)資格。全市無特殊藥品流入非法渠道。九是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。加強(qiáng)《藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告質(zhì)量評估指導(dǎo)意見》宣貫,培訓(xùn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測骨干人員和衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表300余人次。年全市共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告1051例,列全省第5位。
(三)藥械流通市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。一是嚴(yán)格藥品市場準(zhǔn)入資格。認(rèn)真貫徹《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,修訂實(shí)施了《市開辦藥品零售企業(yè)現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn)》等四個(gè)現(xiàn)場檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把藥品市場準(zhǔn)入關(guān)。通過采用集中檢查和委托檢查兩種方式,完成藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證203家,其中,新辦認(rèn)證73家,換證再認(rèn)證115家,變更認(rèn)證7家,責(zé)令整改后追蹤檢查8家。中心窗口全年共受理藥械行政許可申請709件,均按法定時(shí)限辦結(jié)。二是全面推行規(guī)范化管理。統(tǒng)一制定了《藥品購進(jìn)驗(yàn)收管理制度》、《藥品分類管理制度》、《藥品從業(yè)人員管理制度》、《藥品銷售管理制度》四項(xiàng)制度,按照規(guī)范化管理要求,全部統(tǒng)一格式上墻公示,提升藥品經(jīng)營質(zhì)量水平。三是開展藥械市場專項(xiàng)檢查。以縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)企業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。組織開展了認(rèn)證后追蹤專項(xiàng)檢查,醫(yī)療器械經(jīng)營專項(xiàng)檢查和疫苗專項(xiàng)檢查。牽頭開展了為期17天的市中心城區(qū)藥品市場大檢查。組織開展從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)1600人,上崗培訓(xùn)176人。四是提高農(nóng)村藥品監(jiān)管“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量。全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2316個(gè)行政村共聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品協(xié)管員257人,村級藥品監(jiān)督信息員1794人。14家藥品批發(fā)企業(yè)和8家藥品零售連鎖企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送面達(dá)100%,對村衛(wèi)生站配送面達(dá)90%以上,推動(dòng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深發(fā)展。五是加強(qiáng)藥械使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。抓住國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革機(jī)遇,積極主動(dòng)介入,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大對藥品庫存條件和設(shè)施改造的投入,改善藥械庫存條件,推進(jìn)藥房藥庫規(guī)范化建設(shè),全市“規(guī)范藥房”創(chuàng)建面應(yīng)達(dá)95%以上。六是積極開展藥品安全在線監(jiān)測。完成藥品安全在線監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)試和并網(wǎng)運(yùn)行,第一批113家藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂入網(wǎng)協(xié)議(彭山71家,洪雅42家)。七是加大違法廣告監(jiān)測力度。開展了為期5個(gè)月的藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告專項(xiàng)整治和利用自動(dòng)化監(jiān)測設(shè)備,加強(qiáng)廣告全程跟蹤監(jiān)測。全年共監(jiān)測到違法藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告共37件,移送工商部門查處率達(dá)100%。
(四)嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為。按照國家局“強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)”的總要求,扎實(shí)開展為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治。集中組織開展了打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假藥品廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥、非藥品冒充藥品、掛靠經(jīng)營,出租出借許可證,走票等違法違規(guī)經(jīng)營、國家基本藥物產(chǎn)品質(zhì)量、??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械、工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧、中藥配方顆粒等7次藥械專項(xiàng)整治。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2792人次,車輛1109臺次,檢查涉藥單位3216家次,共辦理現(xiàn)場處罰案件77件,一般程序立案101件,結(jié)案178件,涉案金額24萬元,罰沒款42.57萬元,取締無證經(jīng)營4戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)1個(gè),移送司法機(jī)關(guān)案件3件,配合公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人4人,轄區(qū)內(nèi)無重大藥品、醫(yī)療器械重大質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(五)切實(shí)做好藥品檢驗(yàn)檢測工作。投入資金20萬元,完成市藥檢所中藥標(biāo)本室建設(shè),投入資金100余萬元,更新實(shí)驗(yàn)室設(shè)備數(shù)十臺。市藥檢所檢驗(yàn)檢測能力進(jìn)一步加強(qiáng),檢驗(yàn)領(lǐng)域范圍不斷拓展。制訂科學(xué)抽檢計(jì)劃,突出基本藥物產(chǎn)品抽驗(yàn)重點(diǎn),加大對高風(fēng)險(xiǎn)品種、問題品種、廣告量大品種抽驗(yàn)力度,不斷提高靶向命中率。全年完成監(jiān)督抽樣624批次,檢出不合格藥品126批,不合格率為20.2%。藥品快速檢測車共出車101天268人次,檢測涉藥單位301家,快檢藥品666批次,初篩不合格28批。
二、強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展
(一)服務(wù)意識和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。一是轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,主動(dòng)圍繞地方黨委政府中心工作,主動(dòng)融監(jiān)管于服務(wù)之中,服務(wù)服從于改革發(fā)展和諧穩(wěn)定大局。二是依托專業(yè)立足本行,加強(qiáng)政策法規(guī)及監(jiān)管本領(lǐng)學(xué)習(xí),提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力水平。三是認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制、審批綠色通道制、專人定點(diǎn)幫扶制等措施,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)食品醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全面完成市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。今年新上醫(yī)藥項(xiàng)目5個(gè),總投資達(dá)2.3億元。科創(chuàng)藥業(yè)投資1.5億元新建藥品生產(chǎn)基地和藥品物流中心,盤活了破產(chǎn)企業(yè)辰龍制藥的40個(gè)藥品品種,項(xiàng)目已取得藥品生產(chǎn)許可。維康公司投資3000萬元新建中藥飲片廠和藥品批發(fā)中心,項(xiàng)目已進(jìn)入規(guī)劃施工階段??苽愥t(yī)藥公司投資2000萬元新建藥品倉儲基地,項(xiàng)目已竣工投入使用。高原藥業(yè)投資3000萬元新建中藥口服液生產(chǎn)線,項(xiàng)目已通過GMP認(rèn)證現(xiàn)場檢查。川源藥業(yè)投資500萬元新建中藥飲片加工廠,項(xiàng)目已取得藥品生產(chǎn)許可證。這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后可新增醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值3億元,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺階。保健食品生產(chǎn)項(xiàng)目方面,蒙牛乳業(yè)()有限公司、佳匯泰生物科技開發(fā)有限公司通過了保健食品GMP認(rèn)證,獲得保健食品生產(chǎn)許可。
三、深化改革增效能,監(jiān)管能力不斷提高
(一)順利完成食品藥品機(jī)構(gòu)改革。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省、市政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決議部署,做好干部職工思想發(fā)動(dòng)與宣傳,服從機(jī)構(gòu)改革大局全局。市委、市政府8月啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,我局及早準(zhǔn)備,積極協(xié)調(diào),多方爭取支持,于9月起就正式履行藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲食品安全監(jiān)管新職能,并于10月底完成市縣兩級人事下劃移交和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室干部人事調(diào)整、中層干部任免。成為全省第一個(gè)完成藥監(jiān)體制改革,并全面接手餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品監(jiān)管的市州。在機(jī)構(gòu)改革過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,無違法違紀(jì)行為發(fā)生。做到了在機(jī)構(gòu)改革前后工作不斷、人員不散、隊(duì)伍穩(wěn)定,監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)干部隊(duì)伍能力建設(shè)有效加強(qiáng)。以“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,加強(qiáng)班子能力建設(shè)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揮班子的整體效能,市局班子團(tuán)結(jié)和諧。以培訓(xùn)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育管理和監(jiān)管能力建設(shè)。今年,全系統(tǒng)參加省局舉辦的各類理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)430余人次,市局機(jī)關(guān)共180余人次參加了市委、市政府舉辦的專題教育培訓(xùn)。在機(jī)改后,按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則選拔使用干部。局機(jī)關(guān)調(diào)整使用干部12人,其中選拔任用正科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名、正科級非領(lǐng)導(dǎo)干部2名、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部4名,3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部因年齡原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),做到了量才施用,因才施用,揚(yáng)長避短,用其所長。隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)食品藥品依法行政全面推進(jìn)。一是行政決策進(jìn)一步規(guī)范。建立實(shí)施了《市食品藥品重大行政決策工作規(guī)范》,善重大行政決策聽取意見、專家論證、決策聽證、責(zé)任追究等工作制度,行政決策行為進(jìn)一步得到規(guī)范。二是規(guī)范性文件管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對本部門出臺的重要文件進(jìn)行法制審查把關(guān),對14個(gè)繼續(xù)有效的規(guī)范性文件進(jìn)行了登記造冊管理,本年度無新的規(guī)范性文件出臺。三是政府信息公開更加透明。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)章制度要求,通過市政府網(wǎng)站、局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、工作會(huì)議、集中宣傳等形式及時(shí)公開各類執(zhí)法監(jiān)管信息200余條。四是行政執(zhí)法行為得到有效監(jiān)督。按《市食品藥品重大行政處罰案件備案制度》的要求,及時(shí)向省局和市法制辦報(bào)備重大行政處罰案件。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》,年度內(nèi)辦理的行政處罰案件無行政復(fù)議、訴訟等涉及法律糾紛的情形,也無干部職工違法執(zhí)法行為。五是深入開展法制宣傳教育。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)涉及食品藥品監(jiān)管的新法律、新法規(guī),組織參加全國餐飲服務(wù)食品安全知識競賽、全國百家網(wǎng)站“五五”普法知識網(wǎng)上競賽、機(jī)關(guān)干部年度學(xué)法用法活動(dòng)測試等活動(dòng),全市“五五”普法法律知識考核驗(yàn)收合格。深入開展全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查與“優(yōu)秀案卷、辦案能手”評選活動(dòng),用典型和優(yōu)秀帶動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管能力水平的提高。
四、創(chuàng)一流出經(jīng)驗(yàn),黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委《關(guān)于在黨組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)奮力推進(jìn)“四大目標(biāo)”的實(shí)施意見》,并結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,制定了在黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方案。以“科學(xué)監(jiān)管當(dāng)先鋒,飲食用藥保安全”為主題,以爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,通過宣傳動(dòng)員、支部承諾、黨員承諾、主題活動(dòng)、示范帶動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等步驟,機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)收到明顯實(shí)效。認(rèn)真開展掛包幫活動(dòng)和“萬村黨建富民,建設(shè)美好家園”活動(dòng),加強(qiáng)對聯(lián)系鎮(zhèn)村的幫扶。局幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員四次深入幫扶的四方村調(diào)查了基層組織建設(shè)和群眾解生產(chǎn)生活情況。并送去電腦1臺、法律圖書200冊、捐款2000元和價(jià)值2萬元的藥品。慰問貧困戶5戶,幫扶留守學(xué)生6名,幫扶少數(shù)民族貧困戶1戶。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)同業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制度。完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,情況反映制度和重大決策征求意見制度,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步完善了局黨組議事決策機(jī)制,健全了民主決策程序。在“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”專題民主生活會(huì)中查找問題4個(gè),落實(shí)整改措施5條。三是扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,查找出領(lǐng)導(dǎo)班子崗風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)4個(gè)、行政執(zhí)法崗風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)29個(gè)和隊(duì)伍管理崗風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)13個(gè),查找出個(gè)人思想道德風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)47個(gè)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)72個(gè),制定了防控措施104條,編印《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊》。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。新建行政執(zhí)法和機(jī)關(guān)管理制度十余條,修訂68項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度并編印成《制度匯編》手冊。針對系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政效能等方面存在的突出問題,市局黨組于5至6月在全市系統(tǒng)內(nèi)開展了為期一個(gè)月的作風(fēng)大整頓。全市系統(tǒng)干部職工分別從為民、開拓、務(wù)實(shí)、用心、清廉等五個(gè)方面查找問題,落實(shí)具體整改措施。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作效率進(jìn)一步提高。
(三)精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持理論武裝工作,開展人人讀書活動(dòng),為機(jī)關(guān)職工訂購學(xué)習(xí)書籍兩本。認(rèn)真做好思想政治工作,切實(shí)抓好新聞宣傳工作,在《日報(bào)》發(fā)表正面新聞稿件10余篇,《日報(bào)》報(bào)道我局先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)2條。制定《社情民意調(diào)查工作制度》和《網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人等三項(xiàng)制度》,全年辦理市長熱線1件,回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政1條。深入開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),在青神縣西龍鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料2萬余份,接待群眾近1000人次。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,辦理政協(xié)提案1件。深入構(gòu)建“大調(diào)解”組織體系,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,無矛盾激化,無非正常上訪和在全市有影響的群體性事件發(fā)生。全面完成計(jì)生、綜治、維穩(wěn)、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、防邪、保密、老齡等工作任務(wù)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,積極組織開展文化體育活動(dòng),參與“感恩行動(dòng)”主題活動(dòng)和五一唱紅歌活動(dòng),組隊(duì)參加市上歌詠比賽獲一等獎(jiǎng)。加強(qiáng)辦公區(qū)域園林綠化,美化了辦公環(huán)境,局機(jī)關(guān)被評為“市級園林式單位”。
年,我局先后被市委、市政府評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、中心組理論學(xué)習(xí)先進(jìn)集體、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)集體、服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)集體、向上爭取項(xiàng)目資金先進(jìn)單位、食品安全工作先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、應(yīng)急管理先進(jìn)單位、政府辦公室系統(tǒng)優(yōu)秀公文、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量先進(jìn)單位、衛(wèi)生工作先進(jìn)集體、依法行政先進(jìn)集體、商貿(mào)文化旅游活動(dòng)先進(jìn)集體、結(jié)對幫扶工作先進(jìn)集體、繼續(xù)保持平安示范單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)集體、維穩(wěn)綜治信訪先進(jìn)集體、每月一次文體活動(dòng)先進(jìn)集體等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)。
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