紀(jì)檢委廉政準(zhǔn)則實(shí)踐總結(jié)
時(shí)間:2022-11-25 04:26:00
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一、大力開展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣傳教育歷來是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。廉政教育上,圍繞活動主題。堅(jiān)持反腐鐘常敲,倡廉雨常下,通過積極開展多種形式的教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識,使黨風(fēng)廉政教育更具系統(tǒng)性,更具實(shí)效性,切實(shí)加強(qiáng)對各種腐敗現(xiàn)象的預(yù)防工作。
(一)開展學(xué)習(xí)沈浩同志主題教育活動。號召全局干部職工要像沈浩同志那樣愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勤奮工作、清正廉潔,組織局機(jī)關(guān)部分單位黨員干部觀看展現(xiàn)沈浩同志高尚公仆情懷的大型梆劇《民聲的印記》,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和為民服務(wù)意識,結(jié)合各自的工作崗位,結(jié)合年度工作任務(wù),結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成“學(xué)沈浩、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”的良好氛圍。
(二)開展黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定〉〈關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定〉兩項(xiàng)法規(guī)、制度的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見〉的通知》,分別就我局學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)這四項(xiàng)法規(guī)制度作出部署,要求深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,提高思想認(rèn)識,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)道德意識和法紀(jì)觀念,準(zhǔn)確把握廉潔從業(yè)的各項(xiàng)政策界限,切實(shí)增強(qiáng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的自覺性,自覺接受黨組織的監(jiān)督,掌握“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍和決策的基本程序。同時(shí)要制定實(shí)施辦法,嚴(yán)格規(guī)范操作,嚴(yán)格要求自己,自覺接受監(jiān)督,自覺報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、配偶子女有關(guān)情況,依據(jù)《意見》制定本單位“三重一大”決策制度實(shí)施辦法。
(三)開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,規(guī)范從政行為,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展“主題教育活動。一是印發(fā)《關(guān)于開展”學(xué)習(xí)〈廉政準(zhǔn)則〉、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展“主題教育活動的實(shí)施意見》,組織全局開展了以中心組學(xué)習(xí)會、輔導(dǎo)報(bào)告會、講廉政黨課、舉行知識測試、觀看電教片、開展警示教育、舉辦討論會、專題民主生活會等為主要內(nèi)容的系列學(xué)習(xí)教育活動。二是為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配發(fā)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》《<廉政準(zhǔn)則>學(xué)習(xí)問答》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、、問責(zé)暫行規(guī)定》,組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和中央、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的講話,進(jìn)一步深化認(rèn)識,深刻領(lǐng)會主題教育活動的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容要求,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)自律意識,防微杜漸,筑牢思想防線。三是組織黨員觀看《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報(bào)告錄相;組織局機(jī)關(guān)部分處級以上干部參加省紀(jì)委學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)報(bào)告會,聽取中紀(jì)委法規(guī)室領(lǐng)導(dǎo)、《廉政準(zhǔn)則》主要起草人侯覺非同志做的專題輔導(dǎo)報(bào)告。四是”一把手“上黨課,以會代訓(xùn),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。五是組織全局黨員干部參加省紀(jì)委統(tǒng)一命題的《廉政準(zhǔn)則》知識測試,鞏固和提高學(xué)習(xí)效果,取得了較好的測試成績。其中局級干部平均97.3分、處級干部平均96.8分。六是組織黨員干部觀看《貪之害—貪權(quán)、貪錢、貪色警示錄》《欲之禍—濟(jì)南市人大常委會原主任段義和案件警示錄》和《插翅難逃——胡、星受賄案警示錄》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片。七是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀反腐倡廉警示教育基地。八是組織黨員干部撰寫廉政學(xué)習(xí)心得體會,聯(lián)系工作實(shí)際開展座談討論,從反面典型案件中汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)宗旨觀念和自律意識。九是召開民主生活會,開展批評與自我批評,始終繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦,經(jīng)受住權(quán)力、金錢和美色的考驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全局共開講黨課22場次,報(bào)告會21場次,開展警示教育58場次,多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育。
(四)開展廉政文化”四進(jìn)“活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見和我局文化建設(shè)規(guī)劃,積極構(gòu)建廉政文化陣地,營造廉榮腐恥良好氛圍。全局各單位貼近、貼近干部、貼近基層,確立以”七廉“為活動載體,唱響廉政文化主旋律。即會議講廉,不斷增強(qiáng)廉政思想意識;讀書思廉,深入開展自我教育活動;活動促廉,增強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐性;文化倡廉,營造倡廉拒腐良好氛圍;典型導(dǎo)廉,發(fā)揮示范作用警示作用;網(wǎng)絡(luò)傳廉,增強(qiáng)廉政文化的廣泛性;制度保廉,夯實(shí)廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。通過廉潔文化進(jìn)單位、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭等系列活動,大力營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、遵守制度的良好氛圍。倡導(dǎo)”一單位一品牌“建設(shè),充分發(fā)揮示范單位帶動作用。此項(xiàng)工作得到省直紀(jì)工委的肯定,最近將我局推薦為省直機(jī)關(guān)申報(bào)第二批全省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)對象。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞堅(jiān)持把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,作為促進(jìn)黨風(fēng)、行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的治本之策來抓。認(rèn)真落實(shí)局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)--2012年工作細(xì)則,按照治本抓源頭的工作部署,建立監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的”龍頭“工作,圍繞”責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究“等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是認(rèn)真分解立項(xiàng),落實(shí)”一崗雙責(zé)“機(jī)制。印發(fā)《局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)及責(zé)任分解量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。二是層層抓落實(shí),責(zé)任制延伸到項(xiàng)目。推行在簽訂項(xiàng)目合同的同時(shí)簽訂保廉合同、項(xiàng)目結(jié)束組織開展保廉合同驗(yàn)收制度。各單位將責(zé)任制覆蓋到了項(xiàng)目經(jīng)理,延伸到了項(xiàng)目管理和工程施工過程中。三是強(qiáng)化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。年初,組織四個組對全局21個單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了檢查考核,在各單位自評的基礎(chǔ)上,考核組采取聽匯報(bào)介紹、查閱臺帳資料、民主測評、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告等方式,全面檢查了工作落實(shí)情況。全局21個單位考核平均得分98分,廉政檔案集體卷、領(lǐng)導(dǎo)干部個人卷及時(shí)建檔、整理規(guī)范,干部職工對反腐倡廉的滿意率和基本滿意率達(dá)到96%以上,名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
2、完善和健全制度,堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,把落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營管理制度結(jié)合起來,與本單位本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,細(xì)化本單位廉潔從業(yè)要求,完善本單位內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。各單位結(jié)合實(shí)際,在去年收集、整理和匯編各項(xiàng)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對制度建設(shè)盲區(qū),以領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評估和監(jiān)察,按照務(wù)實(shí)、管用的原則,繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度,完善創(chuàng)新內(nèi)控制度,增訂新的規(guī)章制度,限制自由裁量權(quán),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制,促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,有效堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞。
3、加強(qiáng)對已制定制度的學(xué)習(xí)和教育,使干部職工了解和掌握制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、遵守制度、維護(hù)制度,做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、責(zé)任制報(bào)告、廉政檔案等制度和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉人次,局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對照廉潔自律規(guī)定進(jìn)行了自查,認(rèn)真查找和解決在廉潔自律方面存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)人次。健全黨內(nèi)民主集中制,對重大問題,通過黨委會,行政辦公會或黨委擴(kuò)大會討論決定。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論做出決定。繼續(xù)推行對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)。
4、加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查,特別是制度落實(shí)的質(zhì)量和效果進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)把制度轉(zhuǎn)化為干部職工的行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)制度的約束力。加強(qiáng)對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督,有效地增強(qiáng)了廣大黨員、干部廉潔自律的自覺性,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從制度建設(shè)到工作實(shí)踐形成長效機(jī)制。
5、建立經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。在局管干部管理上堅(jiān)持做到”四談“即任職廉政談話、,溝通激勵談話、幫助提醒談話、批評誡勉談話。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)分別與處級干部談話多次,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話人次,提醒干部善待手中權(quán)力、善待工作崗位、善待家庭幸福、善待職工群眾,較好地做到了對苗頭性問題提醒在前,對傾向性問題防范在前,對普遍性問題約束在前,形成了領(lǐng)導(dǎo)提示、干部承諾、共同倡廉的良性互動。
三、圍繞中心工作,緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)督服務(wù)職能
1、根據(jù)有關(guān)要求,紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作,規(guī)范操作,保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話,對14名擬提拔干部人選進(jìn)行廉政考察,填寫《選拔任用干部征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見表》提出廉政鑒定意見,名新提拔的處干部開展任前廉政談話,對全程參與局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的年度考核工作。
2、繼續(xù)開展巡視工作,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,繼續(xù)開展對部分地勘單位專項(xiàng)巡視,加強(qiáng)對各單位班子成員特別是黨政”一把手“貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的日常監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益行為、違反民主集中制原則擅自決策行為的專項(xiàng)檢查。積極配合省委巡視辦開展巡視工作調(diào)研,提交我局開展巡視工作的情況及效果書面總結(jié)材料,并在省委巡視辦召開的有省直8個廳局參加的座談會上交流。
3、加大對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度,確保厲行節(jié)約的八項(xiàng)措施落實(shí)到位。采取定期檢查和不定期檢查等形式,切實(shí)加強(qiáng)對落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,督促職能部門及時(shí)報(bào)送落實(shí)厲行節(jié)約要求工作情況統(tǒng)計(jì)表和因公出國(境)情況統(tǒng)計(jì)表,落實(shí)確保局機(jī)關(guān)今年厲行節(jié)約各項(xiàng)量化指標(biāo)落到實(shí)處。扎實(shí)開展”小金庫“專項(xiàng)治理工作,通過深化改革來解決導(dǎo)致鋪張浪費(fèi)的深層次問題,為貫徹厲行節(jié)約要求創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
4、加強(qiáng)效能監(jiān)察,實(shí)行關(guān)口前移,積極圍繞局重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營管理的突出問題、行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的難點(diǎn)問題,進(jìn)行選題立項(xiàng),開展效能監(jiān)察,采取事前參與、事中監(jiān)督的工作方式,規(guī)范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。今年局審定安排的20個效能監(jiān)察項(xiàng)目,經(jīng)各項(xiàng)目單位的努力,業(yè)已按計(jì)劃結(jié)項(xiàng)。
5、建立健全工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對招標(biāo)過程的監(jiān)督檢查,規(guī)范對外經(jīng)營活動。參與和項(xiàng)目、和項(xiàng)目審計(jì)決算和現(xiàn)場監(jiān)督,參與局招考事業(yè)單位員工考試、工人技術(shù)等級考試的考場巡考等監(jiān)督監(jiān)察工作共次,督促有關(guān)職能部門、公司嚴(yán)格按照”公平、公正、公開“原則,規(guī)范操作,確保程序規(guī)范,公正、公平。
6、認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守〈廉政準(zhǔn)則〉情況登記報(bào)告工作的通知》精神,切實(shí)做好組織實(shí)施工作,嚴(yán)格按照”規(guī)定動作“做好局機(jī)關(guān)和局屬各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》情況報(bào)告登記工作,局系統(tǒng)共有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人按要求參加了登記報(bào)告。其中局機(jī)關(guān)人(廳級人、處級人)事業(yè)單位人(廳,級人、處級人),除人在縣里掛職、人常住國外公司外,均按要求參加了登記報(bào)告。在此基礎(chǔ)上順利完成統(tǒng)計(jì)分析任務(wù),按照規(guī)定報(bào)送了專題報(bào)告。統(tǒng)計(jì)情況表明,全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠?qū)嵤虑笫菆?bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),認(rèn)真遵守廉政規(guī)定,基本未發(fā)現(xiàn)違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。